市发展和改革局20**年工作总结和20**年工作要点
今年以来，市发改局贯彻落实“四个全面”战略部署，主动适应经济新常态，在市委、市政府的正确领导下，按照省、xx市发改委的工作要求，全体干部凝心聚力、锐意进取、奋发有为，各项工作取得了新的成效。
一、xxxx年工作总结
xxxx年，我局认真贯彻执行市委、市政府决策部署，牢牢把握“稳中求进、转中求好”主基调，围绕“一业一网”战略，以“突出形势研判、当好决策参谋；突出服务重点、抓好项目争取；突出民生和谐、加强统筹改革；突出作风建设、提升队伍素质”为工作重点，全力以赴开展各项工作，荣获xxxx年度xx市发展改革工作综合先进单位、市委市政府xxxx年度考核先进单位等荣誉。
（一）围绕服务大局，着力提高调研谋划水平。
1、强化规划引领，谋划科学发展。xxxx年是十三五规划的编制年，为确保“十三五”规划的科学性、前瞻性和可操作性，按照规定的程序，开展了十三五基本思路研究，组织全市各部门开展前期课题研究，反复论证，在此基础上编制完成十三五规划纲要。广开言路、群策群力，向全市各部门、各镇街道、各开发主体、基层组织、企业界、人大代表、政协委员等社会各个层面征求意见，先后召开征求意见座谈会xx多场，通过媒体公开向市民征集意见建议，几易其稿，修改完善。完成了政府常务会议、人大常委会等审议程序。科学落实专项规划编制，精简规划数量，安排“十三五”编制专项规划或子规划xx个。完成全市十三五时期重大项目库清单，包括重大公共基础设施、环保水利基础设施、和重大产业工程等共xx项，并积极向x省、xx市的“三个重大”进行申报争取，列入省级重大项目x个。积极推进“多规合一”，促进与城乡、国土、环境等规划的统筹整合。
2、强化课题调研，服务领导决策。制定年度全局课题调研计划，明确目标任务、时间进度和责任分工。完成了《强化全球视野和战略思维——十三五时期xx经济社会发展分析与展望》、《PPP模式适用范围确定》等xx个重点调研课题的研究。围绕一些热点问题，形成了《关于乌镇智慧居家养老模式的调查与建议》《新形势下财政政策的支持重点及实现途径》《关于全市开展服务业企业绩效综合评价工作的思考和建议》等调研成果，及时报市委市政府及相关领导参阅。促进形成了《关于促进经济转型升级创新发展若干政策意见》等一系列重要成果。
3、强化经济监测，把握运行动态。加强年度计划和中长期规划实施的督促落实，完成了《关于xx市xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况及xxxx年国民经济和社会发展计划草案的报告》，并提交市十五届人大五次会议审议。全年完成地区生产总值xxx.x亿元，可比增长x.x%；实现城镇居民人均可支配收入xxxxx元，增长x.x%。进一步健全了以季度经济形势分析为重点、月度形势分析和快速反应指标分析为基础、重点企业监测为支撑的经济运行分析预测预警工作体系，认真撰写分析报告，提出对策建议供市委、市政府决策参考。进一步完善经济运行区域监测网络的维护和运行工作，完成了经济运行监测企业扩容工作，全市监测样本总数达到xxx家。
（二）围绕深化改革，着力推动城乡统筹发展。
1、统筹综合改革试点。启动中小城市综合改革试点，成功获批列入全国xx个中小城市综合改革试点城市，《xx市中小城市综合改革试点实施方案》经省发改委批准后组织实施。完善相关工作机制，成立中小城市综合改革试点工作领导小组，着力推进全国中小城市综合改革试点城市各项改革。开展农村“三权”保证保险贷款试点工作，x月xx日举办了启动议式，发放首批x户农户“三权”贷款xxx万元，全国首单在xx诞生。
