中共XX街道D工委关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，20**年7月26日至9月8日，区委基层治理专项巡察组对XX街道D工委进行了专项巡察。20**年12月30日，区委第二巡察组向XX街道D工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）深入领会精神，统一思想认识。XX街道D工委高度重视巡察整改工作，召开专题会议，聚焦关于基层治理的重要指示重要讲话精神和D中央及省委、市委、区委重大决策部署情况；聚焦基层治理重点任务；聚XXX风和廉洁风险等问题，直面不足、深刻反思，坚持以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣把巡察整改作为一项重大的政治任务落实。
（二）加强组织领导，制定整改方案。街道D工委成立由D工委书记任组长、班子其他成员为副组长、各职能科室负责人及社区（村）书记为成员的整改工作领导小组。按照明确任务、逐项落实、把握进度、强化实效的要求，制定《中共XXX市南关区XX街道工作委员会关于区委基层治理专项巡察组反馈意见的整改落实方案》。D工委书记亲自督查督办，定期调度整改进展情况，逐项听取汇报，逐条进行研究，逐件完成销号，及时掌握整改进度，并提出阶段性工作要求，确保整改工作按时推进，取得实效。
二、 问题整改落实情况
（一）关于落实基层治理政治责任方面
1.关于在学习贯彻关于加强基层治理重要讲话和重要指示批示精神中，存在学习贯彻“两脱节”问题整改情况。
针对街道D工委缺乏对关于加强基层治理重要讲话和重要指示批示精神的系统学习和深刻理解，不能结合自身实际较好的用理论指导实践。20**年，XX街道D工委未进行专题学习。20**年，只是浮于表面的传达原文，没有专题研讨问题。
一是开展基层治理专题学习，邀请XXX省名师工作室讲师、XXXXXX社区干部学院红领导师、XXX市社会工作者协会副会长路亚兰以“提升基层治理水平、共建幸福家园”为题进行专题辅导；二是制定《XX街道D工委学习制度》，组织D工委班子成员、中层干部、社区（村）书记围绕基层治理并结合自身工作研讨交流1次；三是对XX街道基层治理工作委员会及5个专项工作组人员及职责进行更新完善，做到责任清晰、分工明确。
（二）关于D建引领基层治理方面
2.关于D建引领基层治理制度机制不够完善问题整改情况。
（1）基层监督制度不健全。
针对街道D工委没有围绕基层监督工作制定相关培训、调度、反馈制度，日常开展监督工作的主动性不够，多数是在街道纪工委指挥安排下开展工作，没有建立常态化的沟通联系。在持续整治不正之风和腐败问题方面还缺乏强有力的手段和气魄问题。一是制定《XX街道监督工作制度》；二是组织社区（村）纪检委员、监委会成员开展履职培训1次；三是组织街道干部、社区（村）工作人员学习《监察法实施条例》1次。
（三）关于检查D工委落实基层治理重点任务情况方面
4.关于街道管理体制改革运行效果不理想问题整改情况。
（1）“四个平台”建设滞后，综合指挥体系尚不完善。
针对街道“四个平台”框架已经搭建，但在建设质量上存在分布不均衡的情况，目前只有公共服务平台运转的比较好，其他三个平台落实不佳，存在工作理念陈旧，没有机制保障。如龙兴社区010503网格D群服务站面积仅有4平米，开展服务活动有一定局限性。有的社区网格较多，但服务站建设的比较少。如东莱南街社区有16个网格，目前仅建立3个D群服务站，虽然能辐射全部网格，但还是存在服务资源紧张，服务质量不佳的情况。一是对现有的D群服务站改造升级，替换发挥作用不明显的D群服务站；二是根据工作实际，对“四个平台”工作职责进行完善更新；三是对街道“四个平台”发挥作用情况开展专项督导检查，发现问题后进行整改。
（2） 落实“街道吹哨，部门报到”工作机制运行效果不佳。
针对街道综合执法科人员配备力量不足，职责清单认识模糊，导致“街道吹哨”效果不好，发现职能部门间存在推诿扯皮现象，有“部门报到”不理想的现象。如20**年7月，平安建设办公室带领社区安全员联合住建局、公安局、商务局、应急局、燃气、电力、消防等多个部门在东大社区三马路民间故事等商户进行安全生产大检查，因“吹哨”不到位，导致市场监管部门没有到位，检查效果不理想问题。一是依托网格平台收集重难点问题，建立“哨源”台账；二是根据具体事件，结合区直部门职责与街道职责事项工作手册，建立“吹哨”台账，准确定位报到部门；三是设立《XX街道“哨件”处置办理单》，记录事件处置流程和结果，做到“吹哨”全留痕。
5.物业治理仍需加强。
（1）推动D员、D组织“双覆盖”进物业缓慢。
针对全街共有11家物业公司，仅有万科A区物业成立了独立D支部，联合D支部只有华禹、信达和润2家物业，20**年物业D组织发展D员1人，20**年发展D员2人，D员人数少，物业D组织覆盖率偏低问题。一是为辖区内未建立D组织的物业企业指派D建指导员；二是对未建立D组织的物业公司进行全面摸排，D建指导员与符合条件的业务骨干、经营管理人员中的优秀分子定期联系；三是发展两名物业企业积极分子。
（2）街道发挥作用不理想，化解矛盾纠纷能力有待提高。
针对XX街道未建立健全物业管理协调议事机制，在解决物业难题或居民诉求时，存在推进缓慢，协调各方矛盾的能力仍需加强。如信达东湾半岛四区5栋居民楼电梯大修问题，经商议已有1栋楼大修完毕，2栋楼电梯大修合同已经签订，剩余2栋楼居民不认可此事，问题还没有解决。一是建立社区D组织领导下的社区物业管理服务联席会议制度；二是利用微信群，入户调查等渠道，收集居民诉求，并在5日内予以解决；三是组织网格长深入小区排查矛盾点，对发现和反馈问题进行处理，对处置情况进行满意度回访。
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