XX局党委认真履行意识形态工作主体责任，深入学习贯彻《XX市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》等上级文件规定，紧紧围绕水利改革发展中心任务，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好意识形态工作。现将有关工作情况报告下：
一、学习贯彻情况
(一)提高站位，着重抓好意识形态工作。XX局党委认真贯彻中央和省市委关于加强意识形态工作的会议文件精神，始终把加强意识形态工作作为重大政治责任，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理。与水利业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动了意识形态工作深入贯彻落实。党委一班人带头认真学习了习近平总书记一系列重要讲话，年初在局党委民主生活会、机关组织生活会上，相关责任人进行了深入剖析和分析。5月份，专题组织学习了习近平总书记关于意识形态的有关重要讲话，并重温了《党委(党组)意识形态责任制实施办法》，以及市委《XX市党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》，全年3次研究有关意识形态工作，制定了XX局贯彻《XX市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》的措施方案和网络舆情管控预案。7月份，通过局党委扩大会议形式，先后两次传达了上级关于意识形态领域的通报。9月份，专题组织学习了习近平在全国宣传工作会议上的讲话，特别是对总书记对新时代意识形态工作和宣传工作的新要求，有了更深的认识，班子成员和广大干部职工对加强党的政治建设和意识形态工作的认识更加深刻，进一步强化了
“四个意识”，坚定了“四个自信”。
(二)健全制度，严格细化工作责任机制。局党委严格执行市委《实施细则》，认真落实意识形态联席会议制度。为进一步加强党委对意识形态的领导，XX局党委成立了意识形态工作领导小组，对党委主要领导、分管领导职责进行了明确，细化了机关党委，有关处室和单位抓好意识形态的具体职责任务。党委书记作为第一责任人，在年度水利工作部署会和半年工作总结会中，把意识形态工作作为首要工作进行部署，日常工作中带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和倾向;局分管领导积极协助书记抓好统筹协调指导，及时组织研究分析工作进展;班子其他成员和有关处室负责人，认真落实职责内的意识形态工作，有针对性地开展思想政治教育，注重加强意识形态上下级和本单位内部联络沟通。建立完善考核制度，将意识形态工作责任制履行情况，纳入XX局年度考核工作，修改了考核办法，定期组织专题督查、集中考核，切实提高了领导干部抓意识形态的积极性、主动性，11月份组织学习了XXX省委关于将意识形态工作纳入领导班子考核的意见，主要领导在干部谈话中提醒要求，各处室负责人按照职责分工搞好对照自查，形成了良好的意识形态管理和考核工作机制。
(三)深学细研，扎实抓好思想政治教育。根据市委市政府年度理论学习计划和宣传要点，按照“学懂弄通做实”的要求，深入学习贯彻十九大精神。一是在理论深学上下功夫。采取“一组两带”的形式，组织党委中心组成员、副局级以上干部以及局机关、局属单位副处级以上干部，先后通读和精学了《习近平谈治国理政》、《之江新语》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《新时代面对面》等书籍和新颁发的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等党纪法规，学习了习近平总书记在中央政治局民主生活会、十三届全国人大一次会议、XXX省代表团会议、纪念马克思诞辰20**年大会、中央政治局第六次、第八次集体学习、视察XXX视察XX等重要讲话精神，邀请了市委党校教授作了“领会宪法精神，维护宪法权威”和“解放思想，变革观念，推动高质量发展”专题辅导，集体观看了专题片《不朽的马克思》和政论专题片《不忘初心，继续前进》，通过全面扎实的学习，进一步深化了政治理论素养;二是在讨论调研上求深入。结合“大学习、大调研、大改进”和解放思想大讨论活动，先后组织党委中心组成员进行了5次专题研讨交流。党委中心组理论学习，坚持把学习往实里抓、往细处做，制定完善了“五个一”(每年一方案、每月一计划、每次一考勤、学前一通知、学后一计划)举措，有效促进了理论学习的深入开展。截至目前，党委中心组共落实学习日32个，共向
