建筑施工领域节后返岗返工人员疫情防控应急预案 为全面贯彻****关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作重要讲话精神和重要指示精神，认真贯彻落实党XX、国务院、省委、省政府和市委、市政府统一部署要求，全力防控新型冠状病毒感染肺炎疫情，坚决防止疫情在建筑工地输入、蔓延、扩散，切实保障全市建筑施工领域人民群众的生命安全，特制定本应急预案。
一、总则 一主要目的 全面加强防控，坚决防止新型冠状病毒感染肺炎疫情在我市建筑工地蔓延、扩散，并指导各县区住建部门和工程项目做好相关防控工作。
二编制依据 根据中华人民共和国传染病防治法、国家突发公共事件总体应急预案、新型冠状病毒感染肺炎防控知识手册编制。
三适用范围 本预案适用于全市建筑工地新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防控制应急工作。
二、应急组织指挥体系及职责 一组织体系 成立全市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组，领导组成员如下 组长xxx 副组长xxx 成员xxx 二工作职责 1、领导小组及其办公室工作职责 在市委、市政府和省住建厅的指导下，组织指挥全市建筑工地做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控应急工作，积极做好应急信息收集、统计等工作。
2、各成员单位工作职责 1质安科负责建筑施工领域节后返岗返工人员疫情防控的综合协调工作，指导各县区在建工程项目做好返岗返工人员疫情防控工作。
2办公室负责局机关及局属各单位防控指导工作，安排疫情期间应急值班值守工作，确保信息渠道畅通。
3城建科负责指导市政道路、桥梁、场馆、广场等建设工程参建单位做好返岗返工人员疫情防控工作。
4市场科负责指导全市建筑施工企业、监理企业做好返岗返工人员疫情防控工作。
5党组办公室负责做好返岗返工党员干部的疫情防控宣传教育工作。
6财务科负责协调政府工程财政物资保障工作。
7各县区住建局负责各自辖区内建筑工程项目返岗返工人员疫情防控工作。
三、防控措施 一住建系统职工返岗 局机关及局属各单位工作人员于2月3日正式上班，在疫情期间，严格按照xxx市住房和城乡建设局关于疫情期间上下班工作的通知要求，上班人数按实有人员的25比例执行。
二在建工地返工 全市新建项目和已停工项目，原则上不早于3月16日开复工，因疫情防控、污染治理、民生工程实际，需连续作业和应急处置的工程项目，经市、县区人民政府批准后，可按审批时间开复工。
1、严格落实人员管控 **及周边省份XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX从业人员疫情解除前不得返同;途经**从业人员一律自行隔离14天;省内其他城市回同人员一律自行隔离14天;已去往**人员禁止返同;因工作等原因计划去往**的人员疫情解除前不得前往;所有从业人员必须随身携带身份证，无身份证人员公安系统原则上按在逃人员处理。
开工后工地每日都要进行体温检测和健康记录登记，符合疫情防控要求的方可进入施工现场，一旦发现有发热等症状的人员，项目负责人要及时报告，并对相关人员第一时间进行隔离，同时通知就近发热门诊安排就医。
2、严格落实防控应急准备 春节过后，全市各建筑工地陆续进入开、复工准备阶段，输入性疫情风险急剧上升。各工程项目务必做足防控疫情的各项应急准备工作，制定疫情防控专项应急预案，做好“五个明确”。明确防控第一责任人和各方责任，备足备齐防疫物资设备、个人防护用品、消毒设备满足工程项目应急需要;明确疑似病例报告程序、时限和处置方式;明确距离项目部最近的定点专门医疗机构的名称、位置、联系方式及病例转运方式;明确疑似病例接触者的隔离观察等处置措施;明确应急值班值守制度。
3、严格落实施工现场管理 1建筑工地办公区、生活区工地食堂、宿舍及厕所要每日进行消毒通风，保持环境清洁干净。
2施工现场严格实行门禁制度，防止施工人员、外界人员随意进出。工地入口处要对所有进出人员实行体温检测、身份、健康状况登记，一旦发现有发热症状的人员，第一时间隔离观察，并及时报告。
3工地食堂严把食材进货关，严禁食用野生动物。工人餐具专人专用，每日进行高温消毒，防止交叉感染。工人就餐区域要设置洗手池，配置洗手液等。
4施工现场全部人员需佩戴医用口罩，落实每日体温检测等措施，逐一记录做好统计。项目部要及时掌握工地人员健康状况，发现问题及时上报、及时处理、及时隔离。
