区质监分局20**年度三季度工作总结报告
今年来，xx区质监分局紧紧围绕市局党委、xx区（新材料科技城）党工委、管委会重大决策部署，以“两学一做”为动力，以“提质强纪”为载体，以“质量强区”为目标，以“民生保障”为根本，努力打造清韵质监、和谐质监、实力质监，主动适应经济发展新常态，努力构建xx质监工作新秩序，积极为服务区域社会经济发展建设保驾护航。
一、重点工作推进情况
（一）以“示范区创建”为契机，稳步推进检验检测高技术服务业发展
围绕xx区大力实施“科技兴检”战略，主动创新发展，大力推进检验检测公共服务平台示范区建设，通过科学组织，精心实施，助力示范区创建取得初步成效。
1、率先通过“国家公共检验检测服务平台示范区”现场验收评估。一是推动出台“融资租赁、资金补贴”等x项专项扶持政策检验检测高技术服务业专项扶持政策，加快形成检测认证资源集聚效应；二是完善诚信体系建设，对辖区检验检测机构开展信用等级划分，并按照信用评价结果实施分类监督管理，建立检测机构“黑名单”制度，对有不良记录的检测机构进行重点监管，引导和促进检验检测行业健康有序规范发展。三是联合xx市质检院重点对xx多家辖区检验检测企业（机构）开展现场规范指导，查找企业（机构）在实验操作、质量活动记录、体系文件等方面存在问题和不足，进一步健全和完善资质、检测规范和内部管理制度。四是成为全国首家验收通过的区域。xxxx年x月xx日，国家认监委对xx国家xx区创建“国家公共检验检测服务平台示范区”开展现场验收评估，专家组一致认为xx国家xx区检验检测产业聚效应明显、成果显著，已经形成一定的可复制可推广的建设工作经验，在全国范围内具有示范作用。由此，xx国家xx区率先通过“国家公共检验检测服务平台示范区”现场验收评估。
2、牵头承办“xxxx AOAC国家食品质量与安全检测技术及标准研讨会”。x月xx日， xxxxAOAC国际食品安全检测技术及乳制品标准研讨会在xx国家xx区隆重召开。本次研讨会由AOAC中国分部主办，xx国家xx区（新材料科技城）承办，xx区质监分局牵头实施，x达能集团、梅里埃营养科学中国共同协办，大会聚焦食品质量与安全，邀请了来自全国和全球食品质量与安全领域的专家学者以及技术工程师，共有xxx余人参加，为检验检测前沿技术的展示与交流搭建互动平台，促进检验检测企业间合作交流与能力提升。省市局、东南商报等媒体均进行了专题报道。
3、积极争创“x省生产性服务业集聚平台建设试点”。根据《省发改委、省财政厅关于组织开展xxxx年度x省服务业发展重点领域试点工作的通知》（xx发改经贸xx号）精神，分局认真对照“围绕当地产业特点发展生产性服务业，鼓励开发区、产业集群、服务业集聚区、发展示范区等各类区域检验检测认证生产性服务业集聚平台，建立专业化社会化生产性服务业体系，推动当地产业发展水平明显提升”要求，编制检验检测集聚平台试点工作方案，邀请专家论证，积极争创试点落地xx区。
（二）以“创新监管机制”为导向，构建特种设备安全监管新格局
今年我局围绕Gxx峰会、中东欧博览会特种设备安全保障工作，进一步探索区域特种设备发展规律特点，深化创新电梯监管机制，力求物业电梯安全工作再上新台阶。
