根据xx县人民政府法制办公室《关于印发xx县20**年依法行政考核工作方案的通知》精神，我局以《20**年度县级部门目标任务》为目标，认真按照考核方案逐项对照自查，现将20**年开展法治政府建设工作汇报如下。
一加强法治政府建设第一责任人责任落实
一是落实法治政府第一责任人清单，将法治政府纳入党组议事日程;二是及时调整充实了我局依法治理领导小组;三是完善了局党组议事规则;四是制定了《xx县档案局20**年依法治县工作实施方案》、《xx县档案局20**年推进“法律七进”工作实施方案》、《20**年会前学法计划》、《xx县档案局“七五”普法实施方案》等，为全面贯彻落实法治政府建设奠定了基础。
二坚持会前学法制度
认真制定了20**年局党组会和职工会前学法计划，坚持局党组会和局职工会前集中学法制度。20**年，局党组会、局职工会集中会前学法12次，局党组主要学习了《中华人民共和国宪法修正案》、《中国共产党工作机关条例》、《加强新时代党的基层组织建设二十六条措施》和学习党的十九大精神及习总书记关于依法治国的新理论新要求新部署。在坚持会前学法的基础上，还积极组织班子成员参加各类法制培训班和干教在线学习，参与率合格率为100%。通过学习，进一步增强了领导干部的法律素质，提升依法行政的能力。同时，组织全局职工集中学习《保密法》、《宪法》、《档案法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中央全国依法治国委员会第一次会议习近平总书记重要讲话》等相关法律法规12次。全局干部职工积极参加并完成20**年xx县行政机关工作人员学法用法网训班自学任务。积极组织全局干部职工学习《中华人民共和国宪法修正案》，进行了《宪法》知识考试，合格率为100%。通过学习，增强了全局公职人员法治观念，提高档案行政执法水平。
三依法制定规范性文件并及时报送备案。
严格按照《xx县党内规范性文件备案办法》(井委办发〔2017〕34号)和《xx县乡镇一级党内规范性文件备案工作考核办法(试行)》制定规范性文件并及时上报上级相关领导部门备案。一是每月按时上报党内规范性文件目录;二是落实法治政府建设年度报告制度，并向社会公开;三是按要求及时上报上一年度规范性文件制定目录。全年规范性文件报送备案率、合格率、及时率为100%。
四加强监督，规范档案行政执法。
1、建立常年法律顾问制度。与xx县司法局签订了《常年法律顾问合同书》。聘用武阳律师事务所刘建军同志担任我局法律顾问，指导我局开展依法行政工作。今年以来，法律顾问共为我局档案馆项目等有关合同进行了相关法律咨询2次。
2、认真落实政府信息公开制度。严格按照xx县档案局责任清单做好行政权力运行工作。
3、加强行政执法监督检查和指导。于4月印发了《关于开展20**年档案行政执法检查的通知》，今年对6个县级部门、10个乡镇、12所中小学进行档案执法检查。局成立以分管副局长为组长、相关股室人员组成的检查组到各单位实地查看，对照《xx机关团体单位档案行政执法检查评分细则》认真严格进行打分。
4、做好对重大项目档案管理的指导工作。为进一步规范全县重点建设项目档案管理的指导工作，我局联合县发展和改革局于今年5月印发了《关于加强20**年重点建设项目档案管理工作的通知》，对今年实施的7个重点项目的档案收集、管理进行了指导，确保重点项目建设档案管理规范，验收合格。
20**年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，严格按照《法治政府建设实施纲要(2020-20**年)》、《XX县法治政府建设实施方案(2020-20**年)》(县委发〔2020〕40号)，深入推进法治政府建设各项工作，进一步提高我局依法行政的能力和水平，现将我局20**年法治政府建设工作总结如下：
一、基本情况
(一)依法行政能力不断强化。一是推动领导干部加强宪法学习，增强宪法意识。组织全局领导干部学习了《中华人民共和国宪法》等法律法规规章和习近平总书记在第五个国家宪法日之际作出的重要指示精神，并按照通知要求组织开展了《宪法》基本知识考试活动。二是按照《XXX市依法行政工作领导小组办公室关于开展20**年度“互联网+行政执法人员法治培训”的通知》文件要求，组织我局行政执法人员参加了网络远程教育培训，现已全部完成学习任务。三是组织人员参加了法治专题讲座和行政执法人员培训班，由省高级人民法院行政审判庭副庭长冯江和市政府法制办副调研员万雄新分别围绕“国有土地房屋征收行为的司法审查”、“土地、房屋征收基本程序及常见问题防范”等主题进行了专题授课。
