县市场监督管理局20**年工作总结及下一步工作计划
xxxx年，是机构改革的关键之年。x月xx日，xx县市场监督管理局成功挂牌。xxxx年以来，县市场监管局在推进改革落实的基础上，把好服务经济发展和市场监管执法两个大主业，凝聚人心成合力、重整行装再出发，在护航我县市场经济发展上履行了应尽之责，圆满完成了各项工作目标。
一、革故鼎新突显改革力度
（一）体制改革在平稳中推进
1.强化统筹领导。全县机构改革方案出台后，我局在领会上级文件精神的基础上，强化走访调研，制定了《xx县市场监督管理局机构改革操作办法》，第一时间成立了机构改革领导小组，明确县局党组成员职责分工。机构改革领导小组下设综合协调、“三定”方案、财务资产、后勤保障、纪律作风、改革维稳六个工作组，统筹协调全局改革过程中相关事宜。六个工作小组统一迁到原工商局办公区协同办公，确保改革过程中思想不乱、队伍不散、工作不断。
2.明确人事“三定”。 x月xx日，县委县政府办公室印发了《xx县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，明确了市场监督管理局的在综合监督管理、市场主体登记注册、食品安全、产品质量等方面的十九项职责。同时，合并后县局设置xx个内设机构、xx个派出机构，核定行政编制xxx人，工勤编制xx人。
（二）商事制度改革在落实中深化
1.继续推进“证照分离”。今年我县要确保xxx项涉企行政审批事项按照“证照分离”改革，目前，已换发“多证合一”执照xxxx户，并对“证照分离”后符合“多证合一”的涉企事项进行了全面梳理，做到成熟一批整合一批。
2.继续提升登记注册便利化。一是按照登记注册“全程电子化”要求，办理电子营业执照设立登记xxxx件，推广指导了电子营业执照在经营活动中的使用。二是除内资、外资、xx有限公司、国有控股企业以及县政府交办的事项外，其余登记事项权限，均已下放到基层各单位办理。三是不断压缩企业开办时间。按照“一门进出、一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办、一日办结”服务模式，全面提升政府服务效率，年底前我县企业开办全流程涉及企业设立登记、公章刻制、银行开户、发票申领等四个环节在x个工作日完成。四是积极与相关部门协调畅通简易注销手续，xxx户市场主体通过发布公告进行简易注销。
二、克难奋进做好服务文章
（一）尽职尽责服务经济发展
1.全力服务主体发展。截止xxxx年xx月xx日，全县共有“五类”市场主体xxxxx户，总注册资本达xxx.x亿元，其中：内资企业（含私营企业）xxxx户，注册资本总额xxx亿元；外资企业xx户，注册资本x.x亿元；个体工商户发展到xxxxx户，资金数额达xx亿元；农民专业合作社发展到xxxx户，出资总额达到xx亿元。我局新登记“五类”市场主体xxxx户，新增注册资本xx.x亿元。其中，新增内资企业（含私营企业）xxxx户，新增注册资本xx亿元；外资企业x户，新增农民专业合作社xxx户，新增个体工商户xxxx户，股权出质登记xx件，融资金额xxxxx万元，动产抵押共计xx件（含登记xx件，变更x件，注销xx件），融资金额xxxxx万元。我县xxxx年“个转企”任务指标为xxx户，截止xx月xx日，我县已完成xxx户。
2.大力推进品牌创建。全县拥有注册商标数xxxx件，申请注册xxxx件，注册xxxx件，新注册地理标志商标“xx粉丝”x件。专利申请xxx件，专利授权xxx件。共筛选xx家企业进入全省重点商标保护名录，筛选xx件商标分别进入驰名商标、地理标志商标、地理标志产品孵化库。
3.高效办理审批备案。全年办理食品经营许可xxx件，小餐饮经营许可xxx件，小作坊生产许可x件，GSP（药品经营许可）xx件。办理特种设备使用登记xxx个，工业生产许可证办证、年检、换证等咨询xx件。组织特种设备作业人员和安全管理人员考证，合格人数xxx人，复审发证xxx人。标准备案注册xxx件，商品条码注册、续展xx件。指导x家重点企业修改制定企业标准，新增条码单位xx家，续展xx家。
4.深入开展非公党建。将xx县建材市场支部作为党建阵地建设示范点，召开了现场推进会，把支部阵地建设、营造党建氛围作为今年党建整体提升的突破点，实现基础“六有”全部达标。全市市场监督管理局“党建引领、创新发展”小个专党建工作推进会在xx召开，为扩大我县非公企业高质量发展影响力起到积极作用。
（二）用心用力服务中心工作
