在全市防汛抗旱工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻 X工作的重要指
示精神,认真贯彻落实 X电视电话会议精神,分析面临的形
势任务,安排部署今年防汛抗旱工作任务。
第一,坚持警字当头,拧成“一股绳
牢固树立和践行生命至上、安全第一理念,坚守不伤人、
不死人、少损失这条底线,坚持警钟长鸣,未雨绸缪,防范
未然。
一是面对形势要警惕。俗话说“大疫之后有大灾”,新冠
肺炎的全球大流行、防汛抗旱,与气候、环境都是分不开的。
从全球看,气候变化异常,突发性、极端性、不可预见性天
气日益增多。从全国看,专家预测,今年我国气象水文年景
总体 XX。自 20XX年以来,XX年没有发生流域性大洪水,今
年发生大洪水几率持续上升。从全市看,气象部门预测我市
汛期极端天气气候事件偏多,入、出梅时间均较常年偏晚,
梅雨量较常年略少,汛期平均气温偏高,发生阶段性旱涝的
可能性较大,部分地区可能有伏旱。
二是面对问题要警醒。地理位置特殊,气候条件复杂 ,
洪涝干旱灾害易发、多发,且极易出现旱涝急转情况。一方
面,我市防汛抗旱点多、线长、面广,地上和地下、内忧和
外患、水灾和水污交织等问题突出。特别是行洪堤退建还没
经过大水考验,支流、低洼区域、城区防洪排涝等仍有大量隐患,要进行全面排查;且一旦干流水位上涨,各支流在洪
水期间无法向干流排水便会倒灌或者漫溢两岸,形成“关门
淹”。另一方面,近年各级各部门人员调整较多,部分同志没
有抢大险、抗大灾的经历,要多组织培训。有的县区还存在
物资更新不够及时、风险隐患排查处置还未完全到位等问题,
给防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾带来较大压力。
三是面对责任要警觉。今年是实施“十四五规划开局之
年,建党100周年,做好今年的防汛抗旱工作意义重大。我
们要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立大安全观,坚
持底线思维、强化风险意识,克服新冠肺炎疫情给防汛抗旱
带来的困难,克服麻痹思想和侥幸心理,统筹防汛抗旱、强
化系统治理,切实做好防风险保安全工作。要认真学习防洪
法、防汛条例、抗旱条例等法规,按照部门牵头、分级负责、
属地管理的原则,压紧压实工作责任,精心做好防汛抗旱各
项准备,坚决夺取今年防汛抗旱斗争的胜利。
第二,坚持防”字着力,织牢一张网”
防汛抗旱工作关键在防”,宁可十防九空,不可失防万一
“宁可备而不用,不可用而不备”,要织牢织密防汛抗旱安全
网,打有准备之仗。
一要守住重点工程防线。在建工程重在抓进度。水利部
门牵头,要全面掌握段行洪区调整和 X等在建工程进展,加
强工程质量的监督检查。汛前要倒排工期、细化方案,制定
安全度汛方案,落实汛期巡查防守责任人,明确抢险人员和物料,为工程安全度汛提供坚实保障。已建工程重在抓巡查。
近年来,一批重点水利工程先后建成投用,这些工程都没经
过洪水考验,汛前要组织人员对全市近年完工的水利工程进
行全面巡查,并制定相关应急度汛预案,及时处置各类隐患,
确保发挥效益。谋划工程重在抓落地。水利部门牵头,做好
XX段行洪区调整和建设工程、水资源配置等重大工程谋划工
作,力争早日落地。需要强调的是,河湖堤防和水库大坝开
口施工工程,各类水毁工程,必须在汛前全面做好相关工程
建设,满足度汛要求。
二要守住重点部位防线。一是堤防。我市行洪区建设标
准及堤防防洪标准普遍偏低,高水位时易发生险情。各级各
有关部门要加强安全检查及巡查防守、堤坝清表,结合排查
出的隐患点,就近备足防汛物料,制定切实可行的度汛方案。
已除险加固的工程,要充分做好巡堤查险及防汛抢险的准备,
确保
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