市财政局20**年税收征收管理工作总结和下一年工作思路

市财政局20**年税收征收管理工作总结和下一年工作思路

　　今年以来，我局在市委市政府的正确领导和上级厅局的科学指导下，认真贯彻落实党的十九大精神，深入践行“八八战略”，围绕市委市政府“三个年”“五个聚焦”“十大专项行动”总体部署，坚持以构建现代财政制度为方向，以科学理财为主线，做实做细收入组织，持续优化支出结构，不断强化绩效管理，切实防范财政风险，攻坚克难，开拓创新，有效保障全市经济社会稳定发展。

　　一、今年以来重点工作开展情况

　　（一）以质量为抓手，确保财政收入可持续增长

　　一是主动作为抓收入。根据收入质量要求和市人民代表大会确定的收入目标，全面落实收入任务。准确把握经济税源趋势走向，做深做细收入分析，及时梳理影响收入组织的各项因素。坚持质量为先，不断提高“三个比重”，牵头制定《财税收入提质增效工作方案》，进一步加快收入组织进度。积极争取上级转移支付和专项扶持资金，提升我市综合财力水平。

　　二是深化合作抓收入。加强与税务部门、非税收入征管部门的沟通，提高收入预测的精确性。拟定地方财税收入协调领导小组议事规则，不断加强组织收入的力度、进度和节奏。新成立地方财税收入对接联络小组，全力配合税务部门做好收入组织工作。加强与自然资源和规划部门的联系，及时掌握土地出让信息动态。全面应用《国有土地出让一体化信息管理系统》，进一步提高土地资金使用绩效。

　　三是规范管理抓收入。健全非税收入征收管理制度，通过全面清理非税收入结算账户资金、缩短非税收入缴库期限和压缩土地出让金结算缴库时间等措施，促进非税收入提质增效。加大土地审批税费清欠力度。持续推进政府非税收入电子化收缴改革。试点开展财政电子票据改革， 成功上线财政电子票据管理系统。加强财政票据监管，进一步规范票据的领用、发放、审验、核销等。

　　（二）以民生为优先，提供更高质量的公共产品

　　一是助力乡村振兴战略。不断健全涉农资金统筹整合长效机制，建立以绿色生态为导向的乡村振兴财政支农政策体系。xxxx年市本级安排一事一议及扶持村级集体经济发展xxxx万元，农业政策兑现资金xxxx万元，农业政策性保险经费xxx万元，农村环境卫生与河道保洁经费xxxx万元。xxxx年安排财政资金xxxxx万元大力支持乡村环境综合整治、美丽乡村建设、环境综合整治示范村创建、“五星”达标“xA”争创、美丽乡村风景线建设和历史文化村落保护利用等，切实改善农村生态环境。安排消除集体经济薄弱村抱团项目资金xxx万元，提高村级集体经济收入。

　　二是助推社保体系建设。落实养老保障制度，及时发放养老保险金待遇，加快推进全市养老服务业发展。起草拟订养老金风险应急处置预案，积极争取省级调剂金，防范化解养老保险基金支付风险。完善社会福利体系，保障退役军人待遇。继续深化完善基层医疗卫生机构补偿机制改革，积极支持医共体建设。贯彻落实降低社会保险费率有关政策，对我市制造业、交通运输业、建筑业等行业的企业实施阶段性降低社会保险缴费，减轻约xxxx家企业五项社保费负担xxxxx万元。会同人社、税务、经信、商务，动用失业保险基金历年结余xxxx万元，支持xxxx家企业稳定就业。

　　三是助跑教育事业发展。持续加大对教育的支持力度，完善财政教育经费保障稳定增长机制。把义务教育作为教育投入的重中之重，逐步提高义务教育生均公用经费。推进学前教育优质发展，提高学前教育专项经费到xxxx万元。全面推进教育惠民工程，实施校园安全、校内托管、体育设施、义务教育学校空调安装等项目。完善教师待遇保障机制，推进高素质教师队伍建设。健全多层次、全覆盖的困难学生资助机制，完善国家助学贷款等制度。

　　四是助阵社会事业繁荣。支持体育事业健康发展，安排各类体育事业经费xxxx.x万元，用于市民运动会开展、高水平教练员运动员引进、体育竞赛专项奖励、学校体育设施免费开放等。支持“平安嵊州”建设，安排公、检、法、司专项经费xxxxx.xx万元，政法委经费xxx.xx万元。推进越剧事业传承与创新发展，提高专项资金到xxx万元，并对越剧传承保护中心的人员绩效工资进行x:x补助。不断完善公共文化服务体系，积极保障公共文化设施建设运维、农村文化礼堂新建和博物馆、文化馆、图书馆免费开放。加强科技支出管理，支持科技创新，xxxx年安排各类科技支出xxxx.xx万元。