XX机关党建网投写理论学习信息稿件31篇。党委中心组成员每人撰写了一篇高质量的理论调研报告，其中《新时代提高XX水利保障能力的几点思考》和《关于水政监察执法工作的调研报告》参加了全市优秀调研成果评选。三是教育活动积极配合。组织了“十九大专题辅导”、“学习党章，感悟初心”等活动，“灯塔党建在线答题竞赛”活动取得了市直机关前10名的好成绩，组织基层党支部开展了“重温入党誓词”主题党日，通过多种途径的系统学习，让十九大精神入脑入心，坚定了全体干部职工的政治思想信念。根据市委统一部署，今年以来，不断深化宣传教育，结合水利工作实际，充分利用“道德讲堂”，深入开展向全国、全省道德模范和基层优秀党员干部学习活动，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，积极开展“四德”教育，做到内化于心，外化于行。组织干部职工到XX市党史纪念馆、XX市廉政教育基地进行集中教育和现场教学，进一步增强了干部职工道德素养和政治思想觉悟。
(四)严格把关，不断加强意识形态阵地建设。认真贯彻市委年度舆论宣传要点，抓好党的政策宣传。抓好主要课堂，邀请专家教授严格审查把关，主要邀请市委党校专家教授来局机关辅导4次，宣讲主题领导亲自确定，宣讲内容牵头处室提前浏览审查，确保了理论辅导政治合格。用好主流媒体，与XX日报、XX晚报、XX电视台和中国水利报、XXX水利信息等主流媒体加强合作，积极宣扬
XX局学习贯彻十九大精神、贯彻落实习总书记治水思想和我市水利改革建设面貌，今年重点推送了12篇宣传报道;做好新媒体宣传，加强XX局网站、微信公众号和微博更新建设，对于上线稿件严格做好信息发布政治和保密审查，宣传阵地不断巩固。
(五)适应形势，不断优化水利网络舆情环境。把互联网作为意识形态阵地管理的重中之重，综合运用“XX水利”公众号微博、微信平台，不断优化XX局门户网站栏目设置，加强动态要闻、政策文件、党建工作、精神文明建设等信息更新管理，加强正面宣传，唱响主旋律，传播正能量。围绕社会关注的防汛抗旱、节水型社会建设、水源工程建设等工作进行专题报道。通过“行风在线”、“民生在线”、“三民”活动等方式，加强与市民的互动交流，及时解答群众关心的热点问题。宣传党的政策制度，特别是水利新政策，积极打造“人水和谐”“水润岛城”文化品牌，积极宣扬XX优美水风景、水文化，增强群众对新时代水利建设成果的更多获得感。进一步强化网络意识形态安全意识，加强舆情管控，组织选派干部参加舆情应对专题培训，安排专人加强网络监控，严格落实网络舆情处置工作规程，今年上半年制定了XX局网络舆情处置预案，有4起舆情得到及时高效处理，并协助其他部门处理2起，及时答复群众网上信访5起，有效防范了不利影响，营造了XX水利系统清朗的网络环境。
(六)高度警惕，坚决维护政治安全。党委始终保持高度政治敏感性，在大是大非上始终与习总书记、与党中央保持高度一致，认清国外反动势力和“颜色革命”本质，严控境内外敌对势力和敌对分子渗透破坏，不被一些网络“意见领袖”歪风观点所迷惑，自觉严厉打击“法轮功”等邪教组织反宣渗透活动。坚持以人民为中心的发展理念，组织机关干部学习宪法活动，组织了公务员法治知识竞答，组织了一次机关党员干部新教情况排查，未发现信教情况。加强干部职工政治安全教育和职责使命教育，严格落实党风廉政建设，机关党委、工会、团委共同做好干部职工的教育引导，认真学习《党章》和《准侧》，做到秉公用权、公正执法、一心为民，自觉与错误言行反动势力作斗争，特别是在今年全国两会、上合组织峰会、纪念改革开放四十周年大会期间，加强维稳安全管控，派员参加专班值班，有力支持和坚决维护了政治安全、政权安全。
二、存在的不足
严格对照实施细则要求，我们在抓意识形态工作上还存在一些不足。
一是个别处室单位落实意识形态工作责任制不够严格，没有将意识形态工作纳入年度工作计划和要点，在半年工作总结和年底述职中谈及较少。
二是部分同志政治理论学习不够深入。学习政治理论停留在听课写笔记的层面，学习的深度和广度不够。个别党员对上级有关意识形态工作要点掌握不牢。
三是个别同志政治敏锐性和鉴别力不强。遇事不善于从政治上思考和认识,对社会上的不良思潮，缺乏坚决斗争的底气和理论水平。
四是个别基层党支部组织活动不够严肃规范。有的基层党小组、党支部“三会一课”坚持的不规范，政治教育不严格。
五是抓好意识形态工作创新举措不多，跟进新时代，落实意识形态责任制的新办法不多不新，效果不佳。
