驻县委办纪检组工作总结

　　伴随全县纪检监察体制改革工作的全面完成，驻县委办纪检组20**年以来积极参与纪委监委组织的学习，建立派驻组学习制度，认真履行“监督、执纪、问责、调查、处置”五项职能，融入监督取得新成效，监督执纪取得新进展，队伍建设形成新合力，“派”的权威和“驻”的优势得到新显现。现将我们进驻以来工作开展情况汇报如下：

　　1、学起来，提升业务本领。今年以来，严格按照“补短板建机制强能力见成效”整改方案要求排查出的42项问题，制定整改计划，坚持每周召开一次业务学习会，学习《党章》、《监察法》等法律法规和《派驻纪检监察组监督监察工作办法(试行)》、《纪检监察干部培训系列课程讲义汇编18讲》等业务文件，全面提升理论素养，储备业务知识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持把讲政治贯穿于纪检监察工作的全过程、各方面。

　　2、融进来，调整思维方向。实行派驻工作后，派驻纪检监察组的监督性质和监督对象都有了较大改变，既要适应新的岗位，又要熟悉新的政策，更要融入新的环境。为此，我们派驻组调整方向，提高单位融入效率。一是工作融合。通过纪检监委的业务工作与驻在单位建立文件报送、个人事项报备、信息报告等制度;

　　凡是监督单位涉及执行民主集中制、干部任免、党风廉政建设、信访举报问题等事项，都要报派驻纪检监察组存档备案;

　　共签订《个人承诺书》112份，科级干部《自查登记表》26份，初步有“门外汉”转变为“知情人”，迅速完成角色转换。二是环境融合。坚持开展专项活动，提高驻在单位领导干部对作风纪律的认识，在县委办公室开展了“懂规矩、守纪律、重担当、有作为，我为县委办公室添光彩”专题作风建设提升年专项活动;

　　在县财政局开展了“财政系统扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年”行动;

　　各驻在单位开展《XXX省省级党和国家机关工作人员上交有价证券、礼品处置操作暂行细则》学习活动;

　　结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，督促驻在单位成立领导小组，制定实施方案。

　　3、担起来，加强监管力度。一是全面监督。以“以案促改”工作为抓手，强化派驻监督工作，今年共召开民主生活会7次、组织生活会9次，开展警示活动10次，接受教育人数320多人次。二是重点监督。规范党员领导干部婚丧嫁娶事宜等情况，要求驻在单位领导干部按照干部管理权限，及时向县纪委监委有关科室和派驻组报告相关事宜;

　　加强对驻在单位党风廉政建设主题责任执行情况的监督检查，督促驻在单位主题责任和班子成员“一岗双责”落实。三是节点监督。按照工作要求，在每个节点都要求驻在单位上报假期值班人员名单，派驻组与县纪委监委第十审查调查室联合随机开展检查，促使驻在单位假日期间无空岗现象;

　　节前召开驻在单位重要科股(室)负责人廉政谈话，提醒他们要严格遵守中央八项规定，看住手、管住口、守住心。截至目前，与第十审查调查室联合中发现了5条问题。

　　4、严起来，加大处置力度。派驻组始终坚持盯紧四风问题和违反中央八项规定精神的突出问题的整改落实不放松，在驻在单位开展了财经纪律执行、“三公”经费使用、红白喜事操办和干部选拔任用四个方面警示预防工作。一是打通执纪通道。利用派驻财政局的优势，聚焦主业，派驻组在接到审理室下发的“处分文件”后，第一时间进行研判，对涉及工资的处分决定，立刻建立台账，下发到财政局相关科室，要求次月必须执行，今年共执行违纪人员工资35人。二是运用“四种形态”。下发专项通知10次。在派驻单位开展作风纪律检查4次，在乡镇财政所开展作风纪律检查1次、参与上半年乡镇财政所人员考核1次，开展脱贫攻坚检查10次，对7名不在岗人员进行了提醒约谈。配合纪委监委相关科室，督促相关驻在单位调取证据7件次，在审查调查四室的指导配合下，参与办理案件8件次，其中中纪委转办案件1起、省纪委转办案件2起，涉黑案件1起，自办案件4起，立案6起，处理人员8人。

