县政务服务和公共资源交易20**年上半年工作总结和下半年工作思路

县政务服务和公共资源交易20**年上半年工作总结和下半年工作思路

　　xxxx年上半年，县政务服务中心在县委、县政府的正确领导和各部门的大力支持下，认真学习贯彻党的十八大精神、十八届三中全会，紧紧围绕全县中心工作和发展大局，紧抓政务服务和公共资源交易重点工作和主要目标任务，扎实做好各项工作，切实推进我县政务服务和公共资源交易的健康有序发展。

　　一、xxxx上半年政务服务和公共资源交易工作情况

　　xxxx年x至x月，县政务服务中心共受理行政审批事项xxxxx项，办结xxxxx项，办结率为xx.x%，缴纳非税收入xxxx.xx万元，窗口办件群众满意率xxx%；组织开展各类公共资源交易项目xxx项（其中招投标项目xx项，竞争性谈判项目xx项，询价项目xx项，直接发包xx项，单一来源xx项，产权交易项目x项，土地交易项目x项），交易额x.xx亿元，为国家增加和节约资金x.xx亿元，增资率、节资率分别达x.xx%和x.xx%。

　　（一）加强政务服务体系建设，不断深化行政审批制度改革

　　1、调优窗口，实行一楼式办公。xxxx年，县政务服务中心管理办根据实际情况对进厅各窗口进行调整，为方便群众少跑路，将天然气收费窗口调进中心办事大厅，全县所有具有行政审批服务职能的窗口做到了“应进尽进”，窗口工作人员的综合素质普遍提高。目前设置的xx个窗口涵盖所有应进窗口单位xx个（一级单位xx个，二级单位x个），其中单设窗口xx个，联合窗口x个，咨询窗口x个。确定窗口工作人员xx人，其中党员xx人，大学学历xx人，在编在册xx人，合同工及劳务派遣仅x人。基本建立了“一个窗口受理、一个专班审核、一个领导审批、一个口子收费、一个公章办结”的行政审批运行机制。对全县三级政务服务机构在名称、标识上进一步统一规格、统一式样，悬挂我省统一的政务服务机构标识，加强对人社分中心的管理和监督。目前人社分中心设窗口xx个，窗口工作人员xx人，集中办理xx项行政许可服务事项。

　　2、清理审批事项。xxxx年，县政务服务中心管理办配合审改办以xxxx年的行政审批事项为清理基数，按照精简、放权、合法、规范的行政审批清理原则，拟订了《xx县行政审批事项清理统计表》和《xx县行政审批事项清理明细表》，经过清理确定了xxx项行政审批事项，其中：行政许可xxx项、非行政许可xx项。目前出台了县行政审批及管理服务事项目录清单、事项下沉清单，权力清单正在规范调整中。xxxx年，根据《x省政府办公厅关于印发x省市（州）级和县（市、区）级行政审批事项通用目录的通知》（xx办发x号）要求，将县级行政审批事项重新调整规范为xxx项，其中：行政许可xxx项，非行政许可xx项。

　　3、推行并联审批。为避免当事人“多头跑”和“多次跑”的问题，按照简化手续、合理归并的原则，统一设置准入申报表格，由中心管理办会同工商、税务、质监等部门提供综合服务，推动实现“三个一”，即一表申报、一口受理、一窗发证。由工商部门统一接收申请人提交的申请材料，通过内部运转传递资料，工商、税务、质监等部门同步办理，最后由工商部门一并向申请人颁发营业执照、税务登记证、组织机构代码证等有关文书和许可证件。元至x月，全县共申报企业xxx 个。同时创新市场主体准入登记流程，实行了“三制”，即“先照后证制”、“资本认缴制”、“年度报告制”，极大地降低了工商企业注册登记的门槛。现正积极为全省投资项目联合审批平台运行作前期准备工作。

　　4、开展行政审批项目下沉，实现群众办事不出村。我们大力开展行政审批项目下沉，打通了服务群众“最后一公里”问题，促进县、乡、村三级政务服务平台持续健康发展。xxxx年全县共投资x千多万元实施“xxx”工程，即修好一条线（村村通光纤），开通x张网（农村网格化管理网和政务审批服务网），配备了x台设备（高拍仪、身份证识别器、针式打印机）。目前全县xxx个村（居委会）均统一配备了高拍仪、身份证识别器、针式打印机等设备，xxx个村（居委会）开通了村村通光纤。新的政务审批服务系统正抓紧部署，推进一网式办结。今年，将确定下沉的xx个事项部署进全市统一的行政审批系统，其中x个事项能直接在村便民服务室办结，xx个事项能通过网络以委托办理的形式在乡镇便民服务中心办结，另外xx个事项以全程代办的形式办理，目前，内容涵盖计生、人社、民政等xx个便民服务项目，基本实现了“小事不出村，大事不出镇，一网式办理”。中心管理办与县政法委创新办经过协调，在各村明确x名代办员，并提请县委政府划拨相应经费。今年x月，县政务服务中心管理办又与县创新办组织全县xx个乡镇和xxx个村的xxx多名乡村干部进行了行政审批事项下沉及系统知识使用的培训。截止目前，全县xx个乡镇xxx个村通过行政审批系统共受理群众申请事项xxx件，办结xxx件。

　　5、健全政务服务监督。今年以来，县政务服务中心管理办加强对整个政务服务的监督和管理。一是实现行政审批电子在线监察。通过建设行政审批业务操作平台、行政审批电子监察平台，对行政审批办理过程实现实时在线监察。二是健全行政审批监管制度。起草制定了《xx县行政审批责任追究暂行办法》、《xx县窗口工作人员绩效考核与管理办法》，进一步加大行政审批监管和责任追究力度，严肃查处违法设定审批、变相实施审批等行为。三是实行审批办件回访。采用在行政审批办事系统中随机抽取方式，通过电话或上门对办事群众进行回访并记录，回访内容包括窗口工作人员服务是否耐心细致、是否一次告知、业务是否熟练、是否按承诺时限办结等方面。对国土、卫计、房管、人社等共电话回访xx多人次，满意率xx.xx%。在规模企业进行现场回访xx多家单位，满意率xxx%。四是强化窗口制度化管理。在各审批窗口严格执行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等服务制度，中心各大厅设立大厅主任，加强对各窗口的管理和矛盾协调，中心管理办督查人员和值班人员实行不定时巡查，对各大厅的出勤、上下班和工作着装等问题进行统计和定期通报。

　　（二）优化公共资源交易流程，不断强化公共资源交易规范运行

　　1、推进电子交易建设，努力打通“最后一公里”。今年，经我办（局）与多方沟通衔接，并派驻专人赴x与xx公司协调，我县的公共资源交易电子平台网站页面已经完成改造并投入使用。专家抽取系统硬件已配套到位，正在调试当中；保证金账户设置已于x银行完成对接，部分细节正在调试当中，今年下半年将全部配套完毕，投入使用。

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