县委常委班子20**年度专题民主生活会对照检查材料

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县委常委班子20**年度专题民主生活会对照检查材料
按照此次民主生活会要求，县委常委班子切实提高政治站位，坚持问题导向，聚焦学习贯彻XX思想，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”要求，围绕“六个重点方面”，深入查摆突出问题，认真剖析产生问题的思想根源，提出了务实管用的整改措施，现对照检查如下：
一、存在的主要问题
（一）学习贯彻XX思想方面
县委常委会始终把学习贯彻XX思想作为重大政治任务，组织召开县委全会和县委常委会议，及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神以及中央和省委、市委重要会议精神，就事关全县高质量发展大局的重大问题、重要事项进行专题研究、决策部署、督促推进，确保中央大政方针和省市部署要求在我县全面贯彻落实到位。在这方面的主要差距，一是理论学习的主动性还不强。常委班子高度重视理论学习，积极开展多种形式的学习，持续用理论武装头脑，但理论学习还没有融入日常、抓在经常，除集中学习外，班子成员个人自主学习抓得不够紧，对党的一系列创新理论的内涵要义理解领会不够深入透彻，学习的系统性不强。比如，围绕学习贯彻落实XXX精神，班子成员也进行了集中学习、交流研讨，但深学细悟、自我钻研的还不够，改进推动工作的思路办法还不够多。二是学习方式创新不够。XXX以来，中央政治局不断丰富学习形式，将“课堂”搬到中关村、人民日报社、北大红楼等地，为全党创新开展理论学习作出了表率。对标对表，我们开展理论学习的形式还比较单一，多数是集中学习、交流研讨、党校教师辅导，学习内容也以传达相关文件和会议精神为主，开展体验式、情景式、开放式学习不够，创新性学习的方式还不够多，学习的质量还不够高。三是理论指导实践还有差距。在学用理论指导工作、推动实践方面，与县情实际结合不够紧密，在实践中转换不够、应用不够的问题依然存在。比如，省委、市委都提出了全力推动数字经济发展，虽然我们也提出了发展数字经济，并一直付诸行动，但在如何抢抓政策机遇、全力推动数字经济发展上还存在一知半解的情况，数字建设推进还不够快。
（二）维护党中央权威和集中统一领导方面
常委班子能够坚持和加强党的领导，充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到经济社会发展各领域各方面各环节。在这方面的主要差距，一是政治意识还需提升。班子成员都能够聚焦主责主业，加强自身政治建设，但从政治上观察和处理问题的意识还需进一步提升。比如，不能及时从一般事务中发现政治问题，从苗头性问题中发现政治端倪，对全局性工作或者分管领域以外的工作，发表意见不主动不充分。二是贯彻执行还有差距。尽管努力做到时刻关注党中央和省委、市委关注什么、强调什么，持续跟进学习中央和省、市最新政策和指示精神，但有时没有深刻悟透上级所传递出来的重大信号及深远考量，在指导实践、推动工作时难免流于被动应付而不能创造性贯彻执行。
（三）践行宗旨、服务人民方面
常委班子始终坚持以人民为中心的发展思想，不断增强全心全意为人民服务的主动性、自觉性，用心用力用情解决群众急难愁盼问题，群众获得感、幸福感不断提升。这方面的主要差距，一是产业转型步伐还需加快。尽管我们始终坚定转型不动摇，全力推动工业经济和服务业发展壮大，但总体上看我县的产业结构中，二产、三产经济体量相对一产来说还比较低，产业结构不合理的问题比较突出。二是城市建设还有短板。过去一年，我们紧抓城市建设不放松，一大批建设项目压茬推进、陆续完工，并投入使用，城市面貌焕然一新，但一些城市配套功能仍有缺失。比如，城市集中供热虽然投入使用，但还没有做到全覆盖；停车场建设还有不足，县城主干道停车难和乱停车的问题还没有得到彻底解决。三是联系群众还不够密切。在践行群众路线上还有差距。比如，采取“四不两直”方式调研督导还没有形成常态，到基层调研点上去得多，面上看得少，与群众面对面沟通交流不充分。同时，也没有把县委、县政府正在做、计划做的事向基层群众宣讲到位，更好地改进和推进工作。
（四）求真务实、狠抓落实方面
