公安局队伍教育整顿专题民主生活会班子对照检查发言材料

根据中央、省、市F队伍jyd领导小组和上级公安机关关于jyd查纠整改环节的总体部署紧扣清除害群之马、整治顽瘴痼疾要求按照关于召开jyd专题民主生活会的具体要求重点围绕政治素、政治生态、履职能力、顽瘴痼疾整治和回应群众期盼等方面通过“自己找、群众、走访听、上级点、互相帮”等形式公安局党委全面深入的查找了班子自身存在问题深刻剖析根源并研究制定整改措施。现将照查摆剖析情况汇报如下

一、公安局jyd工作整体进展情况

自F队伍jyd工作部署开展以来公安局党委度重视、切实政治站位把jyd作一项重要的政治任坚决扛起主体责任深入贯彻中央、省、市、区和上级公安机关关于开展F队伍jyd的统一部署要求紧紧围绕“四项任”和“三个环节”认真组织谋划强顶层设计快速动员、快速部署、快速落实。工作中公安局累计开展jyd领导小组暨中心组学习5场次全警集体学习4场次观看警示教育片2场次举办主题演讲比赛1场次、集中交流研讨4场次、党史基础知识测试1场次、jyd应知应会知识测试1场次举办政治轮训班1期党委班子成员讲党课7场次组织民警参市、区主要领导讲党课2场次、廉政报告2场次、各类讲座6场次组织开展党性实践活动6场次参区jyd办组织的新闻发布会1场次开展“开门搞整顿”座谈会1场次集体观看红色电影1场次分局jyd办深入各基层党支部开展专项督导检查3场次。同时始终坚持把jyd学习教育与公安主责主业和“我群众办实事”活动深度融合以jyd促进业工作和队伍作风转变以实实在在的工作成绩检验队伍学习教育取得的成果有效确了项规定动作全部落实到位学习教育环节与查纠整改环节有序衔、无缝。

在查纠整改环节按照市F队伍jyd办和省公安厅关于队伍jyd查纠整改环节的总体部署要求结合落实市jyd办《关于落实项重点任做好迎中央督导组督导准备工作的通知》文件精神我局于月日召开队伍jyd工作推进会学习教育环节工作进行回顾总结并查纠整改环节工作进行安排部署。截至月日我局已完成了除外出办案、培训人员以外全体民辅警全覆盖的谈心谈话和第一次填写《民辅警自查情况报告表》共填写谈心谈话表余份、《自查情况报告表》份。

二、存在的主要问题

（一）思想政治建设方面。一是理论武装缺乏深入性和持续性。党委政治理论学习的效果与“学懂、弄通、做实”的要求还有差距。比如党委理论学习中心组学习片面强调完成学习任致使理论学习仍然停留在机械学习文件、要求的层面班子成员结合所学交流心得体会的相较少使学用结合打了折扣。二是贯彻落实上级决策部署还不够有力。从贯彻落实中央、省、市和上级公安机关决策部署情况来看与上级要求仍然存在一定差距。比如有时过于注重贯彻上级决策部署的及时性以学习新闻简讯替了原文学习导致所学习内容不全、不细、不精、不深。再比如在贯彻落实中通盘考虑还不够全面结合实际创造性开展工作还不够攻坚克难的勇气和决心还有待升在任完成的上离上级要求还有不小的差距。三是重点工作统筹协调还不够紧。结合公安工作实际实际创新工作方法举措方面做得不够好统筹推进的力度还不强。比如年初部署的一些重点工作进度相滞后各项工作虽有成绩但亮点不突出与上级确定的工作目标仍存在一定差距。四是作风建设上仍然存在短板。持之以恒、一抓到底的作风还不够扎实。比如事关全省公安机关“一表考”指标任的工作部署推动、要求的多因地制宜解决本地社会治安“打、防、管、控”问题的较少。再比如基层部门班子作风建设抓的不够实在抓基层班子的能力培养、素升上方法单一措施较少力度不够强导致基层班子全而不强的问题比较突出一些中层干部把自己等同于一般党员缺乏标准、严要求表率作用发挥不明显。

（二）政治生态建设方面。一是党风廉政建设责任压力传导不到位。党委抓党风廉政建设的力度仍然不够抓作风建设的思路办法也不够多、不够实重业、轻廉政建设思想依然存在。比如20**年有几名民辅警违法违纪两名辅警更是越级上访根子在班子成员“一岗双责”落实不到位民辅警思想状况掌握不深中层干部压力传导不到位民辅警理想念有缺失。二是推进基层党建标准化进程还需进一步快。党委在系统谋划、统一实施基层党建标准化建设上做得还不够抓的不够严致使基层党的党的政治建设工作有所弱化、虚化。比如个别党支部落实党内政治生活不严、不实“主题党日”“固定党日”活动形式单一个别支部开展批评与自我批评不认真、不严肃。三是执纪监督问责力度还有待强。面基层工作中出现的违纪违规现象监督问责的尺度把握的不够紧有时看似护了干部实则纵容了违法违纪行。比如交警、刑侦、治安等关键岗位工作人员监管不够严格于一些苗头性、倾向性问题没有做到早醒、早救治致使一些民警、辅警触犯了法律和纪律底线被处理。

（三）履职能力建设方面。一是民主集中制具体实践运用还有不足。民主集中制的基本理论、基本方法学习不够系统深入导致班子成员整体参与组织建设和党内事的识还不强。比如未能把党内民主的经验、作风和传统真正融入到具体公安工作和党内组织生活中一定程度上制约了公安机关党的民主建设水平升。再比如在开展党委领导班子批评与自我批评时个别班子成员还存在抹不开面子、放不下顾虑的问题导致思想交锋还不够深入、深刻和激烈一定程度上影响了党内政治生活。三是模范带头作用发挥的还不够。班子成员干事创业的闯劲不够表率示范作用发挥的不够好。比如一些具体的工作前瞻性不导致工作还在低层次徘徊影响整体工作推进落实进度；再比如个别班子成员担当精神不足认自己只要履行好分管工作责任于不属于自己分管的工作工作关注不多漠不关心。

（四）顽瘴痼疾整治方面。一是在落实防止干预司法“三个规定”方面不认真。党委防止干预司法“三个规定”组织学习不到位致使班子成员在具体落实方面不认真、不严肃未在全局建立起落实防止干预司法“三个规定”的相关体制机制基层办案部门和办案民警普遍没有相关的登记管理台账。二是监督管理还不深入。日常监督管理抓的还不够具体全面尤其是“八小时”以外监督形式单一、手段滞后教育管理的措施办法也不够多。比如民警思想情况掌握得还不够及时深入经常性谈心谈话工作标准还不够、要求也不够严导致一些队伍管理、廉政风险等真实的情况掌握不够及时、准确一定程度上存在监督管理若明若暗、时紧时松的状况。三是执法规范化建设方面还有差距。党委强执法规范化建设的措施不够多、力度不够大导致执法不规范问题时有发生。比如案件全要素录入工作抓的时紧时松尽管反复强调要求但录入不全面、不规范问题还是没有完全根除；比如一些民警证据识不够强证据收集不及时、不全面导致案件调查工作陷入被动极易引起案件当事人不；再比如一些民警执法办案时不认真制作的法律文书有时会出现错别字虽然没有造成什么负面影响但也有损公安机关执法权威和形象。

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