区民政局20**年上半年工作总结和下半年工作安排
xxxx年上半年，区民政局在区委、区政府的领导和市民政局的精心指导下，围绕中心，服务大局，坚持重点突破和整体相结合、业务发展与能力建设相促进，对标区政府工作报告和年度重点任务，各项工作稳步推进，全区民政事业呈现蓬勃向上良好态势。现将xxxx年上半年度工作开展情况及下半年工作安排总结如下：
一、上半年工作总结
（一）扎实做好疫情防控期间重点工作
1、提高政治站位，压实战时责任。成立由局主要领导任组长的疫情防控工作领导小组，印发《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控和有关社会救助工作的通知》、《xx区xxxx年清明节祭扫服务工作方案》等文件资料，统筹做好全区民政系统疫情防控的工作，以高度的政治责任感落实各项疫情防控举措，守护好人民群众生命安全和身体健康。
2、突出重点领域，落实监管责任。全区xx家养老机构第一时间制定应急预案，全面封闭式管理，实行xx 小时值班制度，严格执行疫情信息“日报告”、“零报告”和“有事即报”制度，给xxx位老人和xxx名服务人员及时配备防护用具，暂停运营和提供助浴、助餐等居家养老服务；及时调拨防疫和生活物资，累计发放xxxxx余只口罩、xxx桶消毒液、xxx瓶洗手液、x只测温枪、xx箱餐巾纸等防疫物资，xxx袋大米、xxx桶菜籽油及xx箱牛奶、饼干、方便面等生活物资。全面压实属地管理责任和行业管理责任，省、市民政部门和区委、区政府主要领导、分管领导带队，以“四不两直”等方式现场督查区养老机构疫情防控工作xx次，区民政局按照包保制度，派出x个督查小组，先后x次对全区养老机构疫情防控进行督查。 加强对分散供养特困人员的照料服务和疫情防控工作，要求各镇办社区、村（居）委会要切实担负起照料服务责任，密切关注分散供养特困人员的身体状况，做好疫情防控工作。充分发挥临时救助“兜底保障”作用，及时将因患新型冠状病毒感染肺炎导致基本生活陷入困境的家庭和个人纳入临时救助范围，发挥临时救助备用金先行给付和小额临时救助直接审批效用，切实做好疫情防控期间社会救助工作，保障好困难群众基本生活。
3、回应群众关切，搞好社会服务。印发xxxxx余份《关于妥善做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间婚姻登记机关工作的通知》和《倡议书》，元月底及时通过政务公开网、x新闻网、相关微信公众号发布自x月x日起《暂停办理所有婚姻登记业务的通告》，x月xx日开启网上预约登记工作，有序做好“二月二”、“x.xx”等特殊日期的登记管理工作。统筹做好疫情防控与群众祭扫服务管理工作，要求x月xx日起全区各公墓服务机构暂停群众现场祭扫服务，做好科学设置劝返点、实行预约落葬、控制祭扫时间、做好证件核验、体温测量等工作。据统计，清明假期全区各公墓服务机构根据群众不同需求办理公益性集体代祭服务x次，个人代祭服务xxx次，网络祭扫服务xx次。
（二）聚焦脱贫攻坚，推动社会救助统筹发展
1、落实落细政策，扎实推进城镇贫困群众脱贫解困试点
通过规范最低生活保障制度执行，加强特困供养人员动态调整，强化城市低收入家庭管理和因病支出型贫困对象认定，将因病、因残等增加的刚性支出大，生活陷入困境的支出型贫困居民及时纳入低保保障。今年以来新纳入低保保障xxx户xxx人，取消xxx户xxx人，变更xx户；新增特困供养人员x户x人，取消x户x人；新增低收入家庭x户xx 人，取消xx户xx人。同时通过优化低保家庭经济核对核查，开展低保和特困人员年度复核复审，建设社会救助统一登录平台和各类困难群众综合数据库，对贫困指数进行量化排名等，实现信息互联互通、资源共享，促进精准救助和效益最大化。
截至目前，全区经识别认定的城镇贫困群众共计xxxx户xxxx人，其中低保对象xxxx户xxxx人，特困人员xx户xxx人，城市低收入家庭xxxx户xxxx人。xxxx年上半年共发放低保金xxxx.xx万元，特困供养补助xx.xx万元，特困人员护理补贴x.xx万元，累计对xxx户困难家庭发放临时救助金xx.xx万元。此外，xxxx年春节前对在册低保对象、特困人员和低收入家庭发放春节慰问费共计xxx.xx万元。
2、关注疫情影响，保障困难群众基本生活
