市综合行政执法局年度工作总结和20**年工作思路
一、“十三五”工作总结
“十三五”期间，我局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，围绕综合执法局相关职能，全力服务发展大局，以“健全管理体系、提高服务品质、提升队伍素质、破解执法难题、提高社会认可”为目标，积极深化体制建设，探索新的机制措施，进一步理顺关系、明确思路、突出重点、真抓实干，稳步推进工作，取得了一定的成绩。主要体现在以下几个方面：
（一）城管服务体系不断完善，群众满意度越来越高
一是推动城市常态化管理向“平战结合”转变，融合日常管理和应急管理，从常态管理可快速转战为应急管理，实现平战结合。二是深化网格化管理模式，创新设立电瓶车机动式管理机制，做到步巡、车巡、和定岗管理相结合，完善错岗执勤、夜间执勤，实现全天候、无缝隙管理，推进常态化管理秩序的不断提升。三是推进 “关键小事”处置，使城市管理工作更加符合市民群众的期待和需求，持续改善市民生活品质，不断提升群众的获得感、幸福感和满足感。
（二）城市管理体系不断精细，城市面貌越来越好
市容秩序问题有效控制、成果长效保持、标准逐步提升。把占道经营、流动摊贩、违规广告、车辆违停、沿街晾晒、违章接坡、犬类管理等作为管理重点，以承前启后的阶段性整治模式，开展诸如“六乱整治”专项行动、住宅小区环境综合整治、餐饮行业排查整治、河道“四禁”执法整治、城市管理提升“百日攻坚”、城文明城市创建“八大战役”等一系列各有侧重的整治行动，保持市容秩序“整治、保持、再提升”的良性循环。
（三）违建拆除力度不断加强，营商环境越来越优
一是拆除存量违法建筑。结合村庄整治，深化非法“一户多宅”整治。结合“五水共治”、“四边三化”等整治行动，开展“路边、河边、山边”、“入城（镇）口、要道口”等为重点的道路沿线违建拆除工作。同时，抓好建成区存量违建专项整治和严重影响消防安全违建的专项整顿工作。二是加强新增违法建设防控。进一步健全违法建设防控体系建设，积极应用无人机航拍等先进技术监管新增违建，以建成区乱搭乱建整治、企业违建整治为重点，坚决落实新增违法建设即查即拆，确保无新增违法建设。三是加大拆后建设利用力度。开展“拆后利用”专项行动，全面梳理存量拆除地块，以项目建设为主要抓手，做到即拆即清，宜耕则耕，宜绿则绿，宜建则建。加大农村拆后建设力度，着力开展“洁化、绿化、美化”行动，进一步改善城乡环境面貌。四是畅通企业补办渠道。结合全省最多跑一次改革，在企业存量违建补办手续问题上推出了“三个最”服务，即“让企业主处理时间最短、跑腿次数最少、额度最低”。解决了企业违建的合法性问题，化解了信访矛盾，为企业融资发展注入了新动力。
（四）综合执法体系不断规范，执法效率越来越高
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化综合行政执法改革，健全执法机制、规范执法行为、配强执法队伍、强化执法保障、树立执法权威。一是根据《x省人民政府关于深化行政执法体制改革全面推进综合行政执法的意见》和《xx市综合行政执法工作实施方案》精神，我局围绕深化行政执法体制改革的主线，按照“统筹推进、分步实施”的原则，全面推进综合行政执法各项工作。综合行政执法局根据市委市政府统筹安排，在XXX市局业务指导下，理顺工作关系，健全协作机制，确定职能权限，以城管执法队伍为基础，整合和归并相关业务单位的工作人员，组建新的综合执法队伍。贯彻落实市委、市政府扩权强镇精神，实行县市与乡镇街道的两级管理体制，优化中心镇执法管理力量，设立四个街道、五大中心镇、六个小乡镇综合执法中队，完成执法机构设置、办公场地、经费保障等各项工作，全面实现综合执法职能向乡镇街道的覆盖延伸。同时，加强对基层中队执法工作的监管指导和业务培训，建立局与各相关部门、中心镇（街道）的执法联席会议制度，交流工作情况，探讨难点问题，着力推进基层中队的行政执法工作，增强基层一线治理能力和社会管理水平。二是积极深化综合执法体制改革，探索一支队伍管执法，我局积极推进xx镇综合行政执法体制改革试点工作。xxxx年，试点工作取得了阶段性进展，省指导办、XXX市局多次调研xx试点工作，对我市工作作了充分肯定，目前，xx镇已列入全省第二批基层综合行政改革培育单位，各项工作正在有条不紊地展开。
