发展和改革局关于20**年度工作要点范文
xxxx年是“十四五”规划开局之年，也是新旧动能转换攻坚“五年取得突破”的关键一年。新的一年，全县发展改革工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、省、市、县委经济工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府“五大目标定位”“六个强县崛起”决策部署，聚焦“争先进位”一个主题，抓好“经济运行、项目建设、向上争取、粮食物资储备、能源发展、物价管理”六大重点，强化“党建引领、风险防控、作风建设”三大保障，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、砥砺奋进，为奋力谱写新时代现代化强县建设新篇章作出新的发改贡献，以优异的成绩向建党100周年献礼！
一、早谋划重研判，在当好参谋助手上展现新作为
1、及时分析经济形势。加强数据监测分析，密切关注新常态下经济运行的新趋势、新特征、新情况、新问题以及可能凸显的一些深层次矛盾和风险隐患，全面贯彻新发展理念，每月形成指标情况分析报告，每季度形成一篇高质量经济运行分析报告，为县委、县政府科学决策提出科学依据及建议。围绕工业用电量、用气量等先行指标，强化重点产业、重点项目、重点企业立体调研，做到科学研判、动态分析，提出针对性的推进措施，当好经济发展参谋。
2、科学预测运行态势。围绕地区生产总值、促增收、四新经济、十强产业等考核指标，紧扣全年目标，认真研判分析，对各项任务再细化、再量化，对问题矛盾再挖掘、再突破，进一步巩固提升优势指标，全力补齐短板和欠账，扎扎实实把每一项指标抓细抓实抓好；加强与上级发改部门、其他县市区的沟通衔接，摸清、摸透指标排名情况，精准发力、有的放矢，掌握工作主动权。定期对指标进展情况进行调度分析，加大部门协同联动，落实责任分工，持续强化推进力度，以督导促进位。
3、准确反馈发展成效。立足经济运行分析，全面了解各指标运行态势，深入分析发展长板和制约因素，因症施策、精准施策，下好先手棋，打好主动仗。编制印发《xx县xxxx年国民经济和社会发展计划》，分解落实年度计划任务；做好计划执行情况调度分析，每月调度汇总主要经济指标进展情况，代政府起草《xx县xxxx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况》《xx县xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况及xxxx年计划草案》，提交县人大常委会审议。
4、统筹推进规划实施。科学、全面总结“十三五”时期全县经济社会发展状况，开展“十三五”规划实施情况评估工作，形成全县“十三五”规划实施情况终期评估报告。积极对接省市发改委，密切关注省市“十四五”规划精神，以“十三五”时期规划实施情况为基础，动态调整、持续完善“十四五”规划，围绕全县发展定位，聚焦重大项目、重大事项、重要指标及重点任务，编制好xx县“十四五”规划，引领经济社会高质量发展。
二、稳投资抓项目，在提升项目建设质效上展现新作为
1、精准编制xxxx年双百工程。坚持统筹兼顾、突出重点等原则，编制实施《xx县xxxx年双百工程》，对列入的xxx项项目仔细核查年度投资和工程目标，明确包保责任，细化节点目标，健全推进机制，实施要素驱动，强化督导考核，运用xx新动能APP平台全方位抓好项目管理，精准扩大有效投资，夯实重大项目建设。
2、精心推进重点项目建设。从双百工程中筛选一批重中之重项目挂图作战，全力推进，实施“蓝黄红”督导机制，对项目进展、投资情况等进行周调度、月通报；重点抓好省市重点项目建设，全面提升投资率、纳统率、贡献率，夯实全市领先位次；配合县委办定期举办重点项目现场推进会、现场观摩会，每季度组织一次重大项目集中开工活动；积极协调相关指挥部、县直部门落实土地、建设资金、手续办理等要素，制定实施项目问题直通车、问题专办、预警告知等推进措施，建立上下联动推进机制。
3、精细化做好固投工作。坚持把固定资产投资提质增效摆在首位，抓牢总量、做优结构、争先进位，确保完成xxxx年固定资产投资增长xx%的任务目标。围绕民间投资、四新投资、技改投资、双招双引等重点领域，动态跟踪全县固定资产进展情况，做好县区间、领域间的对比和分析。建立联席会议制度，定期会商投资推进工作，及时解决工作中遇到的困难和问题；建立纳统项目投资台账、新开工项目纳统台账和投资结构优化台账，推进项目落地即开工、开工即纳统、纳统快建设，以月保季、以季保年，及时形成有效投资。
4、优化服务防范投资风险。认真抓好中央预算内投资申报工作，严格遵循国家产业政策、区域规划、行业准入条件，强化对可研报告、环评、土地、规划等前期工作审查力度，夯实争资争项申报条件；加强上级资金项目建设和资金管理，落实“三到现场”工作要求，及时更新重大建设项目库数据，推进项目按计划投产达效；抓好已下达资金项目管理工作，形成明显工程量；统筹指导纳统投资项目，做实固投支撑，推进项目工程进度与有效投资凭证衔接到位，做到账表一致、凭证齐全，切实防范投资风险，保障投资数据有效、稳定增长。
三、深研判重部署，在扩大对上争取成效上展现新作为