4、严格落实联防联控 各工程项目参建单位要在属地建设主管部门的统一部署下强化建筑工地疫情防控措施落实，强化与住建、卫健、公安、社区街道等部门的联动，密切信息沟通和协调配合，特别是积极配合卫健部门严格落实疫情防控各项举措，及时发现报告并有效处置疫情。
三城市公园管理
1、全市各公园管理中心严格落实领导带班和24小时值班制度，确保公园的异常情况得到及时处理解决。工作人员上岗时需进行体温测量，并正确佩戴口罩。安保人员加大巡查力度，做好检查游客入园体温和佩戴口罩情况，不得进行聚集活动。
2、对公厕、座椅、垃圾箱、栏杆扶手、体育健身器材等公共设施进行全面消毒，确保游园环境干净整洁。
3、加强宣传，在入口处等明显位置发布疫情期间的温馨提示、疫情防控工作重要通知等，并通过广播、标语、人工劝阻等方式引导市民居家锻炼。
4、大同公园管理中心关闭动物园，对野生动物做好巡查监测。
四、应急处置 根据建筑工地疫情防控的可控性、严重程度和影响范围，建立以下应急处置程序。
一建筑工地一旦发现有来自****等疫情严重地区的人员，应立即封闭施工现场，就地隔离相关人员，1小时内报告住建、卫健有关部门，采取医学观察措施。
二建筑工地发现有发热症状的人员，应立即封闭施工现场，第一时间采取隔离观察措施，1小时内联系就近定点医院就医，有疑似状况报告住建、卫健有关部门。
三建筑工地发现有确诊或疑似病例接触人群应立即封闭施工现场，停产停工，第一时间对相关人员实施隔离，1小时内联系就近定点医院采取医学防护措施并报告住建、卫健有关部门。各县区建设行政主管部门1小时内报告市级建设行政主管部门和各县区人民政府。
五、预案终止与评估 一疫情终止 根据市委、市政府指示要求，新型冠状病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后，终止本预案。
二评估 新型冠状病毒感染肺炎疫情的应急工作结束后，领导小组及时组织有关人员对全市建筑施工防控工作进行评估。评估内容主要包括全市建筑工地总体情况、现场处置情况、所采取的的措施效果、在应急处置过程中存在的问题、取得的经验及工作建议。
三预案管理 本预案由大同市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组制定，根据工作需要及时进行修订完善。
国家卫生健康委办公厅关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案(第四版)的通知
国卫办疾控函〔2020〕109号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委，中国疾病预防控制中心：
为进一步指导各地做好新型冠状病毒肺炎防控工作，我委组织更新了新型冠状病毒肺炎防控方案。现印发给你们，请参照执行。各地在执行过程中如有相关建议，请及时反馈我委。
国家卫生健康委办公厅
20**年2月6日
《新型冠状病毒肺炎防控方案(第四版)》电子版
解读《新型冠状病毒肺炎防控方案(第四版)》
为进一步指导各地做好新型冠状病毒肺炎防控工作，根据当前疫情形势和防控工作实际，国家卫生健康委组织对《新型冠状病毒肺炎防控方案》(以下简称《防控方案》)进行修订，形成《防控方案》(第四版)，主要修订内容如下：
(一)基于目前对新型冠状病毒的科学研究，在总体方案中增加了新型冠状病毒病原学和流行病学特征的阐述。
(二)在监测方案中，XXX以外省份的监测定义中调整了疑似病例的流行病学史描述和判定原则。流行病学史将第三版的“XXX市或其他有本地病例持续传播地区”调整为“XXX市及周边地区，或其他有病例报告社区”。判定原则由第三版的“有流行病学史中的任何一条，同时符合临床表现中1和2条、或2和3条”调整为“有流行病学史中的任何一条，符合临床表现中任意2条”， 进一步提高疑似病例监测的敏感性。
(三)在监测方案中，增加了仅适用于XXX省的监测定义，包括疑似病例、临床诊断病例和确诊病例。与其他省份相比，扩大了XXX省疑似病例范围。
(四)在监测方案中，将监测定义调整为确诊病例、疑似病例和无症状感染者，删除轻症病例定义，将其纳入临床分型中的轻型。增加了无症状感染者的主要发现途径、隔离医学观察措施和解除要求。
(五) 在监测方案中，将聚集性病例标本上送中国疾控中心复核确认的例数要求调整至“5例及以上”。
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