市规划局20**年上半年工作总结和下半年工作打算
今年以来，市规划局在市委、市政府的正确领导下，按照“xxxxx”的工作部署，坚持“忠于职守、用心用力，少说多干、狠抓落实”的工作要求，发扬“务实高效、精细一流”的工作作风，坚持创新规划理念，严格规划许可制度，不断提升服务水平，狠抓了作风建设，城乡规划体系不断完善，规划管理水平不断提高，各项工作均取得较大进展。
一、加强机关作风建设，推动工作机制向长效化转型
上半年，市规划局结合市政府开展的“一转变三服务”机关作风整顿和“基层组织建设年”活动，把机关作风建设作为提高工作效率和服务质量的首要任务来抓，通过多种措施加强内部作风建设，推进全局干部职工转变观念、更新知识、提高素质，打造作风、能力、意志三过硬的规划队伍。
（一）注重学习，切实加强干部职工的理论学习和业务知识学习。结合工作实际，研究制定了《关于加快建设学习型机关的实施意见》，把每周六下午作为固定学习日，系统学习党的基础理论知识、市委市政府的各项会议决议和文件精神以及业务知识，不断提高干部职工的自身综合素质和专业工作水平，营造无处不学、无时不学、无人不学的机关学习氛围。
（二）转变作风，提升规划服务水平。一是转变服务方式。定期到企业进行走访，对企业在建设中有关规划的问题进行现场解答，认真听取企业合理化建议，帮助企业解决规划建设中遇到的难题。二是提供便捷服务。按照“依法审批，简化程序，便捷高效，特事特办”的原则，将规划项目的审批方式由“串联式”变为“并联式”，安排专人，全程服务，尽最大努力简化审批程序，方便办事企业。三是提供高效服务。对规划许可审批实行窗口一站式服务，实现网上报件、网上审批、网上或者手机短信回复的审批方式，最大化提高审批速度。少说多干、狠抓落实，为把市规划局建设成廉洁、高效的政府职能部门做出了不懈地努力。
二、服务工业项目建设，推动规划服务向优质化转型
市规划局按照市委、市政府“全党抓工业、重点建园区、突破大项目、着力调结构”的指导方针，发挥规划职能作用，全天候、全过程服务我市工业项目建设。截至目前，全市重点工业项目中由规划局负责办理的xxx个重点项目，除x个因项目未落实，其余xxx个均已办理规划许可手续。
（一）提高认识，将规划服务贯穿工业项目建设全过程。从项目选址到方案设计及报批，手续办理，项目开工放、验线，直至后续的施工建设管理、项目竣工规划验收，规划局全过程跟踪服务，实地解决企业工程建设中遇到的难题。在整个项目过程中，规划局不分节假日及休息时间，随时服务工业企业，力求项目发展到哪里，规划配套服务就跟进到哪里。
（二）创新工作方式，优化办事流程，精简手续材料。规划审批工作复杂、繁重、责任重大，针对新上工业项目亟待办理规划许可手续的突出问题，市规划局敢于担当，积极创新。在精简手续材料上，仅要求项目提供市政府签批规划方案、立项文件以及国有土地出让合同，一次性打印建设用地和建设工程规划许可证报审表，缩短办理时间。
（三）主动对接，确保项目手续齐全，合法化建设。全市新上工业项目较多，但企业办理手续的主动性不强。规划局主动上门与企业沟通、座谈，告知手续办理的重要性和迫切性，详细解释手续办理的程序和所需材料，帮助联系设计单位，勘察测绘部门，为项目建设提供第一手资料。同时，对企业在项目落地中遇到的难题，规划局主动帮助协调解决，督促企业办理手续，确保工程合法开工。
（四）既坚持原则，又灵活掌握。对于工业项目手续办理过程中，违反原则的问题，要明确指出，坚决制止；同时，在符合相关规定的前提下，提出改进办法，帮助企业顺利办理手续。对于手续办理所需材料，确因其他原因未能准备的，可先予受理后及时补齐的方式。
（五）深入一线，助推各镇街工业园建设。为加快我市各镇街工业园重点工业项目手续办理进度，简化审批流程，经市政府同意，由各镇街规划办发放镇街重点工业项目规划许可，报规划局备案。市规划局多次到镇、街规划办进行业务指导，加速手续办理进度，目前备案《建设用地规划许可证》xxx件、《建设工程规划用地许可证》xxx件
三、加大规划编制力度，推动规划编制向科学化转型
