进一步落实《“健康瓜州2030”规划》对健康促进和教育工作的要求，全面提高全县居民健康素养和健康水平，推进健康瓜州建设，提出如下实施方案。
一、项目目标
(一)倡导健康优先理念。实施“将健康融入所有政策”策略，建设健康促进医院、学校、家庭等重点场所，建立基层健康促进长效机制。
(二)开展居民健康素养监测，加强监测系统建设，为制订健康促进相关政策提供科学依据。
(三)以健康促进医院为切入点，探索医院健康促进有效模式。发挥卫生系统控烟示范带头作用，加强控烟宣传和健康教育，逐步降低吸烟率。
(四)围绕卫生健康重点工作，开展戒烟服务，加强艾滋病、结核病等重点疾病以及科学就医、合理用药、烟草控制、食品安全、职业病、妇幼保健、流动人口健康等重点领域健康教育，普及重点疾病、地方病防治知识，为落实其他医改重大专项营造良好的社会氛围。
(五)加强健康教育和健康促进能力建设，普及健康素养基本知识和技能，逐步提高我县居民健康素养水平。
(六)全面贯彻落实党的十九大精神和《健康中国2030规划纲要》，弘扬卫生健康科学精神，普及科学健康科学知识，采取老百姓易于接受的方式，多角度多维度大范围开展健康科普知识宣传，主动占领健康宣传阵地、主战场，切实提升全民健康素养，推动健康瓜州建设。
二、项目执行时间
20**年1月-12月。
三、项目经费
健康素养促进行动项目是14项国家基本公共卫生服务项目之一，根据酒卫发〔2019〕153号文件分配我县健康素养监测经费2万元。
四、项目管理
(一)组织管理
由县卫生健康局组织20**年项目实施方案和工作计划的制定、项目组织协调和督导考核。具体工作中，公益广告、健康传播、12320热线戒烟咨询服务由局办公室、爱卫办负责;健康类场所创建及戒烟门诊建设由医政体改股、爱卫办负责;健康巡讲、居民健康素养监测、健康科普知识宣传、健康中国行等项目由爱卫办、基层卫生和流动人口股等负责;重点疾病或领域健康教育、鼠疫健康教育由医政体改股负责。
(二)资金管理
要严格按照国家基本公共卫生服务项目资金管理的有关规定，加强项目经费管理，专款专用，并积极争取地方政府配套经费，保证项目资金及时足额到位，统筹安排各类别项目任务和活动，提高资金使用效益,探索长效工作机制，推动健康素养促进行动项目可持续发展。
(三)信息管理
各项目执行单位要重视项目信息管理，确定专人负责收集、整理项目实施所有相关资料，按照项目内容分门别类进行整理，做好立卷和归档工作，以便省市级考核验收。各项目单位要确定1名项目联络人，负责项目信息收集上报和日常联络工作，并于6月10前将联络人信息(姓名、单位、联系电话、qq邮箱)上报县卫生健康局。
(四)督导考核
县卫生健康局制定项目实施方案，对各项目单位任务落实情况、资金使用情况等进行考核验收。每年安排2次督导考核。
根据《“健康中国2030”规划纲要》、《关于加强健康促进与教育的指导意见》、《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》和省、市《20**年国家基本公共卫生健康素养促进行动项目管理方案》精神，制定我县20**年健康素养促进行动项目工作方案。
一、工作目标
(一)提高我县居民健康素养水平。20**年我县居民健康素养水平达到12.54%以上。
(二)降低15岁及以上人群烟草使用流行率。通过加强烟草危害宣传教育，开展戒烟服务，推进全县公共场所控烟综合干预措施，降低烟草使用流行率。
(三)全面推进健康促进与教育工作。广泛建设各类健康促进场所，创造健康支持环境。积极开展健康科普，传播健康知识、理念和技能，普及健康生活方式。
二、工作任务及要求
(一)继续开展健康细胞示范建设工作。20**年，将按照政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的工作思路，由县妇计中心牵头组织在全县开展健康家庭、健康社区(村)、健康机关、健康学校(幼托机构)、健康医院、健康企业等“健康细胞”示范建设，根据商南健教办发〔2018〕1号文件确定的建设对象，坚持示范引领，以点带面。到20**年，“健康细胞”建设在全县广泛开展，健康管理工作模式基本建立，健康城镇建设取得明显成效。(责任部门：各健康细胞创建单位)
(二)继续做好健康知识普及工作。各卫计单位要积极创新健康知识传播工作渠道和形式，围绕健康扶贫中心工作，编制内容丰富、通俗易懂的健康教育折页、健康教育处方和手册，放置在各类健康教育阵地，在户外设置健康教育专栏并定期更换宣传内容，要加大力度播放健康教育公益广告，要求在县电视台每月播放不少于100次。同时要推荐辖区居民扫描关注XXX电视台播放的“百姓健康”系列节目，发挥互联网+和新媒体的独特优势，提高居民自我健康管理能力和健康素养水平。(责任部门：各医疗卫计单位)
(三)开展健康咨询和健康知识巡讲活动。要围绕《中国居民健康素养66条》和“健康中国行”科学健身为主题，遴选宣讲专家，规范内容，定期举办健康知识讲座，动员群众积极参与，努力掌握健康知识及必要的健康技能，提升全民身心健康水平。每半年开展巡讲不少于1次，累计覆盖人群不少于1000人次, 其中流动人口不少于200人次。做好巡讲专家考评工作，按照要求积极向县健教中心推荐报送优秀巡讲专家。(责任部门：县医院、县中医院、县妇计中心)
(四)继续推进健康科普工作。针对重点疾病、重点领域和重点人群健康需求，认真做好合理膳食、无烟生活、科学就医、合理用药、卫生应急、食品安全等主题健康教育工作，结合实际继续做好艾滋病、结核病等相关疾病及地方病健康教育工作。针对贫困人口、妇女、儿童、老年人、残疾人、流动人口等重点人群，开展符合其特点的健康素养促进活动，要将健康扶贫作为项目工作重点之一，着力提升贫困群众健康素养水平。
1、艾滋病健康教育。在医务人员中至少开展1次反歧视宣传活动，覆盖80%以上医务人员;在电视台等媒体定期播放核心信息;利用新媒体传播防治科普知识;在公共场所放置宣传资料;镇(街道)及社区、村委会设立宣传栏，至少有1～2条固定标语或公益广告牌。(责任部门：各医疗卫计单位)
2、结核病健康教育。要积极开展“世界防治结核病日”宣传活动，通过媒体、发放宣传折页、张贴画、举办讲座、个体化健康教育等形式开展相关疾病健康教育宣传，提高城乡居民健康知识知晓率。(责任部门：县疾控中心)
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