区司法局20**年司法行政综治（平安建设）上半年工作总结
xxxx年上半年，xx区司法局严格按照《xxxx年xx区综治（平安建设）工作要点》要求，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持“三个一以贯之”，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展理念，以治安问题专项治理三年行动工作方案为手段，扎实开展人民调解、特殊人群服务管理和扫黑除恶专项斗争，为新时代xx社会经济发展营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。现将半年工作总结汇报如下：
一、持续推动“七五”普法，着力法治xx建设
xxxx年以开展省、市“七五”普法中期督导检查迎检工作为契机，全面扎实推进全区普法依法治理工作，保障“七五”普法各项任务全面落实，进一步营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
一是紧抓“领导干部”、“青少年”和“农民”三个普法重点人群，开展有针对性的精准普法。针对区党政机关“领导干部”这一关键少数，制定了开展中国特色社会主义法律体系系列讲座方案，旨在通过学习系列讲座使我区领导干部的法治思维和依法行政能力得到提高。目前第一期《行政诉讼法的修订与行政复议的应对》已举办，区直各部门、各乡镇街道、各村（居）社区xxx余人听取了讲座，第二期新《宪法》修正案将于x月底举办。针对青少年和农民，则以“法律六进”作为抓手，通过法律进学校、进农村、进社区，全面深入课堂、家庭、村居、外来务工人员聚集地开展预防青少年犯罪、青少年安全教育和自我保护、农林水利和畜禽养殖、劳动合同和用工纠纷等方面的法律法规普及。今年以来，全区各乡镇、街道以开展此类活动xx次，受教育面达x万余人次，其中进校园活动开展x次，xxxx余名师生了解了相关法治内容
二是注重法治文化建设，充分利用已建成的xx区法治文化广场和xx区法治宣传一条街，打造具有地方特色的法治文化产品。全区xx个部门、单位在xx法治宣传一条街上设有灯箱幕布宣传法治文化，并随时更新内容，保证普法内容的实效性和及时性，收到良好的社会效果
三是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极探索建立“以案释法”案例库。落实“谁执法谁普法”实施意见（xx治区办x号）、xx区“谁执法谁普法”考核管理办法（元治区办x号）和谁执法谁普法责任清单（元治区办x号），督促全区各部门按照时间节点及时开展各类宣传活动，今年以来“x·x国际劳动妇女节”、 “x·xx国际消费者权益日”、 “x·xx全民国家安全教育日”、 “x·xx 防灾减灾日”、“全国节能宣传周和全国低碳日”、“安全生产月”等重要时间节点宣传活动均按时开展。同时在年初以治区办名义制定下发《关于建立以案释法制度的实施意见》（元治区办x号），整合全区各行政执法部门以案释法案例，探索建立案例库。
四是积极开展基层民主法治建设。xxxx年以来，xx镇xx村、xx街道xx社区、xx街道xx社区等三个村（社区）被评为市级民主法治示范村（社区），xx镇xx村x等x户村（居）民被评为市级遵纪守法示范户。
二、强化为民利民，进一步加强法律服务工作
（一）深入实施便民工程
一是扩展援助覆盖面。为使更多的贫困者得到有效的法律服务，我中心拓宽受案范围，将道路交通事故人身损害赔偿、医患纠纷、家庭暴力等案件符合经济困难条件的案件纳入了法律援助的范围，尽力做到“能援优援、可援尽援”。二是开通绿色通道。法律援助中心全面开通绿色通道，实行涉农民工维权案件一站式服务，对事实清楚、证据确凿的拖欠劳动报酬及工伤赔偿案件免予审查经济状况，在第一时间对案件进行予受理，最大限度为农民工维权提供便利。三是推行优质服务。为提升窗口工作水平，实行接待服务“一个标准”：以人民群众满意为标准；案件受理“二个步骤”：一次告知，二次告知受理；咨询服务“三个清楚”：事实经过问清楚、法律条文用清楚、解决途径讲清楚，并实行首问责任制，限时办结制度。截止x月xx日，共办理各类法律援助案件xx件，其中民事案件xx件、刑事案件xx件，解答咨询xxx件，辖区内无群体性上访事件。同时还开展法律援助宣传、法律咨询x次，解答法律咨询xx人次，发放宣传资料xxx余份。
（二）律师参与坐班提供法律帮助
今年x月份，成立了xx区法院律师法律服务工作站，与xx区法院建立全面衔接配合机制，x月xx日正式开始律师驻法院值班。今年起，每月xx日xx法院“院长接待日”及xx日xx区“区长接待日”，xx区法律援助中心分别安排律师到xx法院及信访局坐班，为案件当事人及相关信访人提供法律意见和法律帮助，引导信访人通过诉讼途径解决矛盾，截至目前，已安排律师参与值班xx人次。为进一步做好xxxx年全国“两会”期间信访工作，今年x-x月份，我中心安排xx名律师在信访局参与坐班。
（三）加大法律援助宣传力度
大力开展法律援助宣传活动，今年已组织开展“x.x”雷锋日、“x.xx”消费者权益日、党员活动日等活动，通过解答法律咨询、法制讲座宣传法律援助，接待当事人咨询xx人次，发放法律援助宣传材料，广泛进行法律援助知识、解答法律援助咨询。通过宣传，扩大了法律援助工作的社会知晓率，为低收入群体法律援助民生工程的顺利实施营造了浓厚的氛围。
（四）全面开展村（社区）法律顾问工作
