讲稿：建设让人民满意的法治政府 迈向现代化法治建设新征程
同志们：
党的二十大开启了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程，法治中国建设掀开了新篇章。党的二十大报告对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出专章论述、专门部署，提出一系列新论断、新举措、新要求，为推动新时代法治建设指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记强调：“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。”二十大报告其中一个鲜明的特点就是第一次把“法治”单独作为一个篇章放在第七部分，而在推进法治中国建设中，法治政府作为率先突破引领角色则起到至关重要的作用。要求我们在推动法治政府建设率先突破，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，以法治*建设推动现代化*建设，奋力谱写中国式现代化绚丽篇章。
一、认清法治之“义”，加强政策引领
党的二十大报告把全面依法治国摆到新时代党和国家工作全局更突出的位置并作出一系列部署，从理论意义看，这进一步丰富和发展了习近平法治思想；从政治意义看，这进一步宣示了我们党建设法治的坚定决心从实践意义看，这进一步拓展了新时代党和国家工作格局：从世界意义看，这进一步贡献了维护国际法治秩序的中国智慧、中国方案。法者，治之端也。执政兴国，离不开法治支撑：社会发展，离不开法治护航：百姓福祉，离不开法治保障。全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，密织法律之网，强化法治之力，党和国家事业发展才能有根本性全局性长期性的制度保障，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。市政府办公室以习近平法治思想为指导，紧紧围绕本职工作加强制度建设，坚决扛牢全面依法治市重大政治责任，不断推动法治政府建设各项部署要求落地见效。
（一）深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。我们应始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治政府制度建设，坚持落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，抓住领导干部这个“关键少数”。强化法治思维，研究起草每个法规制度，都从学深悟透习近平总书记有关重要论述开始：制定修订政策法规，习近平总书记对XXX工作作出的指示批示精神为要领，将其转化为制度规定，以实际行动坚定践行“两个维护”。筑牢思想根基，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力；坚持以人民为中心的发展思想，使法治成为社会安定有序的压舱石。
（二）严格对标对表党中央决策部署。在配套各类上级政策文件时坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，确保总体要求、主要精神和基本原则同中央党内法规制度保持高度一致，不搞标新立异、随意创设。注重明确自身职责权限，准确把握中央层面预留的政策接口、创新空间、细化余地，紧密结合自身实际，制定出台具有针对性、可操作性的政策措施，不搞照搬照抄
（三）紧密结合*实际。注重突出实践特色，紧盯统筹疫情控和经济社会发展急需的政策，紧扣人民群众反映强烈的热点难点题和薄弱环节，提出务实管用的创新举措。例如，促进生物经济发展的相关配套制度，提出给予贷款和金融服务支持、健全“互联网＋政务服务”机制等创新性政策举措，为助民营企业纾困解难提供制度保障。
二、紧扣法治之“重”，推进依法行政
当下，我国正处在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、自第二个百年奋斗目标进军的关键时刻。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，必须充分发挥中国特色社会主义法治体系的制度优势，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
（一）加快转变政府职能。加快转变政府职能是依法行政的核心。要用法治给行政权力定规矩、划界限，优化政府职责体系和组织结构，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。要用法治来规范政府和市场的边界，遏制一些政府部门不当干预经济的惯性和冲动，解决好职能越位、缺位、错位的问题，坚决消除权力设租寻租的空间、要加强对政府内部权力的制约分事行权、分岗设权、分级授权，全面推进政务公开。
（二）推进重大领域改革。聚焦解决法治政府建设的重点、难点和堵点问题，奋力推进一系列依法行政的变革落地落实。要加快“放管服”改革，落实权力清单、责任清单、负面清单制度：要健全以“双随机、一公开”监管和“互联网＋监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，完善与创新创造相适应的包容审慎监管方式；要持续推进行政执法体制改革，推动执法重心向县级政府下移，充实基层执法力量，健全行政执法和刑事司法衔接机制要健全行政复议案件审理机制，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。
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