1、健全完善制度，确保管理有章可循。一是从管委会层面出台了《xx国家xx区物业电梯安全管理试行办法》，规范物业电梯管理，明确了物业电梯的使用管理、维护保养、事故应急救援及处理、监督管理等安全管理要求。二是建立xx区电梯维保信用档案及工作联络制度。要求维保单位将相关资料在我局登记备案，我局将根据维保单位信用情况引导物业服务企业选择维保质量安全、服务优质的电梯维保单位。三是建立物业服务企业安全管理责任信息档案。要求每个物业服务企业制定物业电梯安全管理手册，落实“一登记、二记录、三制度”的管理责任制，同时要以文件形式建立安全管理机构网络，任命专职电梯安全管理员，并报分局备案。四是规范物业日常巡查台账制度。印制物业电梯日常巡查记录薄和物业电梯监督检查记录薄xxx余本，分别发放给物业服务企业和街道、社区，建立台账便于责任落实。
2、深化监管网络，完善部门联动机制。一是明确监管责任，搭建监管网络。建立了x个街道安监员、xx个社区协管员、xx个物业服务项目安全管理员构成的物业电梯安全“三位一体”监管网络。二是建立联动机制，增强监管合力。建立综合监察与行业管理相结合的“四个一”联动工作制度，即每月一次联合执法检查（联合街道安监所），每季度一次信息通报，每半年一次安全分析，每年递交一份安全分析报告。并针对辖区内历年来被投诉较多、长期整改不到位或管理经营较弱的物业单位，协同建设局开展联合督查，研究整改意见，现已约谈过x家单位。三是加强与检验机构合作，开展两办服务。根据辖区安置小区出现的电梯安装检验不合格，居民急于入住、安装单位整改后重新检验时间安排紧等情况主动协调特检院安排检验人员加班加点进行检验。特事特办，安全保障优先行。针对部分小区电梯需要进行大修或更新的情况，优先安排进行检验，尽量减少给百姓带来的不便。
3、发挥阳光监督，集聚社会监督力量。一是首创电梯维保监督公开机制。聘请xx个物业小区xx位热心市民成为电梯义务监督员，并授予代表身份的电梯义务监督证，参与电梯的安全监督。同时，把xx家物业项目单位电梯维保计划分发物业并告知业主，以便及时了解各自小区电梯维保情况，鼓励发挥社会监督作用。二是开展电梯阳光维保行动。制作了xx个带有醒目标示的电梯维保现场作业证，要求维保人员必须佩戴，让电梯处于维保期间得到人们的关注和监督。三是首次在涨浦景苑安置小区推行电梯安全工作信息公开试点，小区开设电梯安全工作公示栏，晒出电梯安全工作清单，让社会监督更阳光。四是实施电梯维保满意测评。每季度向各物业安全管理员收集电梯维保满意测评表，通过满意度打分情况，及时掌握各小区电梯维保情况，对维保单位及时采取整改措施。
4、创新数据平台，推进智慧管理建设。积极推进xx区特种设备数据可视化统计平台（智慧平台）开发建设工作，分别对接市特检院和网络公司，初步商定x个功能模块：特种设备使用单位统计模块，特种设备总体概况统计模块，特种设备登记和变更统计模块，关键指标项（KPI）数据统计，维度联动和统计图形展示，地图展示模块，创新特种设备安全智慧监管平台。
（三）以“承接xx职能”为依托，夯实质量监管基础促进xx街道稳步发展
自xx区托管xx街道以来，我局高度重视xx街道质量安全监管工作，应地制宜，开拓思路，助力xx街道并轨xx区质量安全监管大网络。
1、调研摸底，协调对接。自xx街道托管移交工作启动以来，分局集中力量，通过监督检查、巡查走访等方式，由局领导带队深入xx街道对企业生产经营状况、质量管理和特种设备使用管理等情况进行摸底逐一核实，巡查走访了xxx多家企业，根据企业相关信息分级分类建立档案，并据此出具安全分析报告，建立完善了企业数据库，开通了xx街道生产企业电子监管网，建立了街道日常巡查情况每月一报及一次联合检查工作制度。截至x月，共有生产型企业xxx家，其中，产业提升类企业xxx家、安全监管类企业xx家、民生用品类企业xx家。经统计，xx%为家庭小作坊，xx.x%为外贸企业，企业产品结构较为单一，主要产品以轴承、服装、包装印刷、家电配件等为主。