今年年初，局法律服务股组织社会律师、法律服务工作者及司法行政人员召开会议，专题研究部署“一村一法律顾问、一居一法律诊所”工作，将xx个村（社区）划分为若干路线，对自愿下点进村（社区）、上门服务的律师列入顾问人员数据库，要求律师按照“三点一线”的分配原则担任村（社区）顾问，且挂点律师必须每月到挂点村（社区）与村（社区）书记主任衔接，开展法律咨询工作，制作法律服务工作台账，并签署法律咨询服务意见。截至x月上旬，我区xx个村（社区）已全部完成法律顾问聘用工作，实现全区法律顾问聘用率xxx%，有偿服务率xxx%。
（五）积极开展业务培训
为能切实提高法律顾问服务质量，今年x月我局组织xx名律师在邱宁江律师事务所开展“xxxx年‘一村（社区）一法律顾问’业务培训班”，部署xxxx年法律顾问工作，细化责任分工，就“如何提供服务，怎样提供更好的服务”为主题进行培训。为提高法律援助案件承办人员的业务能力和服务水平，区法援中心分别于今年x月和x月组织开展社会律师及基层法律服务工作者培训工作，重新对《x省法律援助条例》、法律援助系统录入、案件卷宗制作等业务技能进行培训。
三、坚持总体国家安全观，着力维护社会稳定
司法行政机关是维护社会稳定的重要力量，要增强忧患意识和底线思维，牢固树立“国家安全观”，发挥职能优势，防范网络安全，加强保密工作，为社会和谐稳定贡献力量。
（一）推进社区矫正和安置帮教工作。
认真落实好“xxx”执行模式和“xxxxx”工作方法，抓好社区矫正人员的监督管理、教育矫正和帮困扶助。
1.抓责任。明确司法局局长、社区矫正股长是社区矫正安全稳定的第一责任人，分管社区矫正工作领导对社区矫正安全稳定工作负直接责任，从而确实肩负起政治责任，树立安全发展理念，强化责任担当，确保工作实效。
2.抓源头。为了科学分析犯罪嫌疑人、被告人是否具有社会危害性，把好入矫第一关，今年x月xx日上午，我局组织各司法所干部职工上了一堂围绕调查评估，如何提高说理能力的培训课。课上讲解了调查评估的对象、调查评估的主体、调查评估的实体要求和调查评估中的注意事项。重点逐一讲解了判处管制、缓刑、裁定假释和决定暂予监外执行的法律要求，还重点讲解的调查评估工作过程中的纪律要求。今年以来开展调查评估xx件。还请了电信相关技术人员上了一堂综治网格化平台如何操作的培训课，以综治网格化建设提升社区矫正和安置帮教工作再上新台阶。x月xx日，社矫股配合各基层司法所于在综治网格化平台将我区现有社区服刑人员信息补录完成，共补录xxx人。通过把好入矫第一关及综治网格化建设，强化治本安全观。
3.抓监管。我区社区服刑人员共分配到八个司法所管辖，通过社区矫正信息管理平台这一“智慧社矫”，实行严格的“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”管理措施。今年区司法局社区矫正工作依托这一平台，出了四期《关于社区矫正信息管理抽查情况的通报》，通报了本区各司法所x至x月份的社矫信息的录入情况，监督了解各司法所的监管、报告、走访、学习教育、社区服务等情况；通报了社区服刑人员的系统定位情况，了解各社区服刑人员手机未开机情况；通报了定位手机抽查情况，了解社区服刑人员人机分离情况；通报了社区服刑人员越界告警情况，了解社区服刑人员越界的动向。通过以上通报，再经各司法所核实，给予因人机分离x人次，因越界xx人次警告处分。根据省厅部署，扎实开展社区矫正百日安全活动，活动期间，全区x个司法所在各自辖区共开展点验xx次，走访摸排研判社区服刑人员xxx人次，维护了春节和两会期间的安全稳定。特别是稳控化解了一起“夺妻之恨”的矛盾，xxxx年xx月xx日，我区社区服刑人员陈某（化名），因夺妻之恨心结难纾，特意赶往xx县xx镇某村欲找罗某（第三者）“论理”，罗某碰巧不在家，遂踢坏大门门锁、门框等物，并打电话对罗某进行恐吓，被xx县公安局胡坊派出所治安立案调查。我局在得知后，高度重视，立即组成工作组，进行研判分析定对策，与xx县相关部门异地联动，多元化解。最终于xxxx年x月x日，促使双方自愿达成调解协议。维护了一方稳定，防止了社区服刑人员重新刑事犯罪。另外通过这个事件，对其前妻欠其xx万元，陈某也知道要运用法律的手段维护自己的权利。
4.抓教育。除了各司法所进行的走访、谈心、教育等外，我局还开展了全区性集中点验教育活动。xxxx年x月xx日开展了以“扫黑除恶” 专项斗争为主的集中教育、点验活动。一是发放宣传单，主要宣传重点打击的xx种黑恶势力情形及x种举报途径。二是播放“扫黑除恶”四部委通告，主要强调在全国开展的“扫黑除恶”专项斗争是党中央、国务院做出的重大决定，欢迎人民群众积极参与和举报。三是上了一堂有关扫黑除恶的法律知识课，主要讲解什么是黑恶势力、黑恶势力体现在刑法上的罪名有哪些以及这些罪名的犯罪表现。通过活动，充分发挥了司法局在“扫黑除恶”专项斗争中法律宣传、犯罪预防的职能，切实将专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，强化了对社区服刑人员的监管和教育。对x名无正当理由未到场的社区服刑人员给予警告处分。xxxx年x月x日开展入矫第一课教育，通过明身份，明规矩、明奖惩教育，重点提醒春节异地回家过年的社区服刑人员要遵纪守法，以提高社区服刑人员的服刑意识、认错意识和改造意识。在这次集中教育中还请xx公安分局的民警讲解了制毒窝点的识别，提高他们的防范意识、识毒水平、举报意愿。今年x至x月期间，我局一共组织开展x次全区性社区服刑人员集中教育活动，参与人数达xxx人次。
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