镇农作物秸秆综合利用和禁烧工作方案20**年
为保护大气环境,保障城乡居民生命财产安全,确保“四体会”期间空气质量,推进农作物秸秆利用和循环经济发展,根据省市的统一部署和县政府《关于x县农作物秸秆综合利用和禁烧工作的意见》(以下简称《意见》)精神,结合我镇实际,现提出以下工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保护大气环境,保护人民群众身体健康,提高农业效益,建设和谐x为目的,按照“标本兼治,疏堵并举”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点治理相结合,强力推进机械化秸秆还田技术,因地制宜,多措并举,高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作。
二、主要目标任务、禁烧范围和时间
(一)主要目标任务
全镇范围内禁止露天焚烧农作物秸秆,切实保障城乡居民正常生产生活环境,确保上小路、森林大道、农聚路、三岗循环路、宁西铁路、合武铁路两边x公里范围内“不着一把火,不冒一股烟”,大力推广机械化秸秆还田技术,逐步建立秸秆收储体系,提高秸秆综合利用的有效途径和综合利用率。
(二)禁烧范围
全镇范围内所有村民组和街道。
(三)禁烧时间
xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日。
三、主要措施
(一)加强领导,明确责任。
一是镇政府成立秸秆综合利用和禁烧工作领导组。镇长任组长,分管领导任副组长,同时村也要成立相应组织。建立镇分工村干部包村、村干部包片、组干部包户的层层责任制,保证禁烧工作落实到村组、地块,责任落实到人。
二是建立值班制度,实行xx小时值班制度。值班人员保持通信畅通,负责督查和巡逻,村要确定专人负责每日信息收集和上报工作,并于每日xx:xx上报镇禁烧办。
三是实行目标管理责任制。镇与村签订目标管理责任书,明确工作责任。力争禁烧期间,不燃一把火,不冒一处烟,不毁一棵树,不发生因秸秆焚烧造成的安全事故。
(二)广泛营造宣传氛围。
在禁烧期内,镇村将充分利用广播、宣传车、横幅、标语等手段,集中宣传,形成强大的宣传氛围。镇村干部主动上门宣传发动,并发放告知书,做到家喻户晓,人人皆知,争取让每一户都做出禁烧承诺,自觉实行秸秆还田或搬运秸秆离田等。
(三)加强禁烧期间督查和执法工作。
开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的重要手段。午收期间,镇将组织有关人员进行禁烧督查、巡查,对违反《x市大气污染防治条例》规定,情节严重的当事人,依据环保条例可以给予xxx元以下罚款。
(四)成立预备组织。
镇以各村(居、社区)民兵营长为主成立民兵应急中队,村(居、社区)成立民兵应急小分队,作为秸秆离田 搬运和灭火应急队伍。
四、工作步骤
x月x日至x月xx日为秸秆禁烧阶段。工作分x个阶段进行。
(一)准备阶段(x月x日—x月xx日)。镇制定综合利用和禁烧工作实施方案,成立领导组,做到组织、人员、车辆和经费“四落实”,形成上下贯通、部门配合、行动迅速、运转高效的工作机制。充分利用宣传车和标语等形式,广泛开展有关秸秆禁烧法律、法规的宣传活动,教育引导广大农民增强环保意识,提高参与秸秆综合利用和禁烧的自觉性。
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