在基层党建工作会议上的交流发言：严把七道关 提升党员发展质效 夯实基层党建基础
马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。发展党员工作是党的组织建设工作的重要组成部分，是党的建设新的伟大工程的一项基础工程，事关党的先进性和纯洁性，关系基层党组织的凝聚力、战斗力。近年来，局党组严格贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，从把好“七道关”着手，从严从实做好发展党员工作，系统党员队伍不断壮大，队伍的结构和分布不断改善，党员发展质效不断提升。
一、严把统筹关，科学谋划党员发展工作。局党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，特别是关于党员队伍建设的一系列重要指示批示精神，认真贯彻落实中组部关于发展党员的部署要求，将党员发展工作摆到全面加强党的领导和党的建设、提升基层党建质量的高度，将其列入重要议事日程。局党组在全面摸排全系统各级党组织发展党员需求和征求各单位意见的基础上，下发通知和年度指导性计划，对发展计划、比例结构、工作机制作出具体安排，明确工作要求，落实发展标准。立足高质量发展需求，结合集团卓越战略部署，明确提出，要加大重点群体和薄弱领域发展党员力度，积极向基层一线倾斜，充分考虑地市级以下机构发展党员工作的实际需求，优先保障条件成熟又无党员的机构，重点指导3年以上未发展党员的基层党支部做好发展党员工作，切实将发展党员工作与夯实基层组织基础有机结合、统筹推进。
二、严把计划关，用足用好发展党员指标。统筹全系统基层党组织，自下而上逐个了解入党积极分子和发展对象情况，详细摸清发展底数。根据上级明确的指导性计划和基层党组织党员队伍建设整体情况，精准下达发展党员指导性计划。全程了解各级党组织发展党员工作进度，督促指导各部门加强对指导性计划执行情况的跟踪调度，针对性做好指标调剂，确保将发展指标用在最合适、最需要的地方。根据基层反馈情况，对党员发展指导性计划分解进度、分解质量专门进行摸排，对分解进度不到位的机构进行一对一督导纠改。对基层发展党员过程中遇到的难点疑点和复杂情形，及时进行政策讲解和操作指导，确保依法合规推进党员发展工作。
三、严把入口关，切实提高党员发展质量。坚持把政治标准放在首位，将捍卫“两个确立”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为政治标准的核心内容，认真搞好政治审查，对政治上不合格的坚决不发展。坚持把考察入党动机作为第一任务，杜绝“带病选拔”，对入党动机不纯、想混入党内捞好处的，坚决拒之门外。坚持个别吸收和慎重发展原则，强化源头管控，认真落实合格党员标准，成熟一个，发展一个，做到“宁缺毋滥”。坚持谁介绍谁负责、谁确定谁负责、谁培养谁负责、谁审批谁负责，认真抓好入党积极分子确定、考察培养、发展对象确定、支部开会研究等环节，不搞突击发展，不搞成批发展。
四、严把培训关，强化入党对象政治学习。将教育培训贯穿发展党员始终，持续举办党员发展对象培训班，统一组织集中脱产培训；系统各级基层党组织依托自身或区域内党建培训资源，认真组织发展对象培训。在开展集中培训的基础上，注重推动各级党组织做实日常培养，强化积极分子、发展对象日常政治理论学习。通过邀请参加主题教育、支部“三会一课”、主题党日、集中学习等方式，组织入党积极分子和发展对象深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策和党的基本知识，学习党史、党章、党规等，持续打牢思想政治基础。
五、严把程序关，抓好党员发展过程管控。严格落实“双推双评三全程”发展党员工作制度，确保没有参加集中培训的不发展，没有经过一年以上培养考察的不发展，没有进行政审或政审不合格的不发展，没有经过基层党委预审的不发展，群众反映问题没查清或党内外意见不一致的暂不发展。持续举办集团基层党务工作者培训示范班和基层党支部书记培训示范班，每年层层遴选基层党支部书记和基层党务工作者，进行发展党员实务培训，开展工作难点问答交流；逐级压实培训责任，组织系统各级党组织通过区域党建培训、发展党员专项培训等方式，不断提升发展党员的规范性、严谨性。同时，完善党建云系统功能，提升发展党员信息化水平，通过设置线上 “发展看板”和各个流程功能模块，实现全集团发展党员流程线上化、可视化，做到发展培养台账分类管理、线上实时更新，确保各项流程规范到位、台账准确严谨。
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