【Word文档】 国有企业廉洁文化建设新思路3篇

2020-11-30  |   格式:DOC  |   分类: 工作公文 > 其他
摘要:  一、加强国有企业廉洁文化建设的重要意义  (一)是加强和推进党风廉政教育、强化教育效果的必然要求  企业廉洁文化以先进的廉政建设理论为统领,以先进的廉洁理念为核心,以先进的廉政制度为基础,以先进的廉洁文学艺术为载体。加强廉洁文化建设,有利于培养党员干部参与廉政教育的自觉,始终保持思想上的先进 ...(全文共:11089字)

  一、加强国有企业廉洁文化建设的重要意义

  (一)是加强和推进党风廉政教育、强化教育效果的必然要求

  企业廉洁文化以先进的廉政建设理论为统领,以先进的廉洁理念为核心,以先进的廉政制度为基础,以先进的廉洁文学艺术为载体。加强廉洁文化建设,有利于培养党员干部参与廉政教育的自觉,始终保持思想上的先进性和纯洁性,自觉抵制各种诱惑和不良思想的侵蚀,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线;有利于党员干部加深对企业党风廉政建设和反腐败工作的认识,加深对党的理论和路线方针政策的理解,将党的优秀理论真正内化为立身处世的行为准则;有利于汇聚企业全员的发展共识,树立文化自信,将日常廉政教育成果转化为助推国有企业实现高质量健康发展的强大动力。

  (二)是巩固和完善惩防体系建设、净化政治生态的内在需要

  中共中央在《建立健全惩治和预防

  腐败体系工作规划》中提到,要开展廉洁文化创建活动,扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑,培育良好的民风社风。加强国有企业廉洁文化建设,主动融入惩治和预防腐败体系“大格局”中,有利于不断增强廉洁文化的影响力、感染力和感召力,持续巩固企业反腐倡廉工作成果;有利于构建起廉洁文化理念和廉洁文化制度内外结合、优势互补的廉政预防腐败体系,营造春风化雨、润物无声的廉洁文化氛围;有利于深入落实好全面从严治党各项部署,严肃党内政治生活,净化国有企业政治生态,持续推进全面从严治党在国有企业取得新成效。

  (三)是改进和优化党风廉政环境、营造和谐发展氛围的重要途径

  企业廉洁文化建设,是教育、引导企业员工,特别是党员干部的重要途径,是培养职工廉洁意识的重要手段。加强企业文化建设,有利于巩固企业党风廉政建设和反腐败工作的群众基础,提高企业职工对身边腐败现象的鉴别力和抵制力,发挥群众监督的重要作用,加快构建“大监督”格局;有利于调动和发挥干部职工干事创业的积极性、主动性,增强企业职工认可度和社会美誉度;有利于营造以廉为荣、以腐为耻新风气,形成“人人思廉、人人倡廉”的浓厚文化氛围,为企业健康发展提供强力支撑。

  二、国有企业廉洁文化建设普遍存在的问题

  (一)意识不强

  有的企业长期侧重生产经营管理工作,文化建设缺位,廉洁文化建设更是无从谈起;有的未能从根本上认清廉洁文化建设对于企业改革发展、企业党风廉政建设与反腐败工作的重要意义,企业文化建设中缺乏廉洁文化建设概念;有的侧重“喊口号”,没有结合实际凝练自己的廉洁文化理念。

  (二)缺乏规划

  有的企业将廉洁文化建设从企业文化建设中剥离开来,单独列为一项重点工作,忽视文化建设“整体性”,不仅与企业文化建设分离,更与企业生产经营分离;有的前期劲头十足,后期工作乏力,没有形成长远规划;有的主张“另立山头”,廉洁文化建设与上级思想、文化脱节,自成体系。

  (三)亮点不突出

  有的企业热衷于做表面文章,局限于标语和外部形象,重形式、轻内涵,员工不接受;有的过分夸大企业文化的统一性、整体性,忽视地域和分公司的差异性,导致下级机械地模仿上级,缺乏特色;有的奉行“拿来主义”,一味照搬照抄其他企业廉洁文化建设经验,没有结合企业实际建立自己独具特色的文化。

  (四)成效不明显

  有的企业管理制度相对滞后,廉洁文化制度不能及时跟进,廉洁文化建设缺乏必要的制度支撑;有的制度更新不及时,制度弹性不足,廉洁文化建设缺乏后劲;有的廉洁文化建设被长期“边缘化”,仅仅停留在“口头上、书面上”,既缺乏专责机构,又缺乏推进力度,更没有转化为文化建设成果。

  三、加强国有企业廉洁文化建设的新思路

  (一)坚持“两培育”

