20**年农村危房改造工作实施方案
为认真贯彻中央、省、xx市关于打赢打好脱贫攻坚战的决策部署，按照《市精准扶贫规划暨打好精准脱贫攻坚战三年专项行动方案》要求，确保我市建档立卡贫困户等四类贫困家庭安全住房有保障，结合我市实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻学习党的__大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，认真落实各级打赢打好攻坚战总要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，认真落实农村建档立卡贫困户等四类人员的危房改造政策，加大工作力度，为我市全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、工作目标
在全市xx个乡镇街（不含新城街）相关行政村，对建档立卡贫困户、分散供养贫困家庭、低保户、贫困残疾人家庭四类人员危房进行集中改造。xxxx年计划完成xxx户改造任务，C级xxx户、D级xxx户。四类人员中建档立卡贫困户xxx户，C级xxx户、D级xxx户；分散供养贫困家庭、低保户、贫困残疾人家庭xxx户，C级xx户、D级xxx户。
三、工作职责分工
住房和城乡建设局：为农村危房改造工作的牵头部门。负责组织对各乡镇街上报的危房进行鉴定及验收；指导各乡镇街做好数据库的调整及档案的建立。
扶贫办：负责做好相关政策的解读及相关部门的协调工作。
财政局：负责尽快拨付启动资金，解决贫困户建房资金缺口，在工程完工后，将全部资金及时拨付到位。
审计局：负责在工程完工后，继续加强审计专项检查力度；负责加强对扶贫资金的监管及政策落实情况的监督检查；负责根据相关政策对审计过程中发现的问题给出指导性建议，以便各乡镇街能够更好的完成任务。
纪委：负责对数据上报、工程施工及工程验收等所有环节中出现的违法违纪行为，进行跟踪检查，发现一起处理一起，保证危房改造过程中风清气正。
各乡镇街：是实施危房改造工作的责任主体。负责辖区内建档立卡贫困户等四类人员的危房存量入户调查、系统调整、组织施工及数据上报等相关工作。
四、工作方式及标准
（一）补助标准
建档立卡贫困户危房改造的补助标准为：
C级改造户执行住建部门标准：每户x.x万元，D级补助标准执行扶贫部门标准：每户x万元。
分散供养贫困家庭、低保户、贫困残疾人家庭危房改造的补助标准为：
C级改造户执行住建部门标准：每户x.x万元，D级补助标准执行城建部门标准：每户x.x万元。
（二）建设方式
各乡镇（街道）要因地制宜，积极探索符合当地实际的农村危房改造方式，努力提高补助资金使用效益，拟改造房屋属于整体危险（D级）的应拆除重建。危房改造以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，各乡镇（街道）要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。对于农村特殊困难群众，要创新工作方法，通过政府统一建设、空置房置换或对现有旧校舍、旧厂（场）房等闲置房屋修缮加固等方式，帮助其解决最基本的安全住房。
（三）建设标准
危房改造后须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上，C级危房必须采用加固方式改造；D级危房x-x人户控制在xx-xx平方米内，且x人户不低于xx平方米、x人户不低于xx平方米、x人户不低于xx平方米；x人以上户人均建筑面积不低于xx平方米，不超过xx平方米。防止群众盲目攀比、超面积、超标准建房。
（四）建立档案
农村危房改造工作要严格履行程序，建立完整的危房改造档案。住房和城乡建设局与扶贫办要结合本部门及本行业相关要求，共同研究制定我市危房改造档案范本，并组织指导各乡镇（街道）按要求具体落实。xxxx年建档立卡贫困户危房改造档案要求一式三份，乡镇（街道）、住房和城乡建设局、扶贫办各一份，另三类人员危房改造档案要求一式两份，乡镇（街道）、住房和城乡建设局各一份。
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