区应急管理局20**年安全监管工作计划

　　一、xxxx年主要工作

　　机构改革运行一年来，区应急管理局在区委区政府的坚强领导下、在上级业务部门的精心指导下、在区级相关部门单位的紧密配合下，积极履行全新职能，持续深化应急管理体制机制改革，不断强化隐患排查治理，全力防范化解重大安全风险，统筹加强自然灾害防治。全区安全生产和自然灾害形势总体稳定，全区共发生各类上报事故x起，死亡x人（均为道路运输事故），直接经济损失x.xx万元，事故总数同比下降xx.xx%，死亡人数同比下降xx%；发生火灾事故xxx起，其中生产经营性火灾事故xx起，无人员伤亡；圆满完成台风“利奇马”的防御工作。

　　（一）努力打造一支铁军

　　坚持思想引领、作风锤炼、能力培养，不断在工作实践中提升干部队伍整体素质，努力打造一支有激情、敢担当、重实干、守纪律的应急铁军。一是强学习。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织局理论学习中心组主题教育专题学习会三次，按要求完成规定书目学习、视频观看，组织主题教育知识竞赛、进绿城社区帮扶等活动；立足岗位特点，对三防应急体系优化、工业气体经营行业安全提升等六方面开展调研，提出切实的解决方案；利用民主生活会、“三会一课”，检视剖析党员干部自身存在的问题，在寻找初心中履行使命。二是强服务。深化“最多跑一次”改革，对xx个政务服务事项进行流程再简化，即办率提升至xx.xx%。深入开展“三服务”活动，针对化工企业反映项目改造推进难的问题，积极与上进行对接，并邀请专家逐一上门帮扶指导，帮助近xx%的项目解决实际问题；开展“百堂安全课程”、“百姓安全课堂”、“安全生产月”等系列活动，累计宣传培训x.x万人次，有效提升全民安全素质及企业主体责任落实；开展全员执法，共检查生产经营单位xxx家次，下发责令整改指令书xxx份。三是强作风。以巡察反馈为契机，全面完善内部规x制度，六方面xx个问题全部完成整改。开展“作风深化年”活动，专题召开作风建设警示教育大会， 组织全体党员干部赴XXX南湖开展主题党日活动、赴余姚黄湖监狱开展警示教育，今年对两名执行规定不彻底、履职不到位的干部予以政纪警告处分。

　　（二）积极构建两大体系

　　1.完善安全生产“x+X”责任体系。始终强化红线意识、底线思维，切实履行安全生产责任制，从根本上提升安全发展水平，全年共排查各类生产经营单位x.x万余家次，督促整改问题隐患x.xx万余处。一是强化领导。根据机构改革需要，对x个专业安委会、xx个重点领域专业安委办进行优化，并对xx个安全生产签约单位和xx个安委会成员单位进行调整，进一步完善组织体系。二是强化责任。针对不同乡镇街道产业结构特点和各部门职能分工，制定xxx项个性化工作清单的安全生产责任书，并与生产经营单位签订安全生产责任书x.x万余份，确保监管和主体责任落实。三是强化落实。出台安全生产和消防安全过程性考核实施细则，每季对全区乡镇街道和相关部门单位分批次进行实地考核。推行工作督办机制，以《督办函》、《警示函》、《建议函》等形式督促部门、属地落实监管职责。实施重大隐患媒体曝光制度，在xx电视台、xx日报开设媒体隐患曝光专栏x期，全年对xx处工矿商贸企业重大事故隐患实施挂牌督办。

　　2.构建“x+x+X”应急联动救援体系。以“大安全、大应急、大减灾”为理念，突出“政府主导、社 会参与、因地制宜”，整合各方力量与资源，打造应急救援的xx样板。x个应急联动指挥中心。投入xxx万元的应急管理综合指挥平台于已投用，实现防汛专网、视联网、政务外网互联互通视频会商，完成公安、气象、水利等部门业务应用系统归集。x个综合应急消防救援站。x镇站点一期完工，二期完成工程量的xx%；东关站点完成工程量的xx%；小越、丰惠站点已完成选址和初步设计，正双控指标调整审批中。X个基层应急救援网格。建成投用占地xxx mx的“社会救援力量孵化空间”；出台《关于培育支持社会救援力量发展实施意见》，培育支持社会救援力量x支，筹建区社会应急救援协会。x月底的全市“xx分钟应急救援圈”建设现场会在xx召开，xx做法得到徐国龙常务副市长的充分肯定。

　　（三）坚决打赢四场战役

　　1.化工行业持久战。牢牢抓紧主业，全过程加强危化品生产、经营、储存、运输、使用等环节的安全监管，今年未被列入全国危化品重点区专家指导名单。一是注重规划引领。全程参与《xx区化工产业改造提升x.x版实施方案xxxx-xxxx年）》、《xx区化工产业改造提升标准》（简称新xx条）制定，其中涉及安全生产xx条，目前已落实专人进驻工作专班开展集中办公；委托省安科院对原化工行业安全发展规划进行中期评估，重新编制《xx区化工行业安全发展规划（xxxx-xxxx年）》；推动化工产业由被动适应国家标准向主动制定国家标准跨越，筹建中国化学品安全协会硝化分会。二是注重配套跟进。启动危化品存储经营企业一园式集聚项目，现已确定具体建设方案；开展危化品运输车辆停车场建设，计划分两期，一期临时停车点于近期开工；开展全区危险货物道路运输安全监控平台管理建设，计划于年底前投用；积极争取政策，加快实操中心建设。三是注重整改倒逼。强调对危化企业实行分级分类管理，全年共检查化工企业xxx家次，其中深度检查xx家，共排查各类问题和隐患xxxx个，对xx家企业的部分车间（仓库、罐区）实施停产整顿，并对xx家单位实施行政处罚，共处罚金xxx.x万元，同比增长xx.x%。同时，以挂牌督办推动化工企业重大事故隐患整改，省、市、区挂牌的xx家企业隐患已全部整改。四是注重专常结合。常规性地开展“迎国庆保平安”专项行动、两会期间安全生产检查、夏季检维修特殊作业检查、保险粉专项安全检查、矿山联合检查、烟花爆竹安全检查等系列行动xx次；针对x响水“x.xx”、宁海“x.xx”等事故，在全区范围内开展针对性的安全大检查，切实以事故教训来有效提升化工安全生产水平。

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