县公共资源交易中心年度工作总结及下一年工作思路

　　xxxx年，县公共资源交易中心在县委、县政府的正确领导和市公共资源交易中心的精心指导下，坚持程序性监督与优质化服务“两手抓”，担当实干，创新进取，各项工作有序推进、成效明显。按照全市公共资源交易中心统计口径，全年进场交易项目共xxx个，成交额达xx.xx亿元，节资增收达x.xx亿元。其中，建设工程招投标项目xxx个，成交额xxxxx.xx万元，低于控制价xxxx.xx万元；政府采购项目xxx个，成交额xxxxx.xx万元，低于预算价xxxx.xx万元；土地交易项目xx个，成交额xxxxx.xx万元，超出起始价xxxxx 万元；产权交易项目xx个，成交额xxxx.xx万元，超出评估价xxx.xx万元。

　　一、主要工作情况

　　（一）落实省市要求，扎实做好平台整合工作。整合建立统一规范的公共资源交易平台，是国家、省、市部署的一项重要工作。我们按照国办发xx号、xx府厅发xx号、吉府办字xx号等文件精神，妥善处理场地小、资金紧等实际问题，扎实做好平台整合相关工作。一是进一步完善体制机制。对照全市平台整合方案要求深入开展自查，对平台建设、项目进场、制度程序、场地建设、场内管理等相关工作进一步予以完善。中心及时加挂了“x市公共资源交易中心xx县分中心”的牌子，对场地不足的难题也制定了相应的整改措施。x月份，市公共资源交易管委办对平台整合工作开展检查验收，我中心除场所偏小外，其余均符合要求。二是推进场地标准化建设。场所偏小是多年来一直困扰中心发展的瓶颈问题。县委县政府换届后，我们及时向县领导汇报，争取领导重视。在县领导的关心支持下，中心场所问题纳入了县市民服务中心建设规划，同时在市民服务中心建成之前，中心与县农商银行合作，县农商银行提供二楼、七楼等处供中心使用。经过几个月的紧张工作，设计装修、设备安装、家俱购置等相关工作全面完成，并于xx月中旬搬迁。目前，中心可使用场所面积逾xxxx平方米，各功能厅室设置基本符合省市要求，场所不足问题得到有效缓解。三是全面提升信息化水平。以场所装修为契机，按照省市关于整合信息系统的要求，多方筹措资金，投资xx多万元对电子监控、开评标设备等进行升级改造。新的电子监控系统采用高清摄像头和磁盘阵列存储技术，清晰度更高，视角更全面，性能更稳定，存储容量更大，整个交易过程将置于“电子眼”之下，做到全程留痕。开评标系统采用先进的激光投影、高清展台、专业会议音响、多功能门禁、升降主席台等设备，图像声音更清晰，让投标人及相关单位能更好地监督整个交易过程。针对投标人过多、单个交易厅难以容纳的问题，我们还创造性地将两个交易厅的开标设备相互接通，两个交易厅可同时观看交易经过，便于投标人见证和监督。新场所供电线路还将接入县农商银行后备电源系统，彻底解决突然停电影响交易的问题。

　　（二）提炼服务标准，努力推动服务优化升级。按照上级平台整合方案和公共资源交易平台管理办法的要求，精准定位中心的服务功能，更新完善服务措施，为各方主体场内交易和行政监督部门执法提供必要的平台支撑和服务。一是优先服务重点项目。总结重点项目“绿色通道”等做法，对重点项目实行优先服务，合理压缩时间流程，优先安排交易场所，以实际行动力促项目在第一时间完成交易。一年来，滨江大道南延工程、xx航电枢纽库区防护项目、土地整理、高标准农田建设等重点项目陆续到中心招标，面对项目投资大、社会关注度高、投标企业多等情况，我们及时跟进，妥善安排，全程搞好服务，各项目都顺利完成交易。二是狠抓场内管理。按照《x市公共资源交易平台场内交易管理办法》等制度要求，细化工作要求，严格场内管理，为交易主体提供优质服务。督促代理机构提升服务，要求到场开标人员不得少于x人。制作了招标人、代理机构、评标专家等相关工作人员胸牌，要求在中心场内参与开评标工作必须挂牌上岗。严格交易会场纪律，对投标人数较多的项目安排工作人员现场巡查，制止吸烟、吃东西、大声喧哗等行为。三是完善日常协作联动机制。对相关部门在实施项目监督审查、建立健全规章制度、调查处理投诉举报等方面予以协助，充分利用xx交易系统、电子监控系统、交易档案等，加强对交易数据的统计分析，为纪检监察、管委办及各行政监管部门开展监督提供良好的平台支撑。

　　（三）注重工作创新，进一步健全交易市场体系。加强与有关部门协调协作，充分发挥自身业务优势，紧跟形势变化，在以下几方面进行了有益尝试。一是将水利工程开标入闱企业由xx抽取改为线下抽取。以往水利工程开标入闱xx家企业是xx交易系统随机抽取确定的，一些投标单位担心黑客入侵操纵抽取结果，强烈要求改为线下抽取。针对这种情况，中心与县发改委、水利局等单位多次开会商议，并与上级水利部门、技术单位沟通协调，研究具体措施。在形成统一意见报县领导同意后，对一些社会关注度较高、投资金额较大的项目，试行由xx交易系统抽取入闱企业改为开标现场随机抽取。采取这种办法，投标人可以直观地看到整个抽取过程，有效消除了疑虑，反映良好。二是试行政府采购招标文件由专家评审的做法。为防止采购标的技术参数存在倾向性，出现排斥潜在投标人的问题，经与县财政局商议，对预算价xxx万元以上技术复杂的政府采购项目，试行由评标专家评审招标文件的办法。采购单位根据专家评审意见，对招标文件该修改的修改，该完善的完善，之后再发布并组织实施。从运行情况看，采取这种方法后，采购方案更趋科学性、公平性和合理性，效果明显。三是加强代理机构管理。加强代理机构库的登记管理，要求代理机构到中心告知登记，中心建立代理机构基本情况档案，并将合格的代理机构登记入库，目前已入库的中介机构仅建设工程就有xx家。加强对入库代理机构的动态管理，代理机构每服务完一个项目，由业主、行业监管部门对服务质量进行考核并评定等级，中心年终将进行汇总，对严重违法违规和考核不合格的代理机构，严格实行清出制度。

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