区地税局20**年度工作总结及20**年工作思路
一、xxxx年度工作回顾
xxxx年是令人难忘的一年，是全局干部职工负重前行，再创新高的一年。这一年，是“十三五”开局之年，也是税制改革的关键一年，全面“营改增”工作、“金税三期”工程上线、机构改革、“岗位大练兵，业务大比武”等等一系列系统性、重难点、改革攻坚工作纷至沓来。而经济下行压力依旧，组织收入工作面临着前所未有的困难。在市局和区委区政府的正确领导下，全局干部职工团结一心，攻坚克难，积极有为，圆满完成了xxxx年度地税各项工作，开创了“十三五”时期地税事业的新局面，有力地保障了xx经济社会的健康发展。
这一年我们主要做好了以下工作：
（一）组织收入“破冰前行”。面对宏观经济持续下行的压力，全局上下坚定信念，发扬“尖刀”精神，破冰前行。深入掌握全区重点项目推进情况、企业破产清算、大额资产处置、大额股权转让、重组上市等重大涉税信息，摸清“家底”，不断提升分析预测的精准性和实效性，牢牢把握组织收入的主动权。积极为政府谋划培植税源献计献策，定期汇报组织收入工作进展、困难及采取的措施，如助力特色小镇创建、欠税清缴等，从税收视角形成对经济运行态势的科学分析，得到区委区政府领导的批示和认可。全覆盖式走访全区重点企业和拟上市企业，对口提供财税政策服务。对接各大银行，以“税银贷”、“税易贷”两大方式提供低息融资贷款近xxxx余万，分类帮扶信用良好、有发展潜力的xx家企业走出困境。全年实现税收收入xx.xx亿元，实现地方可用财力xx亿元，剔除营改增及非即期因素后，同比分别增长x.xx%、x.xx%。非税收入x.xx亿元，同比增长xx.xx%， 圆满完成了全年组织收入任务。
（二）绩效管理 “双轮驱动”。立足xxxx年度绩效管理工作取得的成果和不足，把绩效管理融入地税工作方方面面，充分发挥绩效管理x.x版“指挥棒”作用，严格执行一把手负总责，分管领导分头抓，各部门负责人和绩效管理员具体落实的三级责任机制，精准承接、分解、实化、应用上级考核指标，突出“查找短板”和“整改提升”，凸显组织收入、征管改革、纳税服务、税收执法等考核重心，先后落实工作例会、平台监控、定期评析、加分发掘等亮点工作举措，实现了组织和个人绩效“双提升。xxxx年，我局绩效考核成绩继续名列全市地税系统第一。
?? （三）管理转型凸显“改革导向”。全程对接国税部门，做好“营改增”全面扩围前后四大行业核实移交、双代双结、资料归集等系列管理工作，落实人员调配、管户调整、职能重组、数据迁移、流程再造、机制创新等系列举措，确保全面营改增工作在我区顺利推开。平稳、高效完成“金税三期”工程优化版上线推广，制定出台x类工作方案，组织xx批次培训，清理数据xx.xx万条，完成各项业务测试xxxx次，并围绕大数据反映经济税收运行，服务决策目标，增值利用xxx余条涉税信息。以国地税业务“金三”平台通办为契机，牵头深化国地税合作，开设合作办税窗口xx个，统一执法标准x项，共享管理信息xxxx条，互派挂职干部x名，联动开展合作宣传培训xx次，获地方党委政府批示肯定x例，有效实现了“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”的征管体制改革目标。
（四）风险管控“主动有为”。以“金税三期”业务需求为出发点，整理近三年汇总风险推送数据和应对内容，全面分析各类税（费）种风险信息，比对分析规律性风险指标，归纳重点税源税收风险特征，提炼x类风险模型，xx个风险指标，建立起税收风险内容库，形成风险防控“任务清单”。重新定位“营改增”后管理重心，对全区xxx户企业所得税由地税管辖的企业进行深度风险扫描。对存在涉税风险的xx户企业，根据风险应对等级，分类进行后续管理，、逐步开展企业所得税专项清理工作。分级分类组织开展专项风险应对xx次，落实纳税提醒、遵从激励、单项辅导、调查核实、纳税评估、转税务稽查等x类风险应对预警举措。一年来，先后核查防控风险数据xxxx余条，补缴税款xxxx余万。继续完善税源管理、纳税评估、风险管理“联动管理”机制，规范xx户评估税收流失类、执法行为类等风险监控项目或指标，评估增收近xxx万余元。