1、强化统筹策划抓推进。紧紧围绕县委、县政府确定的“五大目标定位”“六个强县崛起”决策部署，聚焦国家战略，紧密结合全县双百工程和“十四五”规划，科学制定xxxx年任务目标，印发《全县xxxx年向上争取工作方案》；不断创新工作推进机制，动态更新向上争取政策库、项目库建设，实行政策精准推送和“争先创优榜、后进提升榜”制度，强化驻省派驻挂职干部工作，改进工作调度督导方式，完善周调度、月通报、月例会及“蓝黄红”三色管理工作机制，用好督查考核“指挥棒”；年内完成全县争取上级各类非统筹类资金xx亿元，争取重大政策、重点项目、国家省市试点及品牌xxx个。
2、突出争抢目标抓推进。建立全局定期对上沟通协调机制，加大对上争取工作力度，第一时间掌握对上争取的信息、政策和资源，积极推动各科室谋划项目、储备项目、完善手续，跟踪服务、全力争取。重点抓好新旧动能转换、产业集群、国家专项债券项目、乡村振兴、基础设施建设、省重大省优选、资源节约、人才平台、社会民生改善等领域项目的争取工作，有效推动全局资金争取和品牌创建工作再上新台阶。完成我局向上争取资金x.xx亿元，争创品牌x个。
四、抓安全扩增量，在推进粮食物资储备上展现新作为
1、抓好粮食安全工作。以粮食安全责任制考核为重心，落实发改部门牵头责任，协调相关部门落实和完善粮食扶持政策，健全粮食质量安全监管保障体系，确保市对县粮食安全责任制考核中不失分。多方采取措施，强化技术支撑，严格履行对库存粮油的安全检查和监管职责。配合做好我县创建全省食品安全县职能工作，重点抓好新收获粮食（小麦、玉米）质量监测和城区x个大型超市经营粮油食品的质量调查和监管工作，确保全县粮油市场货源充足、质量安全、供应稳定。
2、抓好粮食增储工作。为健全我县地方粮食储备体系，落实“六保”任务，结合我县实际，申请增加地方粮食储备规模xxxx万斤，并纳入市级储备粮管理。同时，落实地方粮食储备，增强粮食仓储能力，加强监督管理，抓好地方储备粮轮换工作，完成xxxx年地方储备粮拟轮换出库xxxx吨，食用植物油轮换xxx吨。做好夏粮收购工作，执行好国家粮食收购政策，严把入库质量关，夯实粮食安全的基础。按照省市要求，深入推进储备粮动态监管体系建设，开展粮库智能化升级，与省、市综合信息化管理平台衔接，建成结构完整、功能齐全、安全稳定、信息共享、多级联动、覆盖全县的较为完善的粮食流通管理信息化体系。
3、抓好国有企业规范工作。以打造过硬干部职工队伍为抓手，不断完善企业工作制度和管理制度，大力推进企业规范化管理建设，不断提高企业科学管理水平。严格落实《x市地方储备粮管理条例》有关规定，加强德盛粮食储备有限公司基础设施的建设、维修、改造，深入研究先进粮油仓储技术，做好应用和推广，高质量完成粮油收购、储存、轮换、销售等业务工作，全力推动粮食工作再上新台阶。
4、抓好应急救灾物资储备工作。根据省粮食和物资储备局关于印发《x省救灾物资储备库管理办法》的通知精神和《xx县自然灾害救灾物资储备规划》的有关要求，结合我县实际，严格落实应急救灾物资储备计划，明确购置任务，完善工作流程，全力协调资金，严把购置物资质量关，确保xxxx年达到能够紧急转移安置xxxx人的阶段性目标。
五、降能耗保供应，在推进生态文明建设上展现新作为
1、全面做好政策宣传工作。结合国家xxxx年“碳达峰”远期目标，抢抓新能源发展机遇，有效利用“节能宣传周线上+线下”活动方式，深入企业一线，深入宣传国家“碳达峰、碳中和”战略和采取的措施，增强全面节能意识，营造全社会节能良好氛围，全力促进绿色发展。
2、确保能源供应保障。加强与省市能源局及上游供气企业沟通对接，为全县燃气企业争取更多气源支持；积极对接x×xxxMW热电联产、xxxMW光伏、xxxMW风电等项目，做好跟踪服务工作，推进马庙xxMW光伏一期并网，协助争取二期xxMW平价指标，xxxx年底可再生能源发电装机规模争取突破xxxMW，年发电量x.x亿度。三大煤矿全年产量稳定在xxx万吨左右。
3、持续推动能源节约。严格落实国家产业政策，根据市政府下达的“十四五”能耗目标，严格落实xxxx年节能和煤炭消费压减目标责任，加强监测预警，突出重点领域和重要环节节能管理，依法依规淘汰高耗煤、高耗电、低效益企业，促进传统产业持续升级，严控新上高耗能项目，大力发展新兴产业；充分利用能耗在线监测系统，认真开展重点耗煤、耗能企业单位能耗产出效益综合评价，科学制定工作方案，督促重点用能企业加强节能管理，提高能源利用效率，确保完成能耗“双控”责任目标和煤炭压减任务。
4、抓好能源领域安全环保工作。设立安全监管科，强化人员力量，梳理安全监管责任清单，以能源领域安全生产大排查、大整治及百日攻坚会战活动为抓手，夯实企业主体责任，扎实开展煤矿、电力、燃气管道企业盯守（联系）、警示教育、全员培训、隐患排查整治和应急演练等重点工作，确保电力运行、煤炭生产、燃气运输安全形势持续稳定。将监督检查真正运用到能源安全生产监管工作当中，全面提升监管能力，运用强有力的行政措施将《能源领域安全生产专项整治三年行动实施方案》落到实处。夯实煤场主体责任，完善智能化环保平台，持续提升煤场标准化水平；严格按照白名单要求强化源头管控，建立部门和属地常态化巡查机制，加大违法处罚力度，确保各项扬尘防控措施落实到位。
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