区应急管理局20**年工作总结和下一年工作思路
区应急管理局于xxxx年x月xx日挂牌成立，整合了原区安全生产监督管理局的职责，区政府办公室的应急管理职责，区公安局分局的消防管理职责，区民政局的救灾减灾职责，区国土资源分局的地质灾害防治相关职责，区水利局的水旱灾害防治相关职责，区林业局的森林防火相关职责，区科学技术局的震灾应急救援职责，以及防汛抗旱、森林防灭火、抗震救灾等指挥部的职责。核定行政编制xx人、核定下属事业（参公）编制xx人。现有局长x名，副局长x名（x名在苍南挂职），总工程师x名，党组成员x名，下设x个科室和下属事业单位x个。
一、xxxx年主要工作成效
（一）实现从“物理相加”向“化学反应”的转变
1、指挥体系持续优化融合。强化应急管理综合协调作用，调整安全生产、减灾、防汛抗旱、森林防灭火、抗震救灾等应急指挥机构，牵头组织各相关部门开展好集中会商、调度指挥，实现研判更加快速、决策更加科学。全区共编制总体预案x个，专项应急预案xx个，修编完善了《xx区防汛防台抗旱应急预案》，编制《xx区防汛工作手册》，细化责任到岗位、到人员，实现了防汛防台工作流程化操作，克服工作中人员不足以及组建首年流程不熟、经验欠缺的矛盾，经受了“利奇马”“白鹿”“玲玲”“米娜”等x个台风和两次强降雨的考验，实现了“零伤亡”。
2、应急文化更加特色鲜明。针对高负荷、高压力、高风险的特点，为确保应急管理工作不留“空档期”，没有“过渡期”，快速厘清和细化与相关部门应急管理工作职责和分工，同时，出台了《关于进一步明确内设机构和下属事业单位职能配置的通知》和xx项机关工作制度，推进应急管理部门各科室（中心、队）之间的深度融合，力促职能调整到位，初步实现部门运转高效、内外和上下衔接顺畅。全局全年xxx天、每天xx小时保持应急临战状态，随时应对极端情况和各类突发事件，做到对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，成为党和人民信得过的力量。
3、救援力量得以充分整合。分梯队设置三方面救援力量，一是以消防、人武为主的综合性消防救援队伍，作为主力军。二是生产安全方面的专业救援队伍，依托xx分公司状元油库，组建了危险化学品安全生产专业应急救援队伍。三是由街道民兵、各类团体和广大志愿者组成的机动灵活的救援力量。今年，我区一批来自登山、游泳、自行车等协会具有丰富救援经验的户外运动爱好者成立以救援为主要目的的民间公益组织——“纵横应急救援队”，x月，市应急局为该队授旗，为“群众广泛参与应急管理工作”的工作愿景夯实基础，强化了我区社会救援力量。这三方面队伍xx支，合计xxxx多人，关键时刻统一调度、协同作战，形成科学高效、强有力的应急力量体系。
（二）实现从“续写历史”向“创造历史”的蜕变
1、生产安全事故降幅“创历史”。x-xx月份，全区共发生各类事故xx起、死亡xx人，同比分别下降xx.x%和xx%，无较大以上事故发生，全区安全生产形势总体稳定。
2、抗台救灾转移人数“创历史”。在防御xx年以来登陆我省第x强的超强台风“利奇马”期间，把人民群众安危放在第一位，做最坏的打算，尽最大的努力，转移人员x.x万人，集中妥善安置x.x万人，做到了“零伤亡”，为我区防台抗灾历史上转移人数和安置人数最多的一次。我局被推荐为全省抗台救灾先进集体。
3、从严落实安全责任 “创历史”。出台了《xx区（高新区）安全生产和消防安全季度考评办法暨红黄牌警示制度（试行）》，实行一季度一考核一通报，年度内被实施x次及以上红牌警示的单位，对其年度考绩实行“否优降档”机制。共对x个街道进行了黄牌警示，对x家安全生产工作不重视的单位发放了安全生产问题交办单。
4、安全生产举报奖励“创历史”。高度重视安全生产社会监督工作，出台了《xx区安全生产举报奖励办法》，最高举报奖励额为xx万元，为全省最高。畅通举报渠道， x月以来，xx区通过群众举报，查处x起非法行为，查获非法危化品xxxx多桶、xx.x吨，单笔最高兑现举报奖励x.x万元，得到《中国应急管理报》报道。
5、异地专家“体检”“创历史”。破解辖区部分中介、企业“一家亲”，采取政府购买服务的方式，聘请x名异地危化专家，对全区xx家危化品生产、储存、经营化工企业安全状况进行全面 “体检会诊”。排查出隐患xxx条，其中重大隐患xx条。逐一向企业指出安全风险、触犯的法律法规条款，以及可操作性的整改措施，指导督促企业做好闭环管理。
6、挂牌整治力度“创历史”。按期完成x家省级、x家市级重大事故隐患整改单位（区域），得到市里主要领导的肯定。将安全生产基础条件差、企业安全生产主体责任落实不到位的x个区域和涉爆粉尘作业场所、涉喷涂作业场所x个重点监管行业共xxx家企业列为xxxx年度重大安全事故隐患挂牌整治对象，挂牌数量为前x年总数之和，打造有宣传、无盲区，有辨识、无遗漏，有培训、无违规，有治理、无重大隐患“四有四无”安全生产工业小区。
7、视频连线审批“创历史”。对x家不带储存经营（票据贸易）危险化学品经营企业首次申领危险化学品经营许可证，采用视频连线不见面审批等方式代替现场审查，减少中间环节，推进审批进程，提高行政许可效率。对此类已取证企业在其许可期间无违法行为的，在申请变更、延期换证时，书面材料合法的，先予核发许可证；通过一定期限内的事后巡查对企业进行监管。
8、安全生产培训方式“创历史”。引入x省安全生产网络学院，安全师资力量全省最优，课程设置全省最全面、最权威，借力“互联网”技术，对企业负责人和安全管理人员安全生产培训，实现报名、培训、考试、咨询、取证 “一网运行”，安全培训“零距离”、“零费用”、“零跑腿”，xxxx名企业负责人和安全管理人员全部不出门即可实现在线学习，为企业减负xx万，减少跑腿xxxxx次。
（三）实现从“夯实基础”向“长远发展”的蝶变
1、把稳“三年行动”之舵。出台并实施安全生产消防工作三年行动方案，今年为基础年，创新安全生产考核考绩方式方法，实施安全生产按季考核、排名通报、红黄牌警示、重奖重罚等措施，强力推进安全生产工作责任落实。
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