区应急管理局年度工作总结及20**年安全监管工作打算

区应急管理局年度工作总结及20**年安全监管工作打算

　　xxxx年以来，区应急管理局按照市应急管理局和区委、区政府工作部署，立足服务全区安全发展，开拓创新，精准施治，高效落实安全生产和应急管理各项措施，全区安全生产形势持续稳定向好，应急保障能力进一步夯实。现将xxxx年工作情况及xxxx年工作打算报告如下。

　　一、xxxx年工作情况

　　（一）精准监管，夯实企业安全基础

　　一是推动行业自律。创新监管方式，组建行业“安全联盟”，以“互查互学”为载体，构建了同行业企业共育安全人才、共享安全信息、共学安全标杆、共辨安全风险、共推安全技术、共除安全隐患的安全生产命运共同体，趟出一条政府引导、行业自律、企业履责的安全管理新路径。累计发现并消除安全隐患xxxxx项，企业安全基础进一步夯实，以往企业“单打独斗”局面逐步向同行业企业“抱团升级”转变。该做法得到市政府主要领导同志肯定并批示全市推广。

　　二是实施精准治理。一方面，实施企业“全要素”安全评价。围绕“人、机、物、环、管”等要素，聘请x家中介机构对企业整体安全状况进行全面“查体”，帮助企业找问题、补短板，并对评价结果进行“好”、“中”、“差”分类，实施分类监管。xxxx年全年开展企业安全评价xxx家次，帮助企业排查治理隐患xxxxx多项。另一方面，实施专家常驻服务。采取政府购买服务模式，聘请x家中介机构专家实施常驻服务，将专家服务贯穿于督查、检查和指导企业自查中，变以往运动式检查为现在的常驻式服务，以专业力量免费为企业安全生产提供常态化“体检”服务，指导企业及时消除隐患。

　　三是盯紧关键环节。聘请第三方机构对全区x家危化品生产企业和x家一般化工企业实施驻厂监管，指导生产经营单位严格按照维修保养规定和操作规程，对设备设施、电气、仪表、管道等进行专项检修，严格危化、金属冶炼、涉氨制冷、粉尘涉爆等高危行业企业开车程序。同时，实施特殊作业报备制度，强化防护和应急措施落实。

　　四是强化教育培训。以“一册一卡”工作为抓手，督促企业按照新《安全生产法》制定并落实主体责任清单，加强对岗位安全职责和安全操作能力培训，共开展全员培训xxxx家，完成率xxx%。组织开展企业全员“刷脸”考试和企业主要负责人抽考活动，累计考试超过xxxxx人，合格率将超过xx.x%，进一步提高了职工安全水平。深入开展包保服务，警示企业切实提高安全防范意识、严格落实主体责任，指导企业开展厂级隐患自查自纠，跟进督促企业及时整改问题隐患，全系统累计开展包保活动xxxxx次，解决了一批企业“急、难、愁、盼”的问题。

　　（二）从严执法，严惩非法违法行为

　　一是夯实执法能力。先后x次组织各街镇应急办执法人员开展省安全生产信息平台应用培训，加强各街镇应急办利用互联网提高监管成效的能力。采取“执法+专家+学习”的形式组织开展街镇异地执法，在互查中交流学习先进经验与优秀做法，及时召开总结培训会，从违法行为认定、相关证据的采纳、法律条款的适用、自由裁量的裁定等方面对每个案件进行逐一梳理、培训，提高了全区安全生产执法业务水平和实战经验。

　　二是巩固执法威慑。采取专项执法、“双随机一公开”检查、异地执法等方式，聚焦生产经营单位主体责任落实，加大对重点行业领域、重大危险源的重点部位、重点环节监督检查，对落实安全生产主体责任被动应付、安全条件差的企业，从严落实处罚，倒逼企业严格落实主体责任。xxxx年共立案xxx起，落实行政处罚xxx.xx万元，较去年分别增加xx%和xx%，严管重罚局面进一步巩固。

　　三是从严打非治违。严格落实“群众举报+村居上报、街镇吹哨、部门报到”的打非治违联合整治模式，形成了群众积极提供线索，街镇“呼叫”部门，部门快速“响应”，上下联动、及时有效解决问题的工作机制。截至目前，共落实群众举报xx起，清理取缔非法生产窝点x个、非法经营窝点x个，解决了一批涉及群众身边的安全问题。

　　（三）强基固本，提升应急保障能力

　　一是不断夯实应急基础。投入xxx万元新建成应急指挥中心、专家会商室等功能室；投入xxx万元新购置无人机x架、聚合终端x套、卫星通讯系统x套以及手持单兵、布控球、图传设备、VR眼镜各xx套的应急救援装备；购置高性能应急救援车x辆、应急指挥车x辆。分两批在全区选聘了xx余名安全生产和自然灾害应急救援专家，组建区级专家库，提升应急救援专业水平。先后举办了全区安全生产应急救援演练和防汛应急演练，全区应急救援能力和实战水平进一步加强。

　　二是强化防灾抗灾准备。调整完善了全区防汛抗旱、森林防火机制，汛前及时启动防汛防台风检查和自查工作，组织区住建、水务、综合执法等x个重点行业部门集中开展综合汛前检查，现场检查重点部位xxx处，发现并整改各类灾害隐患xxx处。充实了共计xxxx人的xx支防汛抢险队伍，主汛期前对全区报灾员进行了业务培训。储备xx余台应急排涝设备及大型水泵、x.x万余条编织袋，以及冲锋舟、发电机、救生衣等价值xx万余元的防汛抢险物资；并通过多方举措和相关企业签订代储协议、紧急救援征用协议、防汛物资号料协议等各类物资协议，全力做好防大汛、抢大险、救大灾准备。

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