  1.培育群众基础。廉洁文化建设不是企业某个部门、某些人的事,涉及到企业全体职工,涉及到企业改革发展,必须充分调动员工参与企业文化建设的积极性。要加强企业物质文明建设,着力做好企业生产经营管理工作,不断提高全体职工物质文化生活水平,增强职工队伍的凝聚力,让职工有归属感,为企业廉洁文化的建设提供最广泛的群众基础。2.培育廉洁家风。要注重发挥“关键少数”的示范带动作用,通过党委先行、班子垂范,一级做给一级看,一级带着一级干,自上而下营造廉洁家风。要深入挖掘利用好家风家规等传统廉洁文化资源,将良好家风融入企业廉洁文化建设和党员干部的日常工作、学习、生活,通过“润物细无声”的引导,培育良好的政治风气。

  (二)实现“三转化”

  1.要外化于行,将廉洁文化转化为企业改革发展的实践成果。要加强环境熏陶,深入推进廉洁文化“进项目、进班子、进工地、进班组、进家庭”,通过张贴悬挂廉洁标语和廉洁理念等,广泛营造廉洁文化氛围,增强廉洁文化的感染力和渗透力。要加强阵地教育,加强同地方监察体制联系,充分运用企业内刊、地方廉政教育基地等阵地,宣传廉洁故事,总结廉政经验,弘扬廉洁事迹,加强思想引导和灵魂共振。要加强标杆示范,加大宣传力度,开展正面引导,注重培养廉政标杆,宣传典型事迹,发挥示范带动作用,激励党员干部见贤思齐、勤廉从政。2.要内化于心,将廉洁文化转化为职工立身处世的行为自觉。要坚持用优秀传统文化引导人,深入总结运用中国传统文化中的民本思想、立志思想、廉洁思想等优秀文化教育党员干部和普通职工,发挥传统文化精神纽带作用,从而使其对企业廉洁文化产生思想共鸣。要坚持用身边典型案例警示人,注意运用反面案例,身边人、身边事,以“小案例”剖析“大问题”,让党员干部真正把自己摆进去,反躬自省,警钟长鸣,把写在纸上的教训变为记在心里的敬畏。要坚持用廉洁文化理念教育人,加强思想道德教育,着力培养广大干部职工的廉洁意识,使其树立廉政价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。3.要固化于制,将廉洁文化转化为约束干部职工的行为准则。要把廉洁文化建设纳入企业发展规划和党委工作重点,明确总体目标和阶段性工作,按照“党委领导、党政齐抓、纪委统筹、部门协作”的要求,分解落实建设责任,扎实推进廉洁文化从“口头上”落实到“行动中”。要结合上级廉政制度和廉洁文化,制定符合公司实际的廉政制度,突出硬性约束,规范党员干部和普通职工行为。要加强监督提醒,把握运用监督执纪第一种形态,对党员干部和普通职工苗头性、倾向性问题进行提醒教育,抓早抓小,防微杜渐。

  (三)做到“四结合”

  1.与党的理论和路线方针政策相结合。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,将廉洁文化建设作为企业党风廉政建设和反腐败工作的重点常抓不懈,着力提高党员干部的政治意识、思想认识,充分认清廉洁文化建设对企业发展的重要意义。要坚持用党的先进理论和反腐倡廉优秀成果来丰富和发展企业廉洁文化,主动适应党中央关于加强国有企业改革的一系列政策主张,使廉洁文化更有内涵、更具时代气息。2.与企业发展需要相结合。廉洁文化建设必须紧紧围绕企业生产经营中心,服从和服务于企业生产经营工作,任何孤立的、拿来的、空想的文化都是无意义的。要坚持廉洁文化创建与“劳动竞赛、安全生产、技术创新”等活动相结合,抓好平台建设,按照“有统筹、有互动、有激励”的原则,完善廉洁文化创建机制,统一规划部署,结合企业各项目、各部室特点,以点带面,形成党政工团积极互动、职工群众广泛参与的良好局面。3.与企业文化建设相结合。要把廉洁文化建设纳入企业文化建设总体规划中,使两者有机结合、紧密互动、双向促进,发挥文化的渗透、融合作用。要注重结合企业实际,凝练廉洁文化内涵,在创建过程中,注意吸收和借鉴中华传统文化中优秀的文化成果,取其精华,去其糟粕,推陈出新,革故鼎新,把传统文化精华中诚信、守法、清廉等优秀内容注入、充实到企业廉洁文化建设中,着力提升企业廉洁文化品位。4.与职工队伍建设相结合。廉洁文化创建需要广大干部、职工的积极支持、热心参与和自觉行动,没有群众的参与和支持,廉洁文化就是无源之水、无本之木。要动员广大干部、职工主动融入到企业廉洁文化创建活动中,用好文艺创作载体,开展丰富多彩的廉洁文化创建活动,将廉洁文化渗透到企业发展的各个角落。要注重发挥“大监督”格局作用,做实做细群众监督,扩大监督覆盖面,发挥职工群众作用,防止身边腐败现象和腐败行为的发生。对于国有企业而言,廉洁文化建设事关长远。企业要结合自身发展,量身定做自己的廉洁文化创建规划,不能生搬硬套、空喊口号、闭门造车、急于求成,要结合实际、身体力行、敢于创新、脚踏实地。只有建立符合自身实际的廉洁文化,才能持续助推企业党风廉政建设和反腐败工作不断深入,为实现“文化强企”战略奠定坚实基础。