(二)全面推进依法行政，规范行政行为。一是进一步完善依法科学民主决策机制和行政监督机制，规范决策程序，推进科学、民主和依法决策。建立健全公众参与、合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度，严格按照“谁决策、谁负责”的原则，建立重大行政决策法制审查机制。二是全面推进政务公开。把政务信息公开纳入制度化、规范化轨道，完善了信息公开目录、信息公开指南和信息依申请公开办法。加强政务信息主动公开，将项目审批、备案、核准流程，所需资料和时限要求等办事程序和以工代赈、易地搬迁、社会事业等重大惠民工程批复等信息及时在政府门户网站公开、公示，接受广大群众监督。三是进一步转变职能，全面承接省、市下放的行政审批权限，明确审批职权范围。简化政府投资项目审批程序，优化审批流程，实行重点项目前期行政审批“绿色通道”制度，项目的审批、核准、备案，做到按承诺时限办理，行政效能得到大幅提高。四是严格规范权力运行，认真落实《XX县政府投资建设项目廉政风险排查防控办法》，结合部门实际和具体项目，从排查防控的主体、范围、内容、方式、程序和防控措施、责任追究等方面提出了具体要求，重点在项目决策审批、竣工验收、资金管理等方面开展了廉政风险排查，制定了切实可行的防控措施，进一步规范了政府投资行为。
(三)明确规范化服务标准，提升依法行政水平。加强法律知识学习教育，紧密结合发改工作特点，将提高依法行政能力和解决现实业务问题有机结合，在工作中严格按照政策法规要求，依法审批、依法办事，营造“学法、知法、守法”的学习氛围，全面提高了工作人员综合业务水平。一是深入开展法治学习培训，提高广大干部法治素养。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党章和党内法规;熟练掌握与发展改革工作密切相关的市场经济领域法律法规和新颁布、新修订的与职能密切相关的法律法规。持续抓好领导干部、新录用人员、行政审批人员、行政执法人员和党员干部等重点对象的普法学习培训。健全完善党组中心组学法制度、日常学法制度，加强法治培训，完善法治能力考核评价制度。二是大力开展法治宣传，积极营造社会法治环境。认真落实普法责任制，建立普法责任清单制度和以案释法制度。大力开展面向社会的法治宣传，宣传省市县“十三五”规划，宣传市场经济领域、投资管理方面、生态文明建设方面的法律法规，加强诚信法治宣传。积极推进法治宣传改革创新，创新法治宣传思路，丰富法治宣传载体，拓展法治宣传内容。三是加快建设法治机关，不断提高依法行政水平。加强和改进制度建设，进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，依法妥善化解行政争议和矛盾纠纷，推行依法行政考核制度。牢固树立执法人员依法行政意识，做到依法执法、文明执法和严格执法，并要求执法人员持证上岗，执法时必须亮出执法证。
二、存在的主要问题
一是法制宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够;二是具体工作中，依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;二是个别同志认识还不够到位，依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。三是信用管理不够完善。多数企业没有建立信用管理机制，没有专人收集交易资信档案，对信用期限、客户风险缺少系统、科学的研究，政府部门也缺少对信用管理的指导性政策和措施。
三、下一步工作打算
(一)进一步完善普法依法行政工作长效机制。从长远看，开展依法行政工作应建立可持续发展思路，只有建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。我局将及时调整完善依法行政工作领导机构，重点加强队伍建设，配备懂法律、熟悉业务的人员，充实执法队伍，加强对执法人员的培训，提高执法人员的思想政治素质和业务素质。
(二)进一步完善和创新监督手段和监督方法。全面监督局机关履行法定职责情况，变事后监督为事前事中监督，变结果监督为过程监督，切实提高监督工作的针对性和有效性。着力减少和避免行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象，保证局机关正确实施行政法律规范。
(三)进一步加强监督检查。配合做好相关部门对宪法、基本法律法规实施情况的监督工作，确保宪法、法律法规的正确实施，保障公民、法人和各级组织的合法权益不受侵害。积极支持和配合有关部门继续落实法律监督检查制度，确保依法行政和公正司法，自觉接受社会大众对发改行政执法工作的监督。
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