区民政局20**年推进社区治理改革工作总结和20**年工作思路

区民政局20**年推进社区治理改革工作总结和20**年工作思路

　　一、推进社区治理改革创新，优化社区发展格局

　　（一）社区治理发展有成效。一是“创新实验区”取得阶段性成果。从推行“大党委x+X”模式，建立多元共治的社区治理体制，到明晰社区党组织、居委会、公共服务站三张事务、职责清单，着力于巩固社区减负成果，促进社区工作者服务转型，发展“本土”居委会x建设。三年来取得了阶段性成果，实现了社区治理与服务创新实验区的战略目标，形成了集“还权归位、转型赋能、减负增效”的社区新治理格局。二是“本土”居委会稳步发展。深化了由“本土”居委会推进的社区x服务项目，优化xxx会和楼道x小组等下级x组织建设，使“社区公约”等有效落地，“百姓议事团”等社区协商载体更加丰富；开展优秀居委会和x服务项目评选，进一步激发“本土”居委会参与社区治理的热情，建设创新型、品牌型的社区居委会和骨干队伍。目前，全区除x个筹建社区外，xx个社区居委会班子成员中本地居民占比达xx.x%，涌现出了像小天竺社区“五朵金花”等先进典型“本土”居委会。三是“三社联动”形成新格局。加强“三社联动”发展平台、机制及环境建设，除专业社工提供多元化、多层次、高质量的服务外，围绕社区需求，培育转型社工社区社会项目、建立社会组织参与社区建设、拓展社工服务的介入渠道；调动石桥社区发展基金会、辖区共建企业资源等各方有利于促进和谐社区建设的资源服务居民群众，推动“三社”共同承担参与和谐社区治理。

　　（二）社区服务创新有突破。一是公共服务，实现扁平化。进一步完善区、街、社区三级公共服务平台，实现政府公共服务与居委会x事务的分离；全面推行“一口受理、组团服务、全能社工”社区公共服务机制；加快推进街道行政服务扁平化和“智慧政务”建设，在信息化建设相对成熟的xx街道、xx街道、xx街道先行试点，梳理汇总xx项街道、社区为民服务事项，其中一门受理达xx%，全区通办达xx%，在线办理达xx%。二是智慧服务，加速全域化。在“xxxxx”社区为民服务系统基础上，全新研发和试运行下城区“智慧社区”平台，通过电脑网站PC端和手机APP移动端两种渠道，构建与居民上下互通、内外循环的综合系统，全面实现与市级智慧社区信息平台的实时对接；推出官方微信公众号（你我他xx）实现网上网下联动，为社会组织和社区居民互动搭建平台；将社区建设成果延伸到xx社区，全国首创“xx社区”建设新概念，建成标准化xx社区xx个，实现基层社会治理从“平面社区”向“立体社区”拓展，实现为民服务广覆盖、全域化；三是社会服务，推行专业化。大力推进社会组织参与社区治理和提供专业化社会服务，通过政府购买服务、公益创投和培育社区社会组织等方式，围绕社区实际和需求，提供专业化第三方社会组织服务。xxxx年具备承接资质的社会组织已达xxx家，推出公益慈善、社会福利和社会服务三大类xxx个服务项目交由社会组织承接，共计金额xxxx万元。同时培育了“快乐小候鸟”、“新益爱拼车”、“幸福生活益一起来”、“ 耄耄老人公益服务”等一大批接地气、顺民意的公益项目在社区为居民提供专业化社会服务。

　　（三）人才培育建设有发展。一是提升督导培训精细化。组织开展社区主要负责人“中青班”培训、转型社工训练营、社工轮训等实操类培训，打破以往“以教师为中心、以课堂为中心、以知识为中心”的传统培养模式，采用情境式、案例式教等培训方式方法，以小组化方式形成了以项目教学、技能实训为主要内容的创新型集中式培训。从根本上提升社工人才、转型社工的业务技能，有效提高社工业务能力的核心竞争力，为社区发展打下坚实基础。目前，全区累计xxx人取得助理社会工作师以上资格，占全区社区工作者总人数的xx%。二是推进转型人才专业化。推动社工职业化转型，拓展社区工作者的职业发展空间，已有xx位社区工作者经过转型承接了xx项社区公共服务；通过强化教育督导等多维度支持社工从条线工作岗位转型做项目，使“筑爱回归——公益禁毒服务项目”、“手牵手——老人结对关爱项目”等一批接地气的社区服务项目落地开花，让专业的人做专业的事。三是促进社区服务项目化。进一步推动社工从“条线”走向“项目”，加快社工的角色转换和专业综合素质的提升，让转型的社工入驻到本级社会组织孵化园，分组接受来自高校团队的“专业理论、实务培训、情境模拟、团队合作”等方面的教育督导，多维支撑帮助社工从条线工作岗位转型做项目，依托全市首家社工机构---“潮邻益家”社会工作发展中心、xx社会组织孵化园等培育扶持转型社工做项目，为居民提供专业精准个性化的服务。

　　二、加快“智慧养老”建设，提升养老服务水平

　　1、推进智慧养老。全区现有养老机构x家（含养老医院床位），床位xxxx张，每百位老人拥有床位数达x.x张，在全区推广养老补贴市民卡电子结算工

　　作，获全市试点项目考核第x名，适时出台x市下城区政府购买居家养老服务实施市民卡刷卡消费监管办法，促进该服务项目顺利实施和有效管理。全市首家中外合资敬老院佰乐时光养老服务机构开业。全省首家“护理型”老年日间照料中心——x金色年华·所巷社区日间照料中心启用。xxxx余人享受政府购买养老服务，为x.x万户高龄老人购买意外伤害保险，为x.x万户xx周岁以上老年人购买家电统保服务。建立社区居家养老服务照料中心xx家，开办xx家社区老年食堂，在王马社区试行全新配餐模式。采购一台老年卡制作一体机，用于我区老年卡遗失补办等急需办理的情况，实现老年卡遗失补办立等即取。区老年电大荣获省十二五办学先进单位。

　　2、开展人才扶持。对在主城区养老服务机构工作满两年，持续缴纳劳动保险并取得相关护理员职业资格证书的养老护理员，给予一次性奖励。通过开展对居家养老服务员培训，有效提升我区养老护理人员服务技能。

　　三、创新帮扶救助载体，加大社会救助力度

　　1、开展“支出型”救助。下城区支出型贫困家庭基本生活救助工作被纳入民政部社会救助创新实践领域项目，目前，全区有低保家庭xxxx户、xxxx人，低保人数占全区总人口数的x.x%。其中，支出型贫困人口xxx人，占全区低保人数的xx.x%。

　　2、落实常规救助。今年以来，共实施市级临时救助xxx户，金额xxx.xx万元；实施区级临时救助，对xxx户家庭救助xx.x万元。发放困难老人住院护理补贴xx人次，金额xx.xxxx万元；为全区困难家庭和外来务工人员困难家庭发放春风卡xxxx张，发放价值xx.x万元的调剂商品。通过政府购买服务引入社会专业组织实施“守护孤岛，关爱困境儿童”公益项目。

　　3、加强流浪乞讨人员救助管理。今年围绕峰会维稳安保工作先后开展了“午夜关爱”行动、“阳光关爱”行动、“归零”行动、“补丁”行动等一系列保护性集中救助行动。

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