1.扫黑除恶不断推进。县局党组召开两次专题党组会，对扫黑除恶工作进行再动员、再宣传、再部署。一是根据县局“三定”方案及工作实际，重新调整县局扫黑除恶工作领导小组成员，并对各项重点工作进行明确分工；二是组织全系统人员填报扫黑除恶专项斗争个人自查报告表和签署承诺书xxx份；三是开展集贸市场等重点领域的专项整治，摸排移送案件线索。今年移送县扫黑办涉黑涉恶线索x条，累计xx条；四是落实省、市局“一案三查”工作要求，对xx名涉案人员一一排查。按照省局缴财“断血”分类指导意见对涉案人员登记注册的x家企业、x家农民专业合作社、x家个体工商户进行依法处置。
2.精准扶贫持续深化。驻点帮扶x个村，分别是xx镇的xx、xxxx、xx村，xx镇的工农村，xx镇的xx村、斑竹垱镇的杨家沟、中伏桥、苏家渡三村。共有贫困户xxx户，贫困人口xxxx人。筹集扶资金xx万元，助推驻点村集体发展。每月xx日系统干部入户走访对接贫困户，总结慰问物资折合人民币xx.x万元。与长江医药集团联合扶贫的中药种植面积由原来的xx亩发展到xxx亩，产业发展红利逐步扩大。其他驻点村充分利用能人大户发展产业，加快脱贫攻坚步伐。
3.招商引资成绩显著。共走访x家企业，收集意向招商信息x条，引进x家企业到我县进行投资考察。在x.xx招商项目集中签约大会上签约x家，由多瑞药业计划投资x.x亿元收购金海药业。成功落户企业两家：xx有限公司已落户医药产业园，投资x亿元生产中成药、维生素、微囊、孕酮及制剂等；xx有限公司投资x亿元生产微型电动智能消防车，已落户原华通车厂成立xx有限公司，并在xx月份安装设备开始生产。
4.卫生创建扎实开展。县局成立以一把手负总责、分管领导为负责人、全员参与创建的工作专班。开展创卫值守，按照“统一领导、专班负责、长效监管”的工作理念明确创建责任；开展集贸市场整治，共出动执法人员xxxx人次，走访检查经营主体xxxx户，农贸市场xx家，批发市场x家；开展食品安全、白条鸡监管，对市场内xxx家食品经营户实施综合监管，规范经营行为，对其中xx家“五小食品户”坚持“四查四守”标准进行重点整治，取得了初步成效，确保了食品安全；开展废旧物资回收行业整治，对无照经营行为和占道经营、占道堆放问题进行责令整改，对所有废旧物资回收经营户的周边垃圾进行集中清运，对店容店貌死角进行集中清扫，对店招店牌进行规范。
5.食安创建全力以赴。按照XXX市委、市政府关于创建省级食品安全示范县的总体安排，县局成立工作专班，不断健全工作机制，全面落实乡镇、村（社区）食品安全工作职责，全县划定食品安全网格xxx个，配备食品安全协管员、信息员xxx人；完成食品抽检xxx批次，农残快检xxxx批次；对食品主体全面建档、全面分级、全面培训，完善许可、监管、处罚等信用档案，实现“一户一档”管理；分类开展食品安全知识培训xxx场次，培训xxxx人次，xxxxx微信公众号不定期发布消费警示xx条，建立完善食品安全新闻通报制度。部门监管有力、社会监督有序、企业诚信有度的“食安xx”新格局正逐渐形成，全县食品安全形势稳定向好，人民群众食品安全满意度明显提升。
6.厕所革命保障到位。县局负责全县x.xx万座无害化户厕产品质量监督检验工作，实行xx小时接受施工单位电话报检，抽样、送检xx批次。同时对化粪池新地标发布的后续衔接及抽检方案、协调、送检过程做了大量落地工作，做到有序衔接，不耽误工程进展。
三、严防死守打造放心市场
（一）筑牢四大安全防线
1.强化食品安全监管。一是餐饮安全实现常态监管。全面推进餐饮量化等级评定及信息公示，城区“外置化”达到了xx%。城区和学校食堂“明厨亮灶” xxx家，明厨亮灶xx%。共创建省级学校“放心食堂”x家，市级xx家，放心早餐店xx家。督促全县乡厨进行健康体检，对农村红白喜事实行备案制，对农村集体聚餐实施全过程监管。全年共检查养老机构食堂xx家、学校食堂xxx家次，排查食品安全隐患 xx处，下达责令整改通知书xx份，立案x起。约谈美团、饿了么网络订餐第三方交易平台，检查入网餐饮单位xxx家次，督促下线未获证单位xxx家，要求整改xx家。二是食品流通环节突出重点监管。围绕肉及肉制品、“五毛食品”、食用农产品、特殊食品和农村食品市场等重点整治，共检查食品经营主体xxxx户次、检查农贸市场xxx个次、抽样检测食品xxx批次、快速筛查食品xxxx批次，开展“你点我检，免费快检”xx场次，共快速检测食用农产品xxx批次。查出不合格食品xxx.x公斤，立案查处x件。