【Word文档】 国土资源所所长述职述廉报告

2020-10-20  |   格式:DOC  |   分类: 工作公文 > 其他
摘要:  尊敬的各位领导,同志们:  XX年以来,在市局、分局和镇党委、政府的领导下,积极开展各项工作,坚持以“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神,严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,尽 ...(全文共:10621字)

  尊敬的各位领导,同志们:

  XX年以来,在市局、分局和镇党委、政府的领导下,积极开展各项工作,坚持以“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神,严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,尽职尽责地做好各方面的工作。现将我在这一年的学习、工作和廉政建设情况,述职、述廉如下:

  一、加强学习,努力提高全所人员政治理论水平和业务能力

  认真学习实践科学发展观活动的理论文章,学习了xx文章,紧密联系自身的工作和思想实际,进一步转变思想观念、工作方式和工作作风,做到警钟长鸣,筑牢拒腐防线,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真组织学习有关国土资源方面的业务知识,努力做到政治素质和业务能力同步提高。认真学习了国土资源乡镇管理和法律知识教育培训活动的教材,积极参加市局组织的各项培训,切实提高工作业务水平。

  二、认真履行职责,积极完成各项工作

  (一)利用多种形式,认真开展国土资源宣传教育活动。

  充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务和谐社会建设的重要作用,结合本地实际,紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作,认真开展了国土资源法制宣传教育工作。以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机,和镇政府办公室、司法、综治、民调等部门密切配合,加大宣传力度,悬挂横幅,发放宣传材料,开展专题咨询活动。紧紧围绕“xx”普法规划,把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点,坚持广泛深入地宣传,确保了“xx”普法工作的扎实有效推进。其次,注意把普法宣传与日常工作结合起来,在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中,一边解决处理问题,一边宣传法律知识,收到了良好效果。另外,我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作,对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解,对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及,这种有针对性的开展宣传教育活动的举措,受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作,提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识,为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。

  (二)建立制度,落实责任,认真做好地质灾害防治工作。

  一是认真编制全镇地质灾害防治方案,明确了XX年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前,各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查,对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施,落实群测群防责任制。

  二是成立了地质灾害防治工作领导小组,由镇政府镇长任组长,分管副镇长、国土所长任副组长,人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、党政综合办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制,按照职责分工,密切配合,做好地质灾害防治工作。

  三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系,使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员,建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制。

  四是建立健全各项制度,建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时,迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系,为组织抢险救灾工作提供准确依据。

  五是开展地质灾害知识的科普教育,加强对群测群防工作的指导,提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式,认真开展宣传教育活动,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。

  (三)加强耕地保护,确保耕地保有量指标的落实。

  为切实维护全镇农业基础地位,加强耕地保护工作,今年,对xx基本农田数据和图件进行了调整更新,结合第二次农村土地大调查,进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料,做好基本农田保护的各项基础性工作。全镇耕地保有面积xx公顷,基本农田保护面积xx公顷,保护率达到了xx%。

  (四)建立土地监管长效机制,加大国土资源执法监察力度。

  按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查责任制,实行分片包干、定任务、责任到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。今年以来共开展动态巡查22次,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。

  (五)妥善处理土地权属争议,积极调解土地纠纷。

  XX年3月26日—XX年4月6日,由xx镇政府相关人员组成的调查组对xx村一社村民反映具有争议的土地,经过走访相关知情人,查看相关资料,形成了调查汇报材料,上报分局处理,取得了较好的效果。

  三、廉政建设方面

  认真开展国土资源领域廉政风险点的排查和自查自纠工作。进一步提高认识、端正态度,认真学习国土资源领域腐败问题治理工作文件和会议精神,充分认识开展“两整治一改革”专项治理工作的重要性和必要性,切实增强开展专项治理工作的责任感和紧迫感。集中开展廉政风险点大排查,针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,全面排查制度漏洞和廉政风险点,力争做到找准、找全、找实,有针对性地制定廉政风险防控措施。注重加强自身修养,树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的观念,无论何时何地都能严格要求自己,自觉抵制各种不正之风的侵蚀。

  基层国土所长,对上联系上级主管部门和乡镇领导,对下要对村民办实事,办好事,因此需要处理的关系多而复杂。一言一行、一举一动都代表着国土系统干部的形象。为此,需要我们时刻以良好的形象来高定位、高要求。在今后的工作中,承蒙领导和同志们对我工作的帮助与支持,我将更加努力,以高度的事业心和强烈的责任感,扎扎实实地干好本职工作,更加出色地完成每一项工作任务,为国土资源事业增光添彩。

  以上报告,请领导、同志们批评指正!

