一、企业工会存在的问题
1、职工队伍分化为不同的群体，工会工作对象变得更复杂在计
划经济体制下，国有企业的职工类别相对比较简单，地位也基本平等，职工之间的经济收入差距很小，这种情况下，国有企业的工会工作对象能够涵盖整个职工队伍。随着我国经济的不断发展以及信息时代的迅猛冲击使国企职工的思想观、价值观、人生观发生了剧烈变化，使职工的思想变化更复杂。随着国有企业改革的不断深化，现代企业制度的逐步建立，职工队伍在悄无声息中分化，出现了四个群体：经营管理者群体(企业的高层管理人员，主要以年薪制和股权制形式来完成利益分配)、“白领”员工群体(主要是科技人员、高级技术人才)、普通职工群体以及打工者群体。由于这些不同的职工群体所处的地位不同，政治地位和经济待遇有了明显的差距，因而自身需求和对工会工作的要求也不尽相同。普通职工群体，这个群体是国有企业人数最多的群体，如果工会组织不能因势利导的开展工作，没有及时根据企业工作重点进行调整，就无法掌握这些群体的真实心态，工作就会被动。
2、企业对工会工作不重视，工会组织职能弱化
在计划经济时代，企业工会的政治地位较高，能够参与管理、督促生产、监控贪污腐败。在国有企业改革的过程中，由于企业的决策者对工会的认识不够充分，没有正确认识到工会在企业中的地位，错误地认为工会工作可有可无，忽视了工会在维护企业稳定、促进企业发展等方面的重要作用。许多企业工会仍然成为第一个被合并、被精减的组织，即使有些企业的工会没有合并，但也形同虚设，没有专门人员开展工会工作，许多工作人员都是由其它部门的人员兼任，导致工会没有发挥其在企业中应有的作用。
3、国有企业职工收入差距大，使民主管理工作困难加大
随着企业分配制度的改革，过去的“平均主义”和“大锅饭”已被彻底打破。在当今激烈竞争的市场经济条件下，国有企业意识到人才和知识对于提高企业竞争力的重要作用，很多企业为了吸引和留住高级管理和技术人才，在收入分配上向高级管理和科技人员倾斜，这使得企业内部不同职工群体之间的收入差距逐渐拉大，大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态。因此，有越来越多的普通员工开始对民主管理的实施方式和具体内容提出相应的要求，希望企业能够更多的为普通职工提高工资待遇。此时，工会只能是参与、协调和帮助，救助部分家庭特困难职工。无论从经济实力上和方法手段上，都没有力量解决职工提高收入等问题，经常出现“不能不维护，又不能多维护”的尴尬局面。
二、做好企业工会工作的措施
1、要调查、分析工会工作对象的需求
维护职工合法权益是工会的基本职责，要履行好这一基本职责就必须把工作对象搞清楚。因此，企业工会要深入各类职工群体的工作和生活，认真调查了解企业不同职工群体的实际情况，了解他们不同的思想动态、收入来源、生活情况以及实际需求。在工作过程中，不仅要关系企业职工的经济利益，同时还要维护广大职工共同的政治权利。由于职工的差异性，企业工会在开展工作的过程中，要根据不同类型的职工，用多样化、多层次的工作方式贴近不同的职工群体，有针对性的开展工作。尤其是必须把一线职工作为主要工作对象，把低收入职工、困难职工作为突出维护职能的重点。只有把这部分职工的利益维护好，工会的基本职责才能得到充分的体现，工会组织才能发挥应有的作用。
2、健全、完善工会组织体系
国有企业的工会组织体系是工会开展各项工作、履行工会职能的组织基础。首先，要按照工会法在企业内部建立自下而上多级别多层次的企业工会组织。我国的《工会法》明确规定，在企业基层部门或者车间人数达到25人以上的必须要建立基层的工会委员会，同时要在厂级、处级单位建立工会委员会，从而形成从下向上的多级别、多层次的企业工会组织。其次，大力选拔那些年轻有为、德才兼备、富有开拓创新精神的人才充实到工会干部队伍中来，特别要按照三个最大限度的要求，将企业内部聘用的临时工或者农民工吸收到工会组织中来，进一步扩大工会组织的基础。
