一、上半年工作推进情况
全县围绕“减贫6148户25560人，2个贫困乡镇和27个贫困行政村脱贫出列”的年度目标任务，按照“五查五看三评定一公示三确认”要求，认真开展精准识别，通过建档立卡贫困户“回头看”排查核实，目前，全县共清洗剔除不符合建档立卡条件的贫困户5018户17297人，补充识别符合建档立卡条件的贫困户5018户17297人，2个乡(镇)整乡推进项目均完成规划投资任务的85%以上，美丽宜居乡村、整存推进、革命老区等项目建设稳步推进;扶贫到户贷款发放、劳动力转移培训、雨露计划补助等工作有序开展。
二、采取的主要措施
强化宣传培训，转变理念抓脱贫。引导全县干部由重普惠式扶贫向精准式扶贫转变、由重村庄基础设施建设向重一户一策帮扶到户转变、由重单兵作战向中集体攻坚转变。
强化资金整合，加大投入抓脱贫。限度优化易地扶贫搬迁项目配套资金使用效率。
强化精准施策，提高实效抓脱贫。全力做好产业脱贫，培育能促进贫困群众增收致富的产业体系。
强化机制保障，夯实责任抓脱贫。增加驻村工作队力量，专门安排一半的乡镇机关干部投入脱贫攻坚工作。
目前存在问题：
一、增收难度大
二、投资压力大
三、工作合力不够强
今后将紧扣年度脱贫工作任务和到20**年贫困县摘帽的目标，抓扶贫资金整合，抓易地扶贫搬迁，抓产业扶贫开发，抓工作责任夯实，圆满完成年度脱贫任务。
一、基本村情
齐家镇黄家村，位于齐家镇南部山区，距镇政府3公里，现有耕地2807亩，人均1.48亩，农民经济收入主要以牛羊养殖、务工、种植地膜玉米、脱毒洋芋等农作物为主。全村共有13个社，户籍人口399户2020人(非农业人口11户16人，农业人口388户2003人)长期外出35户127人，实际在本村居住364户1892人(非农业人口11户16人，回流户4户27人，农业人口为349户1849人)，建档立卡户150户826人，其中，20**年--20**年已脱贫61户315人，20**年预脱贫85户485人，未脱贫4户26人，至目前，贫困发生率为1.47%。
二、贫困发生率现状分析
1、20**年黄家村建档立卡户为134户，贫困发生率为39.7%，20**年脱贫29户，新纳入0户，贫困户为105户，贫困发生率为32.00%;20**年新识别16户67人、返贫2户8人，20**年脱贫28户，未脱贫89户，贫困率为31.99%。
2、往年数据对非建档立卡户底数不清，全村以实际入户登记数289户1445人为测算基准，导致贫困发生率为40.7%;今年年初，在3+1+1清零工作中，我村以户籍人员与实有人口作比对，深入全村各家各户，保证不落一户，不漏一人，最终确定全村实有农业人口为353户1876人，并及时更新人口动态，实际贫困发生率为31.99%。
3、易地搬迁项目未实施完成导致。全村150户建档立卡户中有52户为易地搬迁扶贫户，因集中安置小区建设未完工，截止目前只有28户人入住易地搬迁集中安置点，其余24户将于今年底前完成搬迁。
三、脱贫攻坚措施及成效
2018-20**年，县上因本村贫困发生率高等原因，安排倾斜项目资金达2138.842万元，其中财政专项资金1376.8万元，涉农整合资金372.842万元，其他资金149万元。
1、产业培育力度进一步加大，群众收入增加。近年本村强化政策、资金、项目、人力投入力度，以种植、养殖加劳务的为主导，“五小产业”并行的产业发展思路，帮助贫困群众持续增收，进一步改善了贫困群众生产生活条件，确保如期实现脱贫攻坚目标。近年来，本村贫困户共享受产业扶持资金385万，精准扶贫贷款525万，用于主导产业发展，并取得丰硕收益。为扩大能繁母畜养殖，积极引导群众扩大家庭养殖规模，20**年村上实施了基础母牛发放项目，共发放基础母牛231头，20**年，我村基础母牛存栏295头，基础母羊存栏649只，为全村2014--20**年已脱贫的28户贫困户落实产业扶持资金每户14000元，20**年已脱贫的28户贫困户、20**年未脱贫的80户贫困户落实产业扶持资金每户10000元，其中马生荣等60户贫困户的产业扶持资金入股光伏发电项目，对符合产业奖补条件的2户20**年已脱贫户，每户落实产业扶持项目资金14000元，1户20**年预脱贫户，落实产业扶持项目资金20000元，另外对全村养殖基础好的132户贫困户、130户非贫困户落实牛羊达标提升奖补资金21.8万元。巩固发展养殖暖棚建设，进一步改善群众养殖结构、扩大养殖规模;按照稳粮、扩饲、优经工作思路，积极调整了种植业结构，鼓励群众利用粮改饲生产的玉米饲料发展养殖。在促进群众增收的同时，提高玉米秸秆利用率，改善农村环境面貌;加强农村实用技术培训，提高农村群众实用技术水平，增强贫困群众致富能力。提高转移就业创业能力，引导、鼓励多渠道就业创业，通过转移农村人口致富农民、富裕农村。
2、农民专业合作社建设及集体经济收入方面。20**年村上成立以村两委主导，村干部任法人，本村所有建档立卡户为社员，注册资金达50万元的广河县美羊养殖农民专业合作社。截至目前，户均2721元政府补助资金已到位并产生效益，预计当年户均分红300元;依托村集体经济扶持项目，将村集体经济扶持资金50万元入股光伏发电项目，预计当年分红2.5万元。
3、基础设施方面。近年来本村积极争取扶贫道路硬化、“一事一议”道路硬化、通畅工程等项目，实现社社通水泥路，建设里程达28公里，群众水泥路入户率达90%，方便了群众出行，农产品运输畅通无阻;修建群众文体广场、乡村大舞台一处，占地面积700㎡，并配备相应设施，丰富了群众业余生活。
4、基本公共服务方面。村内有黄家教学点、张家咀小学，黄家村幼儿园，配强师资力量，解决了全村适龄儿童上学难的问题;就近建成标准化卫生室1座，村医1名，贫困户家庭医生签约率为100%并定期组织老年人体检、走访问诊等工作，黄家村医疗保险应参保1902人，已参保1902人。其中，建档立卡户已参保821人，参保率100%;共筛查出疑似慢病23人，办理慢病卡11人，因不达标12人，全村群众健康医疗得到保障;养老保险应交1015人，已参保873人，养老保险实现贫困户全覆盖，确保群众老有所养;20**年6月，按照相关政策要求及规定程序，在全村确定农村低保71户359人(一类低保2户5人，二类低保16户61人，三类低保33户172人，四类低保20户121人)其中建档立卡对象纳入农村低保38户197人(一类低保2户5人，二类低保10户43人，三类低保16户90人，四类低保10户59人)，特困供养10户12人(纳入建档立卡5户6人)。兜底保障18户66人，(一类低保2户5人，二类低保16户61人,特困供养10户12人)，享受残疾人两项补贴36户61人(建档立卡22户40人),其中享受困难生活补贴30户36人(建档立卡17户23人),重度护理补贴21户25人(建档立卡13户17人)，最低生活保障实现了“应保尽保”。现在全村水、电、路、通讯、有线电视已全部实现了全覆盖，逐步完善的基础设施建设，有力的改善了全村群众的生产生活条件。
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