（五）法治税务“勇立潮头”。一年来，我局始终把法治基地创建工作作为重中之重和税收工作的灵魂来抓，不断建立完善依法治税工作体系。结合“五证合一，一照一码”登记制度改革，组织调整新办、变更、注销等纳入实施范围的登记业务管理方式，配套落实情况监督检查和执法监督“回头看”举措，整改相关问题xx个，确保审批改革落实率达xxx%。结合上级局执法督查意见，开展xxxx年x月x日-xxxx年x月xx日行政处罚案卷评查，定期组织开展税收执法督察自查、执法主体资格、税收执法责任制等xx余类法治工作。规范和加强法制员队伍建设，组织参加法律远程同步课堂研修班，健全特邀监察员制度和纳税咨询投诉举报处理制度，依法调整纳税人信用等级xx户，补评x户，为xxx余万纳税信用贷款提供法治保障。以省局培育税务机关公职律师为契机，加大与民鸿等律师事务所法治协作力度。xxxx年，除继续保持了执法过错率和应诉案件率“双零”记录外，我局于xxxx年x月份被省局评为全省地税系统法治税务示范基地。xx月份被作为全省地税系统两家候选单位之一，被省局推荐为全国税务系统法治税务示范基地候选单位。
（六）宣传服务“人所乐见”。探索“互联网+纳税服务”，依托《x省地税因特网办税服务系统》，规范办税服务厅纳税人需求收集、识别、处理、反馈，着力解决电子盖章、文书送达等问题，继续保持电话接通率xxx%、一次性解决率xx%以上和咨询满意率xxx%的服务水平。开展纳税人满意度调查，落实xxxx（致纳税人一封信、需求反馈二元互动、微信微博和手机客户三端口、严格执行服务承诺制、岗位负责制、绩效管理制、问责问效制“四严”机制）类活动内容。主导创新融合宣传品牌，先后创新“媒屏税幕”、“民宿税貌”、“税容非遗”等三品牌，形成了楼宇经济类、特色餐宿类、传统文化类等xx项可塑化、可触型宣传举措，服务宣传纳税人xxxx余次。根据全省“小微企业三年（xxxx-xxxx）成长计划”和“树标杆，补短板，求突破，走前列”行动要求，落实拟上市企业、年应纳税所得额低于xx万（包括xx万元）的小微企业减计征收等税收优惠政策，分期、分类开展调研活动xx次，系统解决问题xxx余个，并为各类纳税人减免各类税费约x.x亿元，从税收角度营造了“双创”融合发展氛围。
（七）业务大比武“成绩亮眼”。召开学习动员大会，动员全局干部积极投入省市局“岗位大练兵，业务大比武”复习迎考中。由各相关科室分类制定各考试类别复习迎考方案，通过财税通群、微信群、集团彩云等平台开展学习资料的共享和经验交流。充分发挥业务骨干的带动作用，自发组建各类学习兴趣小组，利用午休、夜学习、周末等时间，分类组织集中学习，对疑难问题、重难点问题进行系统化梳理和集中攻克，有效提高每一名干部的学习成效。在全市岗位大练兵四大类别考试中我局取得了全市各类别总平均分第一及多个单项第一的好成绩，其中有两个单项我局包揽了全市前五名和前四名。在岗位大练兵选拔基础上，我局xx名干部在全市业务大比武考试中再创佳绩。三个单项成绩位列全市第一，总平均分继续位列全市第一。x名干部入围代表x地税系统参加全省地税系统业务大比武考试，x名干部被评为市级岗位能手。xx月xx日在全省业务大比武中，我局郑叶翔同志脱颖而出，取得了全省第一的优异成绩，成为全市唯一一名总局大比武的后备人选。xx月xx日，郑叶翔同志代表我省地税系统参加总局行政管理类大比武。
（八）廉政建设“防线常筑”。始终把“制度要全、监督要严、教育要勤”的工作理念贯穿于地税工作的方方面面，经常性探讨和思考“如何做人，如何用权，如何执法”等廉政课题。强化党风廉政建设主体责任，推行“管事、管人、管思想、管纪律、管作风、管廉政、管形象”的“一岗两责制”和“层级管理”，加强责任追究，传导压力，真正把“两个责任”落到实处。在全局范围内系统性学习十八届五中、六中全会和习总书记系列讲话精神，根据“两学一做”学习教育活动要求，组织各支部开展观看《永远在路上》主题教育片，全面学习《党章》、《纪律处分条例》、中央八项规定和省委“xx条办法”等党风廉政规章制度，确保“党风廉政”四字入脑入心。立足廉政建设实践，在提升“全员读好书”、“行风建设亮身份”等原生平台建设成效的基础上，组织班子成员开展“自查督廉”层级管理、“访贫思廉”党员走访、“协税促廉”税企共建等活动，并面向全局干部职工，开展x次以文稿、书法、绘画、摄影等文化为载体的宣传活动。海岛基层分局积极开展廉政书屋、廉政走廊建设，“由上至下”营造了基层廉洁从税、一线干净执法的文化氛围。