三、下一步主要工作意见和建议
下一步，XX局党委将在市委市政府的坚强领导下，以更加鲜明的政治态度，提高政治站位，强化责任担当，扎实抓好意思形态工作责任制落实。
(一)进一步抓好意识形态工作责任制落实。坚定地把政治建设放在首位，认真贯彻习总书记关于政治建设和意识形态工作的重要论述，及时传达上级指示和有关通报，加强党的宣传和舆情监督，主动做好政治教育阵地建设，督导XX局各处室严格按规定要求，抓好责任制落实，确保政治安全。
(二)进一步加强党的理论武装。制定下发《20**年局党委中心组理论学习实施方案》和《20**年局党委中心组理论学习计划》，指导各党支部和党员干部制定好支部和个人学习计划，落实好每月集中学习等制度，不断深化全局干部职工的理论学习。
(三)进一步抓好思想政治教育。根据上级安排组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，加强岗位行为规范建设，深入开展精神文明创建活动，扎实开展“践行核心价值观争做最美水利人”主题实践活动。要增强理论学习和党课教育的主题性和针对性，激发干部职工干事创业的激情，夯实不忘初心、牢记使命的共同思想基础。
(四)进一步加强水利网络舆情管控。加强网络正面宣传，切实用主旋律凝聚人感染人。要加强网络舆情监测和应急处置，加强有关水利舆情引导人员的培训，减少负面影响，发挥和谐向上的正能量。
(五)进一步加强基层党组织建设。认真抓好局党委《关于进一步加强和改进党建工作的实施意见》、《关于全面落实机关党建责任制的实施方案》和《XX市XX局基层党组织落实“三会一课”等制度工作规范》的贯彻落实，组织开展好“主题党日”和“三级联创”活动。依据市委组织部关于实施党员量化管理的通知精神，研究制定《党员量化管理实施细则》并组织各支部抓好落实，着力抓好边远基层小散远单位党员教育管理和信教情况排查，防止出现政治思想上的盲区、盲点，确保干部职工思想政治上全员合格、整体过硬。
近年来，市***党组认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，自觉把意识形态工作作为党组一项极端重要的工作，全面落实意识形态工作责任制，狠抓意识形态领域各项工作任务落实，真正让意识形态工作起到了统一思想、凝聚人心、汇集力量的强有力作用。按照巡察工作安排，现将我局意识形态工作责任制落实情况作简要汇报：
一、牢牢把握党对意识形态工作的领导权和主动权
意识形态工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位。习近平总书记指出，要牢牢掌握意识形态工作的领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。为把意识形态这项关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全的极端重要工作落到实处，市***党组始终坚持底线思维，以更有力的领导、更有效的举措，把意识形态工作领导权牢牢掌握在手中。一是强化组织领导。成立了由局党组主要领导亲自抓、负总责的意识形态工作领导小组，统筹推进局系统领域意识形态工作;各基层党组织按照局党组要求成立了相应的领导组织，指定专人负责此项工作，做到了工作有人抓、有人管、抓有目标，管有方向，形成了党组统一领导、党政齐抓共管、班子成员分工负责的工作格局。二是完善工作制度。建立健全了落实意识形态“一岗双责”制度，修订完善市***党组关于意识形态工作责任制实施细则，将意识形态工作纳入到党建工作责任制，纳入到领导班子、领导干部目标管理，纳入到党的纪律监督检查范围，形成了横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。三是加强队伍建设。按通知要求在局系统组建了36人“网络舆情员”队伍，主要针对各种媒体和网络平台发布的具有影响力的正面信息进行转发和评论。系统内所有基层党组织均落实了1名以上信息报送宣传员。20**年以来，机关业务部门先后以集中培训和岗位调训的形式组织基层信息员培训达200余人次，确保基层信息宣传队伍稳定。
存在不足：
一是对意识形态工作顶层设计不够。习近平总书记一再强调要坚持做到理论自信、制度自信、道路自信、文化自信，由于局党组对“四个自信”的领悟不够透彻，抓意识形态工作的总体设计、长远打算还不明确，抓手不多，方法创新不足。