贯彻落实国务院常务会议精神，对符合低保条件的困难家庭做到应保尽保，综合考虑因疫情影响造成的困难家庭收入减少、支出增加等因素，合理评估低保对象退出后的生活困难风险，对因残疾证有效期满正在重新申领的适当延长保障时间，对因毕业后暂时无法找到工作的实行低保渐退。
加强对分散供养特困人员的照料帮扶，对xx名分散供养特困人员均指定帮扶联系人，通过开展联系和走访，帮助解决生活困难，做到“平时有人照应、生病有人照护”，疫情期间还通过定期走访探视，发放口罩等防疫物资和生活必需品等措施，切实保障特困人员的基本生活权益。
及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保低保对象基本生活水平不因物价上涨而降低；在传统节日对困难对象发放粮油等生活必需品，春节前发放春节慰问金等不断提高贫困群众的获得感和满意度。今年以来连续x个月对低保对象和特困人员发放价格临时补贴共计xxx.xx万元。
对各镇办社区按不低于x万元的标准设立临时救助备用金，用于符合“先行救助”的救助金支出。下放小额临时救助审批权限，对急难型救助对象给予xxxx元以内临时救助金额的，由各镇办社区直接审批，后续补齐审核审批材料，报区民政局备案。xxxx年以来，累计对xxx户困难家庭发放临时救助金xx.xx万元，对xxxx户困难家庭发放粮油等物资折价x.xx万元。
3、加快改革步伐，巩固提升改革试点成果
坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，持续深化低保“承诺即审批”改革，发挥互联网+社会救助优势，将低保审批时限由现在的最长不超过xx个工作日进一步压缩至xx个工作日内。
有序推进“融救助”改革，通过政府主导，购买专业社工机构和社会组织服务，与慈善类社会组织合作，搭建社区、社工机构、社会组织共同参与的救助工作局面，促进救助主动发现、救助服务转介和救助质量提升，实现政府部门之间、困难群众和救助资源之间、救助媒介和社会救助之间的融合。目前，已选定在学苑和鹞山两个社区开展救助主动发现试点；积极与四家社会组织进行洽谈，对“救助顾问”团队建立、社工机构有效运作、服务项目合理覆盖等内容进行了磋商，基本明确了购买服务方向；与市慈善总会就原慈善超市模式扩容，搭建“爱心超市”进行了探讨。通过积极尝试，努力探索，逐步促进救助力量的融合，实现大救助工作格局。
（三）聚焦特殊群众，推动养老服务开放发展
1、完善养老服务指导中心平台建设。x月完成区级养老数据采集和录入工作，其中xx周岁以上老年人信息x.x万余条、养老设施信息xx条、养老服务机构基础信息xx条，与市级平台数据实现互联共享，为进一步优化区级养老服务数据平台，实现服务端、运营端和管理端闭环，居家和社区养老服务监督管理以及综合分析奠定基础。
2、推动智慧健康养老机构创建工作。xxxx年新备案养老机构x家，目前全区共许可（备案）养老机构xx家，床位xxxx张。根据x市全国智慧健康养老示范基地建设年的实施方案，积极推进晖仁养老院、x乐年长者之家建设省、市级健康养老应用示范。
3、实施城乡养老服务三级中心建设。根据《x市人民政府办公室关于印发x市构建多层次养老服务体系（xxxx-xxxx年）行动计划》文件精神，继续推进我区城乡养老服务三级中心建设，在前期摸底申报的基础上，xxxx年计划新增三级养老服务站点xx个，其中设备购置类x个，改建类x个，整合类x个。截止x月底，所有三级中心项目已挂牌，xx个站点完成设备采购，改建类正在进行招标程序，保障年度工作顺利完成，实现区域范围全覆盖。
4、开展困难老年人适老化改造项目。制定下发《关于开展xxxx年度困难老年人家庭适老化改造工程项目的通知》，在xx社区选择xx户老年人家庭开展xxxx年度适老化（智慧化）改造工作，改善特殊困难老年人的居住环境，减少老年人居家养老存在的风险，提升困难老年人居家生活品质和自理生活能力。优化实施方案为制定适老化改造项目清单和项目价格表的形式由受助老年人家庭自主选择，有特殊困难的家庭，经研究后可适当放宽条件和提高标准。截止x月底，适老化改造服务对象摸底名单、改造项目清单及审核等准备工作按规定流程执行完毕，正在进行招标采购程序，预计经xx个日历日，于x月底前完工。
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