3、建立工会工作机制，切实为职工办实事
首先，要根据企业的实际，不断丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式，重点处理好股东会、董事会、监事会与党委会、工会和职代会之间的关系。其次，建立职工经济权益保障机制。要建立平等协商、集体合同制度，根据各自单位的实际情况，使合同条款与企业生产经营实际与职工关心的经济利益紧密结合。此外，要经常深入基层和职工群众了解情况，要把为职工办实事，扶贫帮困作为一项长期的工作来抓，让工会的工作始终贴近实际，贴近职工，具有时代特色与活力。
4、明确工作职责，提高执行能力
创新企业工会工作思路与方法，还要明确工作职责，扮演好多种角色。首先，要维护好广大职工的合法权益。随着市场经济不断发展和企业改革的不断深化，企业内部劳动关系更为复杂，用工制度、就业、利益分配等方式日益多样化，企业内部不同利益群体客观形成，职工利益相对容易受到侵害。在这种情况下，企业工会必须积极依据《劳动法》、《劳动合同法》和《工会法》的要求，坚持维护广大职工合法权益。其次，要积极代言职工参与企业管理。在企业管理、决策中，工会要积极代表广大职工参与企业管理，工会干部要认真履行职责，敢于并善于为职工说话、办事。最后，要发挥好“家”的作用。企业工会是“职工之家”，工会干部是职工的“家里人”，所以，工会要发挥“家”的作用，积极与广大职工促膝谈心，为他们释疑解惑、排忧解难。四是要做企业管理的内行人。工会干部必须既懂工会工作，又懂生产、管理，这样才能更好地代表职工参与企业决策，实现维护企业整体利益与维护职工具体利益的统一。在明确工作职责，扮演好多种角色的基础上，企业工会还要积极提高工作职责执行能力，将工作任务量化、细化，加强落实，建立和完善目标激励机制，形成全力以赴干工作、干事创业争一流的工会工作好风尚。
5、创新工作方式
新形势下很多企业的发展脚步都在日益加快，企业的经济结构也朝着多样化的轨道发展，作为企业工会组织就必须要顺应企业多样化发展的转变。在复杂多变的市场环境中，工会组织要找准自身地位、树立坚定的“以不变应万变”的思想，寻求与企业发展最匹配的工作方式。在履职方面，工会组织的干部要深入分析和研究有关的法律法规、政策和规定，做到知法懂法，这样才能做好职工合法权益的维护工作。同理，只有这样在实际工作中，才能紧抓重点工作，才能讲实话、办实事，才能发挥出公会组织的实效作用。此外，工会组织干部还应该做到深入职工和基层，站在职工的角度看待问题，真真切切了解职工的情况，了解职工的所想、所需和所盼。只有这样才能在工作中“对症下药”，做到让职工安心、让企业放心，才能实现职工和企业共同发展的局面。
结束语
总而言之，工会组织要在国有企业中发挥更好的作用，就必须解放思想、更新观念，以创新为动力，以满意为宗旨，积极探索新时期工会工作的新方法，真正履行好自己的职责，从而提高工会工作的质量，努力开创工会工作的新局面。
当今社会，随着高科技和互联网运用日趋广泛，信息传递渠道多、速度快，加之随着企业改革的不断深化，企业的管理体制和运行机制发生了深刻变化，各方利益关系日趋复杂，企业工会组织面临着许多新情况、新问题，给企业的工会工作带来了新的机遇和挑战。因此，如何以科学发展观为指导，围绕经济发展和改革稳定的大局，加强和改进企业工会工作，是企业工会组织面临的重要课题。要想实现企业持续、和谐、健康发展，就必须以科学发展观为指导，以科学发展观统领工会工作全局，促进工会工作再上新台阶。
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