（五）智慧城管体系不断优化，管理手段越来越先进
xx市xxxx年启动智慧城管建设，当时的实施范围为xx.x平方公里，xxxx年-xxxx年，在xx镇、xx镇、xx乡等xx个乡镇实施了小城镇智慧城管项目建设，实施面积为xx.xx平方公里，实现了对小城镇镇域范围内的城市管理问题，总实施范围扩大为xx.xx平方公里，体现了“大城管”格局，发挥了智慧城管的综合管理效能，实现了质的飞跃。xxxx年我市智慧城管提前完成了省建设厅提出的xxxx年年底前实现全省所有建制镇智慧城管全覆盖的总体目标，成为了全省第一个完成智慧城管全覆盖的县市。
（六）执法保障体系不断健全，保障力度越来越大
贯彻落实新时代党的建设总要求，全面落实从严治党主体责任，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，充分发挥党委（党组）领导核心作用，深化基层党组织建设，着力提升基层支部的凝聚力、影响力、战斗力。大力开展“党建+业务”建设，推动党建工作与业务工作的有机统筹、深度融合。加强干部队伍教育培训，着力打造“学习型、实干型、服务型、创新型”团队。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，以开放式的视野和专家型的追求为目标，强化学习培训，提升素质能力。
二、xxxx年工作总结和xxxx年工作思路
xxxx年以来，我局紧紧围绕市委市政府持续推进“三个年”，不断深化“五个聚焦”，全面做好“六稳”工作，打好高质量发展“七大组合拳”的工作部署，立足城市管理和综合执法各项职能，全力推进重点工作开展，实现“两手硬、两战赢”工作目标。主要体现在以下几个方面：
（一）积极有为，争做疫情防控排头兵
新冠肺炎疫情期间，我局多次召开由局党组成员、各科室负责人、各中队中队长参加的疫情防控专题会议，传达市委市政府会议精神和决策安排。第一时间成立了疫情防控工作小组，全体干部取消休假，加班加点，始终奋战在抗疫第一线，坚决打赢疫情防控攻坚战。一是规范市场秩序。按照市委市政府决策部署，加强对疫情期间的活禽交易、流动摊的管理力度。关闭各类活禽交易店面xxx余处，规范劝导流动摊贩xx余起，最大程度降低了疫情传播风险。二是卡口执勤值守。疫情期间，全局干部职工积极参与社区小区设卡值守，进行体温测量，规范口罩佩戴，排查流动人口。累计分发口罩xxx余只，测量体温达xxxx余人次，极大地缓解了社区、小区的防控压力。三是积极宣传引导。分发疫情防控宣传单xxxx余份，劝离人员聚集xxx余起，对文化广场、中心公园等公共场所进行消毒，大大地提高了市民防控意识。
（二）统筹协调，打好“无违建”创建攻坚战
在去年年底“无违建市”创建冲刺的基础上，进一步加快存量违建清零，加强新增违建管控，健全违建管控长效机制，加快拆后土地利用，完善防违控违系统建设，冲刺创建省“无违建市”。一是早动员早部署。围绕“两手硬、两战赢”决策部署，坚持疫情防控和“无违建”创建两项工作齐头并进。在x月初即召开了全市性的动员部署大会，将“无违建”创建责任落实到各部门、乡镇（街道），明确创建具体工作任务。二是强督导促落实。由局领导带队，组织创建办人员分组对乡镇（街道）进行实地督导，认真检查创建台账资料、典型违建拆除、防违控违平台建设等考核验收内容，形成问题清单，督促乡镇（街道）抓好落实。x月xx日，高标准完成了省“无违建”创建验收组对我市的考核验收接待任务。三是高效率抓整改。考核验收结束后，市创建办立即组织乡镇（街道）召开问题点位整改反馈会议，逐个梳理问题点位情况，明确时间节点和整改措施。x月x日，高质量完成了省无违建市点位复查。截止目前，全市拆违xx.x万平方米，处置x.x万平方米，合计完成xx.x万平方米，已完成全年目标任务。