　　当前存在的问题

　　结合上半年工作，我们认真对照“补短板建机制强能力见成效”问题整改落实方案自查，发现自身还存在业务知识欠缺，不敢监督、不会监督的问题，办案能力偏弱，监督范围不全面等问题，尤其对乡镇财政所的以案促改工作落实，还过于简单，形式不多，警示教育作用发挥还不够有力，需要我们在今后的工作中持续改进。

　　下半年工作计划

　　一要持续抓教育培训，规范组织实施。派驻组将继续采取集中学习、专题培训、点题交流等方式深入系统地学习党的执纪法律法规，各级纪委监委领导的重要讲话。同时，有针对性地制定学习方案，明确学习内容，做到坐标定准、上下同频。

　　二要持续抓监督执纪，规范责任落实。持续监督驻在单位贯彻落实县纪委全会精神，树牢“四个意识”。监督驻在单位按照20**年度党风廉政方案，列出清单，明确任务、目标和完成时限，做到任务分解到位、责任落实到位，认真履行监督职责，经常督促提醒各单位党组、党支部和班子成员将责任制落实到分管的具体工作中去，做到业务工作部署到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，不留死角，不留空档。

　　三要持续抓早抓小，严格正风肃纪。开展廉政谈话活动，对驻在单位班子成员、股室干部或存在的苗头性问题的干部开展廉政谈话、诫勉谈话，监督驻在单位对其他党员干部存在的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒警诫。紧盯中央和省、市、县作风纪律各项规定执行情况，紧盯时间节点，积极开展监督检查和明察暗访，使党员干部受警示、有压力。结合岗位职责定位，动态筛查驻在单位重点股室廉政风险点，特别是对管人、管事、管物等岗位，定期开展督促检查。突出节假日时间节点，不定时开展明察暗访，严肃查处驻在单位公款吃喝、公款旅游、公务用车、违规发放津贴补贴和福利、收送礼品礼金、婚丧嫁娶、出入私人会所、领导干部办公用房等方面存在的违规违纪问题。

　　自县纪委召开派驻纪检组筹备组全覆盖工作动员部署会以来，驻县委办纪检组筹备组迅速进入工作状态，根据职责权限，主动担当作为，认真履行监督职能。

　　一是主动对接，传导压力。注意理顺与驻在单位的关系，既主动接受县纪委领导，又积极与驻在部门和综合监督单位党组沟通，讲明派驻纪检组的主要职责、监督权限、开展工作的方式，争取“一把手”的支持，明确党风廉政建设分管领导和日常工作具体工作人员，把主体责任的压力传导到各相关单位。

　　二是摸清底数，掌握情况。筹备组通过走访对接，及时摸清了8家单位的部门职能职责、党组织及党员干部情况和近年来的信访举报及查处情况，及时了解掌握驻在单位特点、工作机制、权力运行、社会关注热点等情况，研判各单位党风廉政建设总体水平、干部队伍总体状况，做到底数清、情况明。

　　三是清单明责，强化监督。筹备组组长通过参加或列席各驻在部门的班子会议及其他重要会议掌握各单位决策情况。筹备组根据县委和县纪委年初党风廉政建设工作安排，制作《半年检查工作资料自查清单》，要求各驻在单位对照清单明确的10个方面内容对本单位上半年党风廉政建设工作开展情况进行自查，筹备组在各单位自查的基础上再开展检查。

　　今年，我局在市委、市政府的正确领导下和市纪委的具体指导下，全面贯彻中央、省、市反腐倡廉工作会议精神，围绕水利中心任务，以开展作风大整顿活动为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路，严格执行党风廉政建设责任制，大力推进水利特色的教育、制度、监督、管理并重的惩治和预防腐败体系的构建，取得了一定成效。

　　一)加强领导、落实责任，不断提高反腐倡廉工作水平

　　我局始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置，注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用，通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施，强力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