2、加强重点领域改革。起草制订经济体制改革年度工作计划和要点，研究提出了xx项重点经济体制改革任务。深化要素差别化配置改革，制订出台《xx市资源要素交易市场建设方案》，采用一个统一平台和两个独立的主体的“x+x”模式，推进各类资源要素的一级市场和二级市场建设，进一步完善要素差别化配置改革配套政策，提高资源要素配置效率。继续深入开展省、市级小城市培育试点。召开省级小城市培育试点推进会，完成xxxx年度省级小城市培育试点考核，xx镇列全省第x位，上升x位，获考核优秀等次。加大xx市级小城市培育试点协调推进，深化强镇扩权和综合执法等改革，完善便民服务业等平台建设。xx毛衫时尚小镇成功列入第一批省级特色小镇创建名单。
3、深化审批制度改革。根据中央、省深化行政审批制度改革的要求，进一步深化项目审批制度改革，开展提前介入、并联办理、模拟审批等服务，提升审批速度。积极推进行政权力网上公开透明运行，为服务对象提供方便快捷的服务。行政权力清单疏理核对工作全面完成，加强行政审批层级一体化改革事中事后监管，xx个市级职能部门已制订出台监管实施细则，积极协调市场监管等部门加快监管信息平台建设，努力实现“放得下、接得住、用得好”。
（三）围绕稳定增长，着力强化有效投资。
1、加快重大项目建设。积极抓好省级重大产业项目、省“xxx”项目、省重点建设项目、xx“三个千亿”项目的推进，有效发挥投资对稳增长的关键性作用。全市完成固定资产投资xxx.xx亿元，同比增长xx%。落实市级领导联系项目制度，强化统筹协调，加快项目推进速度，xxx项市级重大项目开工建设xxx项，开工率为xx.x%，比上年提高x.x个百分点，完成投资xxx.x亿元，完成年度计划的xxx%，比上年提高xx个百分点。xxx个项目原则通过竣工验收。
2、深化项目前期。强化项目前期管理，严格执行项目前期决策程序，不断完善项目储备，储备项目达到xxx项、前期项目xx项、实施项目xxx项。深化项目前期对接，每个项目与责任单位上门对接x次以上，通用机场、连接x轨道交通、乌镇峰会配套、惠民实事工程等项目前期工作扎实推进，积极尝试政府和社会资本合作（PPP）模式，筛选拟推PPP项目。
3、强化要素争取工作。xx个项目列入省重大产业项目名单，获得省级预留新增建设用地奖励指标xxx亩，达到县级市奖励上限；其中今年新增x个项目，涉及用地指标约xxx亩，另外x个项目列入预选类，涉及土地指标xxx亩。积极争取国家专项建设基金，xx市城乡污水治理工程等x个项目成功获得国家专项建设基金x.x亿元，并积极做好项目建设的督促落实工作。
（四）围绕转型升级，着力优化政策支持体系。
1、推进产业结构优化。牵头谋划全市开发区平台整合提升方案，推进开发区、临杭区省级园区循环化改造示范试点建设，获省级循环化改造专项资金xxxx万元。推动低碳发展，编制完成xxxx-xxxx年全市温室气体排放清单。加大互联网产业发展，获得国家信息惠民专项资金xxx万元。大力发展清洁能源，完成“十三五”太阳能利用项目计划编制，新备案光伏发电项目xx个，共xx，全市光伏发电项目年内完成并网xx，河山xx.xx和洲泉xx渔光互补电站顺利并网。全市天然气使用总量约x.x亿方，比上年增长xx%。协助推进全市小锅炉淘汰工作，完成生态市建设和大气污染防治工作各项分工任务。加强全市政策性农业保险统筹协调，水稻保险实现全覆盖，推出政策性家庭农场综合保险试点，全市保费收入xxxx.x万元，赔付农户xxxx户，赔付金额xxx.x万元。在xx率先开展生猪保险与无害化处理联动工作，方案经省发改委批复同意后正式实施。