二是对意识形态工作认识理解有偏差，思想转变不够彻底。局属个别基层党组织未能将意识形态工作摆上重要议事日程，少数党员干部对新形势下加强意识形态工作的重要性认识还有差距，重视程度还有待进一步提高。个别党员领导干部跟不上形势发展需要，还认为意识形态工作是务虚不务实，对在中国特色社会主义进入新时代的大背景下如何强化党对意识形态工作的领导权、如何探索做好意识形态工作的新举措，无所适从，无从下手，思想掉不过个来，还存在用老办法解决新问题，用新方法不会抓抓不好的现象。将民政工作与意识形态工作融合发展的思路不清，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象，工作安排部署多，检查落实少。
三是意识形态工作制度不够健全。我局在意识形态领域虽然做了大量工作，探索出一些针对性的做法，但目前仍处在完善和打基础阶段，尤其是改革过渡期，个别事项尚未完全理顺，经常表现出统筹部署科学性不够强，个别任务交织重叠，责任目标不清晰，跟踪问效不力等问题，致使基层单位普遍处于被动应付状态，整个意识形态工作显得较为疲软和被动。
四是抓意识形态工作普遍存在上热下冷现象。个别党员领导干部和基层党组织对党的十九大指出的“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”的重要性和“不断增强意识形态领域主导权和话语权”的必要性，认识不足、重视不够，在一定程度上还还存在“一手硬一手软”的倾向，对意识形态工作的重视程度和推进力度存在逐级衰减的现象。
二、紧紧盯住意识形态工作的主攻方向
进一步明确意识形态工作的主攻方向，突出理论武装、舆论导向、阵地建设、创新载体和典型引带等重要环节，全方位推进各个领域的意识形态工作。一是强化理论武装。随着社会形式的多元化发展，我局坚持主动适应，积极采取分散学和微学习相结合、走出去和请进来相结合、系统学和重点学相结合、学原著和研讨学等“四个结合”的模式，坚持用最新理论成果指导工作实践，特别是对上级有关意识形态工作的最新指示精神，局党组始终坚持“第一时间”进行传达学习。党的十九大召开后，由党组成员带队，组成5个宣讲组对27个基层党组织，1000多名干部职工进行原文宣讲，实现党的声音，党的理论在民政系统全覆盖。针对社会上对党的扶贫攻坚政策存在的认识偏差，甚至过激言论，我局多次邀请市委党校的理论专家和市扶贫办有关人员对党的政策进行解读，组织系统内50多名科级以上干部对所有结对帮扶对象进行入户宣传摸底，及时澄清了人民群众对党的政策的错误认知。二是强化舆论导向。牢牢把握正确政治方向和舆论导向，深化主题主线宣传，抓住“两学一做”学习教育成果转化，以“不忘初心牢记使命”主题教育为牵引，依托民政大讲堂，认真抓好“我爱岗、我敬业、我奉献，我幸福”等主题活动，进一步提升了党的创新成果的传播力、引导力、影响力公信力。不断拓宽社会各界对民政工作的参与和监督，积极参加呼市电台“民生有约”、“连心桥”等热线节目，广泛征求社会各界和民政服务对象的意见建议，认真解决群众咨询、投诉等问题。三是加强阵地建设。把意识形态工作落实到基层阵地管理之中，切实筑牢基层意识形态工作的“根据地”。通过参观乌兰夫纪念馆、清水河老牛坡党支部旧址等红色阵地，积极打造具有“本土化”特色的舆论主战场，结合党建设标准化建设任务完成了儿童福利院、精神康复医院、社会福利院多家单位的标准化阵地建设。通过搭建网络“微阵地”，培育意识形态宣传员，不断延伸宣传触角，筑牢了抵制不良思想侵袭的人民防线。四是创新活动载体。坚持把意识形态工作和宣传思想文化工作有机融合，不断创新活动载体，突出精神引领，打造工作新亮点。以开展形式多样、丰富多彩的各项活动为依托，深入进行精神文明创建活动。联合市体育局举办了“市长杯”社区足球联赛;举办了首届“民政杯”足球联赛;在局系统开展了“书香伴我行”主题读书活动，在征集的文稿中精选了7篇上报市总工会;举办了“庆八一·双拥杯”足球、羽毛球邀请赛。承办了在我市进行的XXX自治区“第三届XXX‘草原英才’高层次人才合作交流会暨“三社联动”推进会”，以市民政福利园各服务单位为依托，向自治区观摩团深入宣传了我局以专业社工理念介入服务对象的工作方法，全方位展示了我市、我局近年来在社会工作人才队伍建设方面取得的成绩。抗战胜利70周年纪念日前夕，组织开展了“参观红色教育基地、缅怀革命先烈”纪念活动，举办了抗战老战士座谈会，慰问抗战老战士，征集抗战书画作品等活动。通过系列活动的开展，增强了民政干部职工的凝聚力和向心力，激发了在本职岗位上建功立业的荣誉感和责任感。
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