常委班子和成员都能够担当作为、真抓实干，不折不扣贯彻执行党中央和省委、市委决策部署。这方面的主要差距，一是抓基层XX责任落实还不到位。去年我们积极推进抓XX促基层治理能力提升专项行动，发挥XX在基层治理中的引领作用，全力推动基层治理能力提升，特别是，集体经济壮大提质取得明显成效，所有行政村集体经济收入都实现破零，村集体经济收入突破XX万元的达到XX%，但个别班子成员抓基层XX责任落实还不到位，深入包联乡镇和村督导指导不够，个别村发展壮大集体经济的规划不实、思路不清，村集体经济增收效果不明显。二是贯彻落实上级决策部署执行力还有待提升。比如，虽然XX景区成功创建国家5A级景区，各级领导来调研时都给予充分肯定，但景区“三大中心”建设进度还不够快，景区沿线景观要素、业态布局还不够丰富，景区龙头带动作用还没有充分发挥，距离上级的要求与群众期盼还有差距。三是民主集中制质效还有待加强。比如，常委班子在讨论“三重一大”事项时，有的同志存在“唯上”思想，不愿发表意见建议，习惯于听主要领导作决定提要求，没有把党内民主的优良传统发扬好实践好，缺乏积极出主意想办法的主动性创造性，导致民主集中制落实还有欠缺。
（五）以身作则、廉洁自律方面
一年来，县委常委班子以身作则、担当作为，严格遵守政治纪律和政治规矩，统筹发展和安全，全力应对各种风险挑战，各项工作实现新突破。这方面的主要差距，一是狠抓落实的劲头还有所欠缺。个别班子成员主动担当作为、推动工作落实的劲头不足，不敢对一些重大困难和关键问题动真碰硬，不愿到困难和矛盾多的地方去，开展工作不敢触及敏感问题，不愿涉足遗留问题，还存在前松后紧、跟进推动不够等问题。比如，在信访矛盾化解中，办法还不够灵活，措施还不够完善，矛盾化解的不够彻底。二是创新发展意识还有待提升。有时候习惯运用老办法，依靠老经验，对新知识、新事物学习热情不够，对外地的新经验、好办法关注借鉴不够，改革精神不强，超前意识不足，新发展理念树得还不够牢。比如，XX产业是我县的主导产业、支柱产业，虽然我们启动实施了X县XX全产业链项目建设，但一些同志对XX产业的发展缺乏系统长远的谋划，对下一步如何建强产业品牌，带动果农增收没有好的思路、措施，对金融理念、市场思维等新思想缺乏具体的思考。三是攻坚克难的劲头还需增强。去年，我们面对严峻形势，承压前行、负重拼搏，在实干中解难题、破瓶颈，但我们也清醒看到，不少问题因为种种因素影响，还未完全破解，必须继续迎难而上、攻坚克难。比如，我们深知项目是发展最大的支撑，个别班子成员认为不是自己分管的工作，思考谋划少、出去招商少。同时，对“人人都是营商环境”的理解还不够深入，在推动优化营商环境方面的主动性、积极性还有所欠缺。四是纪律规矩意识还需进一步增强。班子成员总体上纪律规矩意识较强，但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，特别是对分管领域的党员干部抓得还不够紧，要求还不严格。比如，少数干部请示报告制度坚持不够好，一些该请示的事项没有及时请示、该报告的没有及时报告。
（六）履行全面从严治党政治责任方面
常委班子能够认真履行从严管党治党主体责任，始终把严守党的政治纪律、政治规矩放在首位，严格执行中央八项规定精神，持续纠正“四风”，全县政治生态风清气正，党风政风民风进一步好转。在这方面存在的问题，一是纠治“四风”不够彻底。从去年查处的案件以及巡察情况看，仍有部分党员干部胆大妄为、顶风作案、违反中央八项规定精神，个别单位和领导干部执行工作纪律不够严格、作风还不够扎实，这些都反映出常委班子在抓思想引领、抓作风建设、抓建章立制方面的力度还不够大，成效还不够明显。二是一体推进“三不腐”还有差距。我们坚持一体推进“三不腐”机制建设，狠抓“清廉X县”建设，取得积极成效，但少数党组织和党员干部违反纪律规矩的现象仍时有发生。比如，去年全县纪检监察机关共处置反映问题线索XX件，立案XX件，给予党纪政务处分XX人。这反映出我县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，在一体推进“三不腐”机制建设方面还需下更大功夫。
二、产生问题的原因剖析
县委常委班子存在的这些问题，虽然有一定客观因素，但主要还是主观原因造成的，通过深刻剖析，主要有以下五个方面。
一是理论学习还不够深入。新形势下，领导班子抓思想政治学习的力度不够，主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。自认为自己工作经验丰富，指导具体工作实践足够了，忽视了对政治理论学习的重视。虽然通过对XX思想、XXX精神、习近平总书记历次视察XX重要讲话重要指示精神等进行了学习，但在思想认识上，没有把党的理论刻进骨子里、落到行动上，对深层次问题研究还不够，用理论指导实践的工作能力有待加强。