2、加快发展现代服务业。启动编制“十三五”服务业发展规划，优化完善服务业支持政策，制订出台服务业、楼宇经济考核办法，全年实现服务业增加值xxx.xx亿元，可比增长xx.x%，占生产总值比重达到xx.x%。完成服务业投资xxx.x亿元，同比增长xx.x%，其中生产性服务业投资占比xx.x%。出台《xx市楼宇经济发展三年行动计划（xxxx-xxxx年）》等办法意见，楼宇入驻率、注册率、税收贡献率分别提高xx、xx和x.x个百分点，商会大厦、金源大厦列入xx首批重点楼宇单位。xx名城广场、石门湾鞋业城等x个项目列入省服务业重大项目计划。服务业集聚示范区综合发展水平继续保持全省前列，濮院生产性服务业集聚平台建设成功列入全省服务业发展重点领域试点并获奖励资金xxx万元。调整优化并制订下发《关于加快推进全市“退二进三”工作实施意见》，全年“退二进三”腾退土地xxx.xx亩。服务业重点建设项目和土地供而未用工作协调推进，全年开竣工分别达到xxx%、xx%。新增服务业规上企业xxx家，引进服务业市外内资xx.x亿元，注册资金xx.x亿元，完成全年目标任务的xxx%、xxx%。
3、大力推进浙商回归。编制招商推介项目近百个，组织产业招商推介会xx场，成功签约xx个，协议资金xx亿元。扎实做好“x+x+xx”一把手领衔工作及“双盯双引”工程，成功引进国家“千人计划”专家x名。中国巨石股份总部成功迁址xx。继续加大浙商信息采集力度，入库的xx在外知名人士及浙商信息超过xxxx条。全年完成浙商回归项目到位资金xx.xx亿元（其中资本回归资金xx.x亿元），完成年度目标的xxx.x%，资本回归、人才科技、总部经济等各项指标均创历史新高。探索全省首个山海协作生态旅游共建园区试点，与开化县合作共建“生态旅游文化示范园区”并实质性启动。加强对口支援，累计拨付到位各类帮扶资金xxx万元。积极开展接轨x、融入x都市圏相关活动。
（五）围绕改善民生，着力强化依法行政力度。
1、加强学法用法宣传。认真学习中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定等内容，积极组织领导干部开展法律知识测试，积极参与法制办组织的法律知识竞赛等活动，不断提高全局人员的依法行政和法治意识。深入开展普法教育活动，通过发放宣传资料、组织培训、网站等多种渠道，积极宣传《价格法》、《能源法》、《x省促进散装水泥发展和应用条例》等法律法规。今年，已主动信息公开xxx条，处理和答复市长电话转办件xx件、信访x件，回复依申请公开xx件，保障人民群众的知情权。我局主办的三会提案议案建议共xx个，代表对办理态度、结果满意率均为xxx%。
2、加强物价管理监督。落实上级改革精神，建立居民生活用天然气阶梯价格制度，两次下调非居民用天然气价格。贯彻省定价目录，完成价费政策文件清理及发布，对xx份失效文件停止执行。建立报告、公示、动态跟踪、信用通报等四项制度加强行政事业性收费监管，完成城市供水等x项定价成本监审。加强价格监测，定期发布粮食价格、城市重要商品等价格信息。加强民生服务，对xx个普通住宅小区前期物业服务收费标准进行备案，办理xx个民办幼儿园保育费备案，完成xx个医疗特需项目备案。探索公共资源收费管理，对x家公立医院停车场试行收费管理。开展乌镇峰会及重要节庆期间价格检查，全年出去检查xxx人次。畅通xxxxx价格举报电话，做到件件有着落，事事有回音，共受理举报xxx件，办结率xxx%，达成调解协议x件。积极做好价格认证工作，全年出具价格鉴定结论xxx件，涉案金额xxxx余万元。
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