（三）试点领跑，探索基层治理新模式
我局积极推进xx镇综合行政执法体制改革试点工作。xxxx年，试点工作取得了阶段性进展，省指导办、XXX市局多次调研xx试点工作，对我市工作作了充分肯定，目前，xx镇已列入全省第二批基层综合行政改革培育单位，各项工作正在有条不紊地展开。一是完善组织架构。成立了xx市xx镇综合行政执法体制改革领导小组和xx镇基层治理“一支队伍管执法”改革试点工作领导小组，并于xxxx年x月制定了详细的实施意见，明确了工作目标、工作步骤、职责分工、配套措施等内容。二是加强队伍建设。已成立xx镇综合行政执法中队，xx镇和综合执法局人员已整合完成，建立法制办公室，配备x名专职法制审核人员，对执法队员、网格员开展业务培训。通过大数据中心建设一支队伍管执法办案系统，目前已进入调试运行阶段。三是完善体制机制。建立了协作工作机制、案件移送抄告制度、联席会议制度等一系列制度，确保各成员单位之间职责清晰、任务明确，试点运行过程中运转流畅。同时对经费保障、日常管理、年度考核考绩评定、评优评先等进行了明确，出台了相关的制度文件。
（四）履职尽责，打造文明城市主力军
为使城市管理工作更加符合市民群众的期待和需求，更加贴近群众的切身利益，切实提升人民群众的幸福感和获得感，迎接文明城市创建大考，我局围绕八件城管“关键小事”，主要打好三场关键战役，取得了良好成效。一是打好集中整治攻坚战。突出抓好x件城管“关键小事”，按照每季度两个重点，实行倒排整治计划，全面清理乱经营、乱占道、乱停车、乱晾晒、乱种养等市容问题，坚实守好严管区域。二是打好日常治理持久战。有序规范占道经营、流动摊贩等问题，整治规范提升城区马路市场，疏堵结合合理设置自产自销点；积极做好秸秆焚烧、蜂窝煤、扬尘治理、渣土运输方面的管理工作，打好“蓝天保卫战”；加强犬类管理的宣传、劝导、抓捕力度，使规范养犬的观念深入人心。三是打好重要点位阵地战。深化综合执法进小区，落实好“五大员”职责，真正实现小区管理“八无”目标。下沉执法力量，对各乡镇主次干道周边市容环境进行集中整治，进一步补齐文明城市创建和城市管理考核中的短板，做到了出店经营、机动车停放秩序、犬类管理零扣分。
（五）精准服务，注入营商环境建设新活力
我局积极贯彻落实市委市政府“三服务“工作理念，全力服务建设优良营商环境，主动进入企业，为企业排忧解难。一是助推企业复工复产。我局把疫情防控和复工复产作为“三服务”的主要任务，确保两手抓两手硬两促进，组建由xx名党员组成的行政执法党员志愿者服务队，围绕所属行业企业、在建工程和沿街商铺复工复产需求，提供精准服务。累计走访企业、商户xxx 余家，帮助解决实际问题xx余个。二是畅通企业补办渠道。结合全省最多跑一次改革，在企业存量违建补办手续问题上推出了“三个最”服务，即“让企业主处理时间最短、跑腿次数最少、额度最低”。xxxx年，累计补办企业违建xxx家，补办面积达xx.x万平方米，解决了企业违建的合法性问题，化解了信访矛盾，为企业融资发展注入了新动力。三是强化政策支持保障。为了进一步拓宽企业违建补办渠道，保护企业生产力，我局在《关于规范工业企业建设用地上的未批先建厂房分类处置的实施意见》（嵊政办[xxxx]xx号）基础上，起草了相关补充意见，目前已经由市政府常务会议审议通过。
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