（一）进一步明晰城市总体框架，全面展开城市总体规划修编工作。今年上半年先后两次赴x中规院洽谈新一轮城市总体规划修编工作事宜。目前，我市已与中国城市规划设计研究院达成初步协议，由其担当我市新一轮城市总体规划修编工作的任务，项目组已于x月xx日来青进行前期的基础资料搜集和现场调研。该轮总规的修编成果将为我市当前乃至今后相当一段时期城市的发展、建设和保护提供法定依据和技术指导。
（二）及时开展各专项规划，提升城市规划水平和档次。一是展开文化市场发展布局规划。市规划局对我市文化市场进行了现场实地调研、分析现状存在的问题，并会同x省城乡规划设计研究院设计人员就我市文化市场的布局规划组织了研究会，根据调查结果向市政府提交了《关于我市文化市场选址问题的意见》，高起点推进xx文化强市、文化名市的建设。二是完成x河、荷花湾、黑虎泉公园以及一所宾馆片区规划。市规划局是河滨南路片区改造提升指挥部责任单位，克服重重困难，及时完成了x河、荷花湾、黑虎泉公园以及一所宾馆片区规划的各阶段规划的编制任务，对全面提升x河自然景观和文化内涵，打造xx城市精品景观节点，发挥了积极作用。另外，在完成有关规划的基础上，积极主动地协调解决设计单位和施工企业提出的规划深化、施工图设计修改的问题，并专门抽调四名同志靠到指挥部施工一线进行业务指导。目前，各项工作进展顺利。
（三）做好规划方案的审查报批。上半年，对禄喜新城、云门世泰园、隆盛花园小区一期、南山豪庭住宅小区、荣立家园、云门山花园东苑二期、时尚之都、龙苑等xx项规划设计方案完成报批。
（四）加强城乡统筹，强化镇村规划编制。一是着力解决小城镇建设一层皮、一条街、功能区划不明显，辐射带动能力弱的问题，逐步把“一”字路变“十”字路，“十”字路变“井”字路，拉大小城镇建设框架，提升小城镇建设水平，年底实现镇、街道近期建设区域和重点地段控规覆盖率xxx%。二是以产业为依托，结合镇、街道各自特点，加快小城镇产业发展规划编制进度。通过科学确定镇村产业发展重点，培养特色产业，形成镇域范围内规模适度、布局合理，较具竞争力的产业发展体系，年底实现小城镇产业发展规划完成率达xxx%。
四、提高规划管理水平，推动规划管理向精细化转型
（一）继续严格执行规划许可审批制度。本着“对外简化手续、缩短审批时限，对内严格流程、注重规范操作”的原则，严格规划会审制度，把好“一书三证”发放关，确保规划的顺利实施。截至x月x日，共办理《建设项目选址意见书》x项；办理《建设用地规划许可证》xx项，用地面积xxx.xx公顷；办理《建设工程规划许可证》xx项，建筑面积xxx.xx万平方米；办理《建设工程竣工规划验收合格证》xx项，验收工程建筑面积xx.xx万平方米；办理临时建设工程规划许可手续x项，建筑面积x.xx万平方米；村（居）民维修加固勘查现场xx处，对于符合要求的民房办理维修加固手续xx项。均做到发证程序规范、会签、签发记录完备，图件资料齐全，归档材料完整。
（二）服务民生，全力解决民生热点问题。市规划局积极发挥职能作用，认真落实“九件实事”中涉及的相关工作。一是新建街头公园，增加城市绿量及市民休闲场所。在去年完成新建、改造街头公园xx处的基础上，今年又完成了xx处街头绿地的规划方案，同时按照市政府关于“城区xx亩以下空地全部建成街头公园”的要求，严格规划控制，大量增加市民休闲场所。二是规划建设xx处城区便民市场，从根本上解决马路市场、占道经营现象。市规划局在综合考虑人口数量、服务半径及可操作性等因素的基础上，经多次现场勘查，合理规划选址xx处便民市场，方便市民生活。目前，已经建成x处，其中徐桥、北城、五里、东坝新村集贸市场已经投入使用。
（三）强化规划批后监督管理，维护规划的权威性和严肃性。一是进一步完善规划批后管理流程。按照严格规范、不徇私情的规划监管原则，制定科学合理的批后管理操作流程，建立建设项目批后跟踪管理档案，确保规划实施不落空、不走样。二是在做好日常规划批后监督检查的基础上，建立建设项目定期全方位检查机制，通过对工程各环节的全方位检查，及时发现纠正问题，维护规划权威。通过对全市xx余个在建房地产项目进行检查，及时发现了项目建设过程中存在的问题，截至目前，共下达停工通知x份，整改通知x份。
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