对全县xx个高考餐饮保障单位开展食品快速检测xxx批次，切实保障了高考期间食品安全。三是食品生产领域强调防治结合。严格落实对食品生产企业的日常巡查，全年巡查达xxx余家次，督促企业开展食品安全自查，企业年度自查率达xxx%，开展小作坊综合治理行动，通过整治共关停小作坊xx家，提档升级x家。积极配合国家、省、市级抽检工作，共完成抽样xxx批次。x.强化药品药械监管。一是加强日常监管巡查：两个行政执法组常年到现场检查，今年对x家县直医疗机构、xx家乡镇卫生院、xxx余家个体诊所和村卫生室、xxx家零售药店进行了现场检查，作了现场记录，提出整改意见，立案查处xx起；二是完成各项专项检查：结合日常监管今年共完成执业药师挂证、中药饮片、医疗器械、疫苗、冷藏冷冻药品、特殊药品等专项检查工作；三是加大药品抽样力度：今年共完成药品国抽、省抽、市抽xxx个批次，x个中药饮片不合格，不合格率x.xx%，快筛xxx批次；四是加强药品不良反应检测工作：截止目前共完成药品xxx余份、医疗器械xxx份、化妆品xx份不良反应监测报告，在全市各县市区中处于领先；五是抓好服务促发展：在狠抓药品监管同时服务企业发展也是我们工作之一，借助生物医药产业办公室的平台给企业提供各项行政审批事项、GMP\GSP认证、执业药师报考、药学专业技术人才培训等方面帮助，让企业能依法依规迅速健康成长，为我县地方经济发展服务。
2.强化特种设备安全监管。检查各类设备xxxx余台（套），下达特种设备现场监督检查记录xxx份，下达特种设备安全监察指令书xx份，排查出各类安全隐患xx个，已督促使用单位整改落实xx个，责令停止使用x家，有力地保障了特种设备的安全运行。对锅炉、压力容器、电梯、起重机械、气瓶等开展专项治理工作，对xx家涉及危险化学品使用特种设备的企业进行监督检查，会同县应急管理部门、住建燃气管理部门、乡镇安办对非法供气点进行了清理整治x处，取缔个体非法充装点x处。
3.强化产品质量安全监管。为规范电动车市场，县局共出动执法人员xxxx人次，执法车辆xxx车次，检查生产厂家x家，电动车经营户xxx户，涉及品牌xx个，摸排出非国标电动车共计xxxx辆，目前市场上已无生产、销售非国标电动车的经营行为。为促进塑料新材、汽车零部件制造行业产品质量提升，县局共组织生产企业人员培训x场次，参训人员xx人次。县局积极配合县商务部门牵头开展的为期一个半月的成品油市场专项整治，取缔非法储存油品窝点两处；查处非法流动加油车两台；抽取成品油样品x个批次；处理两起加油站油品质量和计量的投诉。为保障农资、建材市场健康有序发展，截止目前累计检验肥料xx批次，饲料xx批次，钢材xx批次，对上述产品不合格立案xx件。查获生产假冒涂料产品x起。全年共检查大型商超xx家，婴幼儿用品专卖店xx家，检查检验检测机构x家，认证体系认证企业x家，查处商品条码违法行为x起，有力打击了制假售假违法行为，切实净化了消费市场。
（二）深化事中事后监管
1.细化规范信息监管联办。重点推广运用共享交换平台，目前平台登记部门数xx个，注册用户xxx个，已接入数据部门xx个，归集信息总量xxxx条。切实强化了各类经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理，共列入企业经营异常名录或标记经营异常状态市场主体xxxx户，其中企业xxxx户，个体xxxx户，农专xxx户，列入严重违法失信企业x户。办理移出经营异常名录市场主体xxx户，其中企业xxx户，个体xx户，农专xx户。
2.引导推进年报公示。截止目前全县应报市场主体xxxxx户，已报xxxxx户。总年报率为xx.xx%，其中：企业应报xxxx户，已报xxxx户，企业年报率为xx.xx%；个体工商户应报xxxxx户，已报xxxxx户，年报率为xx.xx%；农民专业合作社应报xxxx户，已报xxxx户，年报率为xx.xx%。确保了全县市场主体年报公示工作稳步推进，做到了应报尽报。
3.完善落实“双随机、一公开”。研究制定了xxxx年双随机抽查计划，今年共开展了双随机不定向抽查x次，共抽查市场主体xxx户，与人社、统计部门开展部门联合抽查x次，共抽查市场主体xx户，开展涉及知识产权、网络经营主体、广告行为等定向抽查x次，共抽查市场主体xx户，做到了抽查结果公示率、应列入经营异常名录率“两个xxx%”。
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