2、座谈研析，共商措施。为加强xx街道特种设备、产品质量安全及计量工作，提升风险分析预判能力。x月份，我局召集xx街道相关部门召开了专题质量安全分析会，结合上半年产品抽查情况，通报了xx街道xxxx年产品抽查结果，对xx企业产品质量和特种设备的现状进行了专门分析，研究制订整改措施，并形成质量安全分析报告。xx街道xx家企业代表也参加了会议，分析会得到了与会各方高度认可及xx区管委会领导充分肯定。
3、联合执法，科学监管。深入推进分局、街道、社区上下三级联动工作制度，定期开展联合执法检查、科队联合检查，采用“纠正为主，查处为辅”的人性化监管方式。今年共出动执法人员xxx人次，共检查xx家特种设备企业，排查隐患xx项，依法处置x家企业的x台涉嫌违法违规特种设备，并责令整改，及时消除了安全隐患，有效推进当地特种设备安全主体责任落实，助力xx街道并轨xx区特种设备安全监管大网络。
（四）以“区域质量建设”为中心，推进质量提升战略服务园区经济发展大局
我局在企业扶持上大力推行“以质取胜、品牌发展、技术标准”三大战略，进一步加大企业品牌的培育、扶持和宣传力度，推动区域企业可持续健康发展。
1、启动首届政府质量奖申报工作，积极引导企业创牌创优。今年重点把申报xx区首届政府质量奖作为企业质量提升和品牌创建的主要平台，积极宣传园区“企业创牌创优、标准创新、管理提升、资质认定”等一系列产业政策，引导和激励企业（组织）实施卓越绩效管理模式，加强质量管理，切实提高产品、服务和经营质量，加大对高成长企业的帮扶力度。
2、推进“x制造”品牌建设，助力企业经济提质增效。针对xx区制造企业技术精、数量少、发展快的实际，一是注重培育梯次，在现有的xx区生产企业行业“单打冠军”中，按照“成熟一个，推荐一个，培育一个”的原则，逐步形成培育梯次。推荐x家企业申报我区重点优势产品列入省“x制造”品牌培育试点目录，帮助指导企业开展“x制造”品牌产品标准的立项和编制等工作。二是深挖培育潜力。加强企业走访，特别是对新划归的xx街道规上企业的调查摸底，梳理出一批产品质量过硬，市场占有领先的重点优势产品，列入《xxxx-xxxx省市名牌培育计划》实施重点培育，新申报xx名牌x项，复评x家。三是重点帮扶指导。通过走访调研，发掘质量管理基础规范扎实、经济效益良好的服务业重点企业、实力型企业、成长型企业和检验检测特色企业进行帮扶指导，引导企业实施卓越绩效管理经营模式。目前，xx区有x家企业完成模式导入，x家企业正在实施导入卓越绩效管理模式。
3、坚持标准引领创新，掌握更多市场话语权。一是积极引导企业采用国际标准、国外先进标准，创建“标准化良好行为企业”，鼓励企业参与国家、行业等各级标准的制修订，进一步发挥标准在促进企业转型升级和推动规范持续发展方面的示范引领作用，争取标准的话语权。今年，我区企业主持制修订国家、行业等标准x项，参与制修订达xx项。二是鼓励重点优势企业瞄准‘x制造’品牌标准，开展对标达标活动。今年，我区艾利特和永新光学作为全省第二批“x制造”标准制修订立项企业，分别完成了二项产品标准的启动和研讨工作，下一步将在年底前完成申报和发布工作。三是及时承接北区（xx街道）粮食生产功能区相关职能，选取x家农业园（至源生态农场、秋哥生态、阿四农场）申报“xx市农业标准化示范区”，并获批x家，填补xx区在标准化示范区创建方面的空白。
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