二是宗旨意识还不够牢固。在工作上，群众观念有所弱化，在思想上、行动上没有完全树立起全心全意为人民服务的宗旨意识和公仆意识，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”等问题认识还不到位，缺乏一种权为民所用、情为民所系、利为民所谋的情怀。对基层情况掌握不精准，没有真正做到察实情、重实际、求实效，这些都是忽视群众、漠视群众的体现。
三是开拓创新还不够有力。随着时间的推移、工作年限的增长，一些干部产生了封闭保守的思想，推动工作按部就班，面对急难险重任务无从下手，对于新形势新任务的紧迫性、严峻性认识不到位，研究解决中心工作和分管工作的新情况、新问题力度不大，导致发展的思路不够宽，改革的办法不够多，创新的魄力不够大，干事的闯劲不够足，一定程度上还存在“不求有功、但求无过”思想。
四是自我革命还不够彻底。常委班子虽然能够做到严守党的政治纪律和政治规矩，认真落实全面从严治党主体责任，严格执行准则和条例的各项规定，自觉用党的纪律规矩约束自己。但对分管领域和部门同志监督监管还不够，对基层党组织出现的新问题研判解决不够，保证党的肌体健康和队伍纯洁方面做得还不够好。同时，缺乏经常性的自警、自省，对社会上一些人情往来的抵制意识有所减弱，没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响，深刻检视反思，以更加严格的标准来要求自己。
三、下一步的改进措施及努力方向
针对存在的突出问题，我们将突出目标导向、问题导向、结果导向，坚决贯彻执行中央和省委、市委各项决策部署，强化整改责任，明确整改时限，全力以赴做好各项整改工作。
（一）强化理论武装，不断用党的创新理论凝心铸魂。坚持把学习贯彻XX思想、XXX精神作为重大政治责任和长期战略任务，常委班子以身作则、率先垂范，引领广大干部群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行对党忠诚，始终沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行。始终把学习作为提升能力素质、增强党性修养的重要途径，科学制定学习计划，系统谋划学习举措，创新丰富学习形式，在班子中营造崇尚学习、热爱学习、勤奋学习的氛围。大力弘扬理论联系实际的学风，聚焦产业提质、乡村振兴、城市建设、民生改善、项目实施等重大问题，开展学习、交流研讨，不断解放思想、创新思路，用学习成果指导工作实践，实现理论与实践相统一，切实把学习成果转化为做好经济工作、实现全年目标的实际成效。
（二）强化宗旨意识，把群众满意作为评判工作的价值标准。健全完善联系服务群众、领导干部接访、班子成员定期调研、矛盾纠纷排查化解等制度机制，认真抓好制度落实。主动深入基层一线，面对面听取群众意见，肩并肩解决群众困难，做到大事求得群众支持，难事求得群众理解，好事办得群众满意，切实维护群众利益，打通联系服务群众“最后一公里”。突出“四敢”导向，大力锤炼培养、选拔任用“有情怀、有担当、有闯劲”的三有干部队伍，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有位置，营造争先创优、锐意进取的浓厚氛围。
（三）强化担当作为，以更有效的举措推进工作落实。健全完善班子成员工作联系制度，严格落实重大事项决策、干部考核、“三重一大”等基本制度，确保每一项工作都建立横到边、纵到底的责任清单，定目标、定任务、定人员、定时间、定奖惩，以“有言在先”的制度设计，避免“降格落实”或“悬空落实”。常委们带头贯彻民主集中制，带头维护班子团结，大事讲原则，小事讲风格，遇事多沟通、工作多补台，共同营造团结一心干事业、齐心协力谋发展的生动局面，更好推动全县各项工作向前发展。推进领导督查科学化、制度化、经常化，突出做好对中央和省委、市委、县委重大决策、工作部署、年度重点工作落实情况的督促检查，用督导倒逼工作，用督查促进工作。
（四）从严管党治党，为全方位推动高质量发展提供坚强保障。严格落实党风廉政建设责任制，建立健全党风廉政建设检查考核机制，定期召开专题会议研究党风廉政建设工作，常态化开展党风党纪和廉洁从政教育，加强分管领域、包联乡镇的监督检查，抓好班子、带好队伍，切实营造干净干事的良好氛围。严格落实“一岗双责”，切实加强对分管领域党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和监督检查，做到与各项工作同部署、同落实，持续巩固扩大反腐败斗争的压倒性胜利。严格遵守“中央八项规定精神”和廉洁自律各项规定，发挥好“关键少数”的示范引领作用，引导和推动全社会形成健康向上、正气弘扬的社会风尚。
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