局长在全市城管系统安全生产工作会议上的讲话

局长在全市城管系统安全生产工作会议上的讲话

  同志们：

这次会议是一次非常重要的会议。今天上午省、市政府召开了安全生产的紧急会议，接着下午住建部、省厅相继召开了住房城乡建设系统的安全生产会议，对系统的安全生产工作进行了安排部署。会议之后，局安委会办公室要将此次各级的会议精神进行收集传达，希望大家认真学习，深刻领会抓好落实。这里我就贯彻落实上级电视电话会议精神，切实做好我市安全生产工作，再强调以下几点：

一、切实增强做好安全生产工作的紧迫感

安全生产事关人民群众切身利益，也关系到改革发展稳定的大局，抓好安全生产工作是各级政府的最大政治责任，也是一项十分紧迫的任务。

习近平总书记多次强调：各地区和有关部门要深刻吸取此次火灾事故教训，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，针对火灾事故易发多发等情况，举一反三，深入排查重点行业领域风险隐患，完善应急预案和防范措施，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。这起事故告诚我们，抓安全生产任何时候都不能有丝毫放松。发生一起事故，就会让所有努力化为乌有，给全局工作带来干扰。

**市长在上午的讲话中强调：我们要始终保持清醒头脑时刻绷紧安全弦，把总书记的重要指示要求作为安全生产工作的根本遵循，牢固树立安全发展理念，以无当有、以小当大，深刻吸取教训，增强“事故在外地、风险在当下、教训在眼前”意识坚决克服麻痹思想、侥幸心理，坚决把抓好安全生产的政治责任扛在肩上，全力维护人民群众的生命财产安全。

因此，我们各级领导要深刻反思，务必要认识到当前安全生产的严峻性，将“生命至上、安全第一，责任如山”的理念作为执政理政的最高信条深入到脑海中去，时刻牢记“安全生产大如天，政府责任重如山”；作为企业来讲，决不能以牺牲员工生命为代价换取利润的增长，凡是违法生产的企业，凡是把人民群众的生命当儿戏的企业，坚决关停、追究责任，绝不姑息。

二、认真分析存在问题的原因

所有的安全生产事故，背后都有深刻的原因，只有查清问题，才能在今后的工作中做到有的放矢。今年以来，全局各级各单位能够狠抓安全管理，积极开展重大安全隐患专项治理，全局未发生安全生产事故，保持了安全形势的相对稳定。但应该看到，目前全局安全形势依然严峻，在安全管理上还存在“短板”和“瓶

一是政治站位不高。各级党组织把安全生产作为第一议题颈”实不到位，政治站位不高，警醒意识不强，没有分析本单位安全生产重大问题；

二是安全监管职责履行不到位。安全按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，局部分职能科室对分管的单位存在职责履行不到位的现象，主要表现在：一是对分管单位安全工作布置较少，没有把安全工作与生产运行、项目建设同布置同检查、同总结。二是安全检查不到位，重业务、轻安全，认为安全工作主要是公用科和各单位的事，平时检查较少，有的即使进行了检查，也存在走马观花、避重就轻的现象。

三是安全生产主体责任落实不够。一是一些单位弱化安全机构、安全管理制度不健全、安全投入不够，重生产、轻安全，一些单位靠文件、靠会议来布置推进工作，没有目标、没有方案、没有重点、没有结果，雨过地皮湿，没有解决深层次矛盾，认为只要不出事就行；二是安全检查制度落实不到位；一些单位不能够按照安全检查制度规定，履行安全检查职责，安全检查不全面不彻底，未能有效落实全方位、全覆盖、不留死角的检查要求导致隐患未能及时发现消除；三是安全管理人员技能不够。安全管理队伍不稳定，安全检查能力不强，不懂安全、不会安全，不知道如何开展安全检查，不知道哪些是安全隐患，或对存在的安全隐患不会处置，不懂整改要求，管理能力不足；四是安全宣传教育培训制度执行不严格。安全教育流于形式、走过场，培训内容不切合实际，档案资料不全，尤其是对临时用工培训简化，有的未经培训直接上岗；五是对外来施工队监督管理不到位。部分单位疏于对外来施工人员、机具管理，甚至将“安全生产”外包违反《安全生产法》规定；六是应急管理不应急。部分单位对事故救援应急不修订、不完善，预案的适用性不强，组织演练不及时，处置突发事件应对措施不足。

三、突出重点抓好安全隐患的排查整改

一是突出抓好燃气领域的安全。昨天全国燃气安全排查检查组对我市进行了明察暗访，要对检查组反馈的问题举一反三，全覆盖再普查、再整改。要充分发挥燃气集中办公的作用，聚焦“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”“问题环境”，坚持问题导向，对未整改的问题隐患采取“回头看”防止风险隐患反弹回潮，要全力推进燃气智慧监管平台建设，建立部门企业信息互通、资源共享、协调联动的工作机制，实现全链条、全流程安全监管，要确保全市燃气安全形势稳定。

二是突出抓好消防领域的安全。要严肃认真汲取**重大火灾事故教训，要切实提升单位消防安全“四个能力”要全力防范化解消防安全风险。一查单位消防主体责任、消防制度是否落实、消防设施器材是否定期维护保养、是否存在违规“三合一”“多合一”场所；二查建筑消防疏散通道和安全出口是否畅通、疏散指示和事故照明是否运行正常、室内外消火栓及水海是否正常好用：三查在建工程员工集体宿舍是否独立设置，是违章搭建彩钢板建筑，消防安全制度是否完善、防护措施是否到位；四查户外广告、招牌等设施是否占用、堵塞消防通道；五城市照明亮化用电是否规范，尤其是对低洼积水路段照明线路是否安全。

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