　　（三）以发展为核心，聚焦聚力高质量发展

　　一是推进重大产业发展。围绕供给侧结构性改革要求，培育新的经济增长模式，重点支持传统产业提升改造、特色产业项目投资、企业提档升级、总部型企业培育和企业上市等。开发财政专项资金综合管理云平台，进一步规范扶持企业发展财政专项资金使用。积极参与制定市委市政府各项经济政策，从绩效管理、资金兑现等方面提出财政政策建议。成立嵊州市税收网格化服务研判小组，为企业转型升级做好服务保障。认真贯彻落实国家更大规模减税降费政策，着力营造支持实体经济发展的良好氛围。

　　二是推进重大项目建设。加大政府投资力度，保障政府重大投资项目建设。围绕大湾区大花园大通道大都市区建设，安排政府投资项目资金xxxxx万元用于四好农村路和美丽示范路等基础设施建设，安排xxxx万元用于购买公共交通服务。坚决打好污染防治攻坚战、碧水蓝天保卫战及净土保卫战，安排xxxx万元用于购置环保设施设备、污染源普查、省级生态文明建设示范市创建、水源保护和水质监测等。规范PPP项目实施，完成杨港路城南段地下隧道工程PPP项目投产，推进污水处理二期工程和垃圾焚烧发电项目稳步运行。严把政府投资项目资金来源审批关，区别不同情况实行审批制和报备制。

　　三是推进重点工作开展。贯彻新发展理念，推进产业基金x.x版实质运作，助力实体经济和民营经济高质量发展。结合我市产业集聚特点、扶持发展需要和政府财力状况，新设立嵊州和盛金投股权投资基金、铭朗产业发展股权投资基金、创业创新股权投资基金。加强对已设立基金的运作和监督管理，XXX万丰越商产业并购基金已向xx科技公司投资x.x亿元，并成功收购了xx公司xxx%股权；XXX嵊商股权投资基金投资的陌桑高科全龄人工饲料工厂化养蚕项目x-xx月鲜茧产量达xxxx顿；产业发展转贷基金x-xx月累计转贷xx.xx亿元受益xxxx户纳税人。积极组建巴贝陌桑高科二期项目基金，助力实现工厂养蚕的全产业开发。

　　（四）以改革为突破，确保财政稳健运行

　　一是强化预算源头管理。按照以收定支、集中财力办大事的原则，完成xxxx年一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算等四本预算编制。扎实推进预算信息公开，首次将项目支出绩效目标列入公开内容，进一步加大了预算公开力度。强化预算执行率考核，对上一年度预算执行率低于xx%和连续两次排名处于末十位的xx个部门单位按规定扣减经费，确保预算执行。不定期地开展结余资金清理工作，盘活存量资金。召开全市行政事业单位财务人员业务培训会，督促建立健全行政事业单位财务管理制度，提高财务人员规范公务支出的意识。

　　二是深化国库集中支付电子化改革。稳步推进国库集中支付电子化扩面，分批推广预算单位支付电子化，实现从预算单位、财政、代理银行到市人民银行的电子化管理。加强公款存放管理，组织开展财政资金竞争性存放工作，资金额度达xxxxxx万元。坚持“突出系统建设、突出监控重点、突出上下联动”，推进预算执行动态监控工作。深化公务卡制度改革，撤销预算单位小额现金专户，不断扩大个人公务卡覆盖面。建立预算单位个人公务卡和现金支出通报、考核制度，降低现金和公务卡刷卡支出量比。牵头开展财务核算云平台试点，在保证预算单位资金使用权、财务管理权和会计核算权不变的前提下，实现与国库集中支付系统、资产系统无缝对接，与部门决算系统、政府财务报告系统的有效衔接。积极推进综合财务报告改革，认真组织全市政府财务报告编制试点工作。

　　三是稳步推进财政监督改革。联合审计局开展全市财经纪律执行情况专项检查，不断规范各部门公务开支、津补贴管理和财政资金收支管理。组织开展“三公”经费政策执行情况、预决算公开情况、减税降费、领导干部离任交接、惠农“一卡通”发放情况等监督检查，进一步严肃财经纪律。制定《嵊州市财政监督检查案例审理工作制度》，不断推进财政监督工作规范化。组织开展便民放心早餐网店建设、公共场所AED配置、农村公厕改造提升、群众办事“一证通办”、提升居民养老服务水平等五个民生项目绩效评价，进一步推进民生工程高效化、规范化。

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