  廉政文化建设是反腐倡廉工作的前提与基础,是企业文化建设的一个重要组成部分。作为国有企业,应该如何发挥自身特点有效开展廉政文化建设?如何改进和加强廉政文化建设,有效提高领导干部廉洁自律的从政意识、培养员工敬业爱岗的职业道德、营造企业健康向上的文化氛围,为企业健康、持续、稳定的发展提供强有力的思想政治保证?笔者认为,加强国有企业廉政文化建设应从以下几个方面入手:

  一、加强理论研究,提升廉政文化建设的理论水平

  中国古代廉政制度与廉政文化源远流长,而且具有鲜明的特色,成为博大精深的中华传统文化的有机组成部分,它的一些内容仍然具有积极的借鉴意义。虽然中国古代的统治者和社会贤哲也强调“礼乐刑政,综合为治”,但由于儒家伦理观在中国古代社会始终居于支配地位,因而道德教化在治国理政中的作用也就被无限拔高了。无论是汉代董仲舒提出的“刑者德之辅”,还是唐代律家倡导的“德礼为政教之本,刑罚为政教之用”,或者清代康熙帝提出的“以德化民,以刑弼教”,其主旨无不在强调道德教化在综合治理中的主导地位。自古以来历代王朝就十分重视对民众和官员进行道德品质教育,向民众和官员灌输“仁、义、礼、智”,“忠、信、诚、勇”,“勤、俭、节、廉”,“公生明,廉生威”等等伦理道德观念。在严惩贪官的同时,封建王朝还非常重视表彰和重用廉吏,把他们树立为廉政的典范,作为企业官员学习的榜样。统治者意图通过突出道德教化来唤醒官员的良知和责任感,从而远恶近善,不去违法,达到防患于未然的目的。尽管这一目的在中国古代的政治实践中远未达到,但强调道德教化这一手段对治理贪官、反对腐败所起的作用还是应该肯定的,其中有些东西对今天也仍不失其借鉴意义。

  二、与时俱进,丰富廉政文化内涵

  我国有着悠久深厚的廉政文化基础,传统的廉政文化理论对中国政治文化和社会文明有着深远的影响,反腐倡廉是我国的优良传统,也是我党全体党员共同的政治追求。新时期,要进一步丰富和拓展廉政文化新的内涵,要积极探索新思路,谋求新办法,坚持以加强党风廉政建设和构建和谐稳定企业为抓手,创新形式,丰富内容,用健康向上、先进的廉政文化占领思想阵地,以党的廉政方针和廉政文化理论来武装广大党员干部头脑,培养其廉洁理念,丰富其精神内涵,提升其思想道德境界,增强企业全员参与企业廉政文化建设的信心和信念,扩大企业廉政文化建设的群众基础。同时,加大正面宣传引导力度,消除陈旧观念,积极创新企业廉政文化理论,以科学的廉政文化理论成果拓展企业文化和指导企业的各项工作。在理念与内容设计上,要注重吸收传统廉政文化中的精神养分,把传统文化精华与新时代主旋律结合起来。在形式上要与时俱进,充分利用现代科技、现代传媒传播廉政文化。还要注重建设廉政文化阵地,形成视觉冲击。要充分发动广大干部、职工群众积极参与廉政文化建设活动,以丰富的廉政文化建设实践进一步完善企业廉政文化理论,教育和引导广大党员干部主动“学廉、思廉、倡廉、促廉”,营造以廉为荣、以贪为耻的文化氛围,打造恪守职业道德、爱岗敬业、奉公守法的职业文化,将廉政文化渗透到企业的各个角落,走进千家万户。

  三、丰富载体,营造廉洁自律氛围

  要切实加强廉政文化宣传活动,积极拓展反腐倡廉教育平台,把廉政文化与企业文化、社区文化、家庭文化有机结合起来,丰富教育形式,坚持贴近实际、贴近生活,将廉政文化建设的丰富内容融于本行业、本单位生产经营活动和特点之中,力求寓教于理、寓教于文、寓教于乐,在潜移默化、润物无声中显现出教育效果,营造出依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围。要大力加强理想信念教育,引导广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,打牢立身做人的思想基础。要高度重视基层党风廉政建设,加强对基层党员干部的教育、管理、监督,使广大基层党员干部严格要求自己,自重、自警、自省、自励,改进工作作风和工作方法,不断增强拒腐防变能力。

  四、多方配合,将廉政文化与企业管理文化相融合

  作为一种知识、信仰、规范,廉政文化不可能孤立地、为建设而建设,而是需要将其融于本行业、本单位生产经营活动和特点之中,并通过文化活动,用寓教于乐的方式表现出来,在潜移默化、润物无声中显现出效果,将廉政文化当作企业文化建设一个重要内容,找准三个结合点:


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