　　1、增强责任意识，坚持“两手抓”。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入水利中心工作，通盘考虑和研究，做到把党风廉政建设与水利各项业务工作同部署、同落实、同检查，形成反腐倡廉工作合力。年初，成立党风廉政建设、治理商业贿赂和纠风工作领导小组，召开专门会议研究部署党风廉政建设工作，研究制定《XXX市水利局20**年党风廉政建设工作要点》、《XXX市水利局规范机关内部权力运行制度建设实施方案》、《关于落实反腐倡廉重点专项工作交办任务工作方案》和《XXX市水利局20**年度综合绩效评估工作任务分解方案》等文件。同时，在全市水利系统聘请了邝孔昌等10名党风廉政建设监督员，使党风廉政建设和反腐败工作在组织领导上得到保证。

　　2、明确任务分工，层层落实责任。为了强化各级领导的责任意识，认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,确保党风廉政建设责任制落到实处，突出抓了两方面工作：一是抓责任分解。坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则，制定下发了《XXX市水利局20**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》，对党风廉政建设工作任务进行细化分解，进一步明确了“一把手”负总责，班子成员和科室负责人的责任范围和应承担的任务。二是抓责任制的落实。年初，我局根据党风廉政建设任务和要求，制定了《XXX市水利系统廉政风险防控工作的实施方案》、《XXX市水利局20**年党风廉政建设责任书》，各科室和局属各单位负责人向局党组书记、局长邓广兴同志递交责任书共22份，形成一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局，有力地促进了责任制的落实。

　　二)抓好教育、注重预防，有效筑牢思想堤防

　　我局结合开展作风大整顿和创先争优活动，围绕水利工作五大改革和创建“四型机关”活动，深入开展党风廉政建设教育，切实增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。

　　1、搞好主题教育。我局先后召开了作风大整顿活动动员大会、市直农口系统创先争优暨作风大整顿推进会、作风大整顿活动点评大会和落实全市作风大整顿推进会精神的再动员大会，局长亲自作了《开展作风大整顿，推动水利大发展》动员报告，组织学习《党风廉政建设责任制的规定》、《加强干部作风建设的若干意见》和《水利行业廉政风险防控手册(试行)》等内容。我局以世界水日、中国水周等活动为契机，围绕“大力加强农田水利，保障国家粮食安全”和“兴水惠民，建设秀美山川”这个主题，开展形式多样的宣传活动，大力宣传《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法规制度。20**年3月22日，《XXX日报》在头版刊登了市长瞿海《兴水利保平安惠民生》的署名文章，《XXX新报》在头版刊登了《XXX水资源报告—不进行强有力管理，20年后我们可能没有安全的水可饮用》，XXX电视台在晚上八点半的法制栏目，从22日到24日，每晚播出一集《护航水利：中国水利法制建设纪实》(共三集)。《XXX日报》23日又在头版以图片新闻形式进行了报道。同时，号召干部职工向全省水利系统先进典型罗宇同志学习。积极开展“每月读一本好书”、“格言警句”创制展示和“读书报告会”等活动，丰富了学习教育内容，促进了机关廉政文化建设。今年，我局按要求完成《党风廉政建设》、《中国监察》、《清风》和《领导干部廉洁从政教育读本》等报刊杂志的征订。

　　2、突出警示教育。结合作风大整顿活动，认真组织党员干部学习省纪委等五部门出台的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》，市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”和问责通报等内容。组织大家观看《贪欲使他走向深渊》、《忠诚与背叛》和全市作风大整顿“电视问政”节目等警示教育片，结合实际开展自我问政和自查自纠活动，进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。

　　3、强化日常教育。结合“四型机关”创建活动和阶段性工作任务，利用中心组学习、上党课、局月工作调度会和政治理论学习等时机组织开展宣传教育，有效开展道德领域突出问题专项教育治理活动。同时，充分发挥XXX水利网短信群发平台的作用，定期向干部职工发送党纪政纪条规和法律知识等有关内容，方便大家学习，提高了学习效果。尤其逢年过节，通过专门会议和廉政短信重点强调提醒，做实促廉查廉工作，有效预防了腐败问题的发生。

　　三)整顿作风，完善制度，注重从源头预防腐败

　　围绕水利工作管理职能和廉政风险防控机制建设，抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节，以开展作风大整顿活动为契机，以规范和制约权力运行为核心，着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

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