  一、资源利用和管理观念转变情况

  随着经济社会的不断发展,国土资源利用和管理形势发生了深刻的变化。今年以来,围绕落实科学发展观,在本系统开展了以转变经济发展方式为主题的“两整治一改革”“转正提”“两个转变”等一系列活动。通过积极参与上述活动,思想观念和作风发生了较大的变化,归纳起来是“四个得到”:

  一是以人为本、科学发展的思想和观念得到了进一步的强化和确定。传统的发展理念是就发展说发展,不讲条件和代价,出现了以消耗资源为代价换取经济发展的高速度,先建设、后污染、再治理的不健康的发展模式。新的发展观是以人为本,统筹、协调、可持续发展,不以牺牲资源、生态和环境为代价求得快速发展。

  二是实现科学发展必须转变经济发展方式的认识得到了进一步提高。要实现科学发展,就必须转变发展方式,而要转变发展方式,就必须以提高经济质量为核心,走内涵发展的道路,这也是资源利用和管理今后面临的唯一出路和选择。

  三是资源利用和管理如何适应发展方式转变的思路得到了逐渐的清晰。首先,经济社会的发展仍然离不开资源的支撑和保障,因此,转变资源利用方式必然对发展方式的转变起着不可或缺的推动和促进作用;其次,资源利用方式的转变必然给管理方式的转变带来新的命题和要求;其三,资源利用方式转变的核心是“节约、集约、高效、有序”,管理方式转变的核心是“规划管控、计划约束、标准控制,以及一系列政策、措施、手段的综合利用”。

  四是作风转变必须尽快适应发展方式转变的紧迫感、使命感得到了进一步的增强和提升。总结传统的利用和管理观念及作风存在如下问题:节约集约意识不强、不浓、不紧迫;政策执行不严、不细、不自觉;管理手段缺失、简单、不到位;工作作风不实、不具体、不深入。要转变发展方式就必须从观念和作风上尽快克服上述问题,实施脱胎换骨的彻底转变。在利用方式上更加注重资源利用的高质量;在管理方式上着力“两个突出”(突出保护的有效性、突出开发的有序性),实现“两个转变”(由重审批向重监管转变、重管理向重服务转变),力求“两种效果”(利用的高效益、服务的高效率)。

  二、职责履行情况

  (一)土地利用工作

  1.继续抓好了产业集聚区和县级节约集约用地达标创优工作。20**年,我局在原来确定的示范单位的基础上,又新增了6个产业集聚区和7个县级单位为示范创建单位。在全面推进创建活动的同时,重点抓了20**年确定的创建单位的达标创优迎检验收工作,至目前,西峡县的节约集约模范县已经省确定为优秀,并获得了300万元奖励;XXX高新技术开发区、镇平、唐河县产业集聚区的达标活动已经通过省级验收,其他单位的创建活动正在快速有序推进。

  2.集体建设用地流转试点逐步完善,成效明显。在前三年工作的基础上,邓州、新野县一方面运用新出台的流转办法继续推进流转工作,有效解决了集体建设用地指标困难,确保项目建设及时落地,为县域经济发展做出了积极的贡献,另一个方面全面开展并完成了集体建设用地价格体系的构建工作,其基准地价和配套指标已通过省级初验,为流转工作的深入进行奠定了良好的基础,流转工作的经验和做法在全省进行了介绍,得到了省厅的好评和肯定。

  3.继续加大了土地利用批后监管工作。对批后未按时开工和竣工项目进行逐一清理,并在地方媒体分期进行了曝光,并督促其抓紧履行合同或划拨决定书,否则将依法进行处罚。

  4.加大了土地出让收益的征收工作。至目前,全市土地出让收益已完成40多亿元,市中心城区土地收益已超过10亿元,为第七届全国农运会及中心城区基础设施项目建设提供了有力的资金支持。

  (二)用地保障工作

  一是积极主动地做好了20**年项目用地审批催办工作。共批回136个批次,面积近4万亩,及时解决了项目建设的适时落实问题;

  二是顺利完成了市中心城区20**年度项目用地预测、筛选工作及49个项目总规模6800多亩的上报工作。10月份国务院批回后,又抓紧开展了具体项目用地方案的制订和上报省政府批准工作,至目前,急办的保障性住房项目、基础设施和政府公益性项目用地已全部上报省政府待批,经营性项目用地的前期组件上报工作已基本完成;

  三是继续抓好了项目用地的征收供应工作。为了确保及时供应土地,重点抓好了批后土地的征、拆、安、补,在保证农民权益的基础上,适时供应土地,防止批而未用、闲置浪费,今年我市当年征收土地的供应率达100%。

  (三)地产交易工作

  一是继续完善地产交易制度和规则,确保交易活动依法有序进行;二是加大土地公开出让力度,凡是经营性用地和有竞争性基础设施和公益性用地都要求进行公开出让,确保交易公开、公正、公平进行;三是注重净化竞争环境,决不人为设置竞争条件,搞不正当的暗箱操作和“迂回”行为,让权力在阳光下运行,取得社会和人们的充分依赖;四是适时学习和研究政策,及时调整交易措施和办法,确保新的土地政策落实到位,不断提高保障能力和服务水平。

  三、廉洁自律情况

  (一)坚持不间断地学习廉洁从政有关规定和要求,提高廉洁自律的自觉性

  党风廉政建设是党的建设的一项重要内容和长期任务,只有不断学习廉政建设有关规定和要求,才能警钟长鸣,时时自律,确保思想不懈怠,行动有准则。一年来,我基本做到了日常学习不放松,时刻掌握党的廉政建设的有关政策和规定,做到不该做的坚决不做,禁止性规定坚决不撞红线。结合今年开展的“两整治一改革”活动,对我所分管工作的风险点进行了认真细致的排查,做到工作中易发生问题的关键环节,关键点心中有数,并通过建章立制,采取对策,实行严格的自我约束和控制,坚决防止不廉洁行为的发生,努力提高反腐倡廉的自觉性。


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