（九）干部队伍建设“精彩纷呈”。着力打造卓越团队建设活动，精心开展素质拓展、组合设计“税”字logo及纳斯卡巨画等团队式活动，有效提高全体干部职工的团队凝聚力。立足全国级巾帼文明岗这一品牌建设，持续推进群众满意站所、文明单位等各类创建工作。今年我局作为全区唯一一家机关事业单位参与全国健康促进县区创建活动，得到上级高度肯定。进一步深化团队化管理模式，在推进人才“团队化运作、扁平化管理”机制运行中，各团队充分发挥攻关、突破作用。积极推进双库（“学习库”和“人才库”）建设，各个团队通过全面总结团队运作的经验和做法，形成详实的文字和PPT交流材料，在内网集中展示。立足“夺宝三师”团队学习平台，要求全局xx周岁以下年轻干部必须踊跃投入到各类考证中，鼓励xx周岁以上干部积极参与考证。今年，有x名干部通过了全国税务师考试，x名干部通过了中级会计师考试，x名干部新入选省局人才库。多名干部通过了注册会计师、税务师三至四门的考试科目。不断加强协税员队伍建设。通过全面了解协税员队伍的特点，从思想上、生活上、学习上全面关心协税员，进一步调动协税员的工作积极性。在全面“营改增”和“金税三期”工程上线推广工作中，全体协税员克服困难、加班加点，充分展现了优良的精神风貌和强大的战斗力。
今年以来，在各项工作推进中，各个层面都涌现出了许多先进人物事迹，有老干部，有年轻干部，有女干部，有海岛基层分局干部，有窗口一线干部，有机关科室后台干部。立足这些先进人物事迹，全面做好系统内外各类平台信息宣传报道工作，充分发挥先进人物的模范标杆作用，激励、鼓舞广大干部职工发扬苦干精神，在全局范围内形成创先争优的良好氛围，有效促进了各项重点工作的顺利开展。
我局被省局命名为全省地税系统法治税务示范基地，并作为全省地税系统唯一一家单位被总局公示为全国税务系统法治税务示范基地；继续被市精神文明委员会保留全市文明单位的称号；在xxxx年度纳税人满意度调查中成绩突出，被省局通报嘉奖；在“金税三期”工程优化版推广工作中成绩突出，被省局通报嘉奖；被评为全市治安安全创建活动成绩突出单位和全市档案管理先进集体。六横税务分局被评为全省地税系统先进集体、省级先进团支部，被当地政府授予“xxxx年度考核优胜单位”荣誉称号，连续第六年获得此项荣誉，并成功获评全市巾帼文明岗。办证中心地税窗口在xxxx年度考核中列总分第一。陈勇进同志被省局表彰为“金税三期”工程优化版推广工作先进典型，并被荣记二等功；张柏令同志在“金税三期”工程优化版推广工作中成绩突出，被省局通报嘉奖；胡延平同志被省局评为全省地税系统先进工作者；夏喆婷同志被省局评为纳税服务窗口工作成绩突出个人；x名干部代表x地税系统参加全省地税系统业务大比武考试，x名干部被评为市级岗位能手。其中郑叶翔同志在全省地税系统业务大比武中斩获第一，并代表省局参加总局业务大比武。还有很多先进人物事迹不在此一一列述。
同志们，时光飞逝，转眼间xxxx年已经过去。过去的xxxx年，正如一只调皮的猴子，给我们出了很多难题，但是我们都一一地克服了，并且创造了更好的成绩！这就更加充分的证明我们xx地税人是一支钢铁般的光荣团队，有着强大的战斗力！xxxx年，我们众志成城，负重前行，向上级局和区委区政府、社会各界交出了一份令人满意的成绩单。这些成绩的取得，与全局广大干部职工团结奋斗密不可分。在此，我代表局党组，向全局干部职工一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！特别感谢奋战在基层一线和海岛的干部职工，你们辛苦了！对各位协税员、后勤工作人员一年来促进地税工作、服务纳税人、提供后勤保障、创造良好工作环境所付出的努力，表示感谢！
在看到成绩的同时，我们也应该清醒地意识到，经济发展的不确定和不稳定因素不断增多，经济结构优化和企业转型升级压力仍然较大，税制改革的深入推进更对地税收入可持续增长提出了更高要求，面对挑战，我们在某些方面还存在不足：一是改革创兴理念有待进一步提升。税制改革和经济社? 会变革日益深化，部分干部还没有很好的适应高速推进的改革节奏，工作方式和思维模式存在固化、老套的问题。二是追责问责机制软化。部分干部工作中存在消极和懈怠现象，执法督察过错责任追究手段不够严肃，往往出于对干部的保护，大事化小、小事化了，反而助长了不正之风，为作风建设埋下了更大的隐患。三是部分工作推进与目标预期还存在一定距离，如：执法督察工作成果转化需要进一步深入，前后台岗责体系和各部门职能衔接需进一步理顺。
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