县发改局20**年工作总结和20**年工作思路

县发改局20**年工作总结和20**年工作思路

　　xxxx年，我局围绕县委、县政府的中心工作，以工作项目化、目标数据化、责任清单化为抓手，坚持项目为王、谋划为先、改革为上、民生为本、发展为要、队伍为基，努力争创一流工作业绩，取得了较好的工作成效。

　　一、xxxx年主要工作

　　（一）抢抓政策窗口期，争取发展要素

　　今年来，我局通过抢抓疫情窗口期，努力做到早研究、早谋划、早对接，积极向上级争取政策、项目、资金等支持。一是做好上级补助资金的争取。今年我局共争取到棚户区、老旧小区改造等xx个项目，上级补助资金x.x亿元，资金争取数位居x市第二。二是做好省重大产业项目的争取。经我局积极争取，我县的巴赫厨具、月凯机电x个项目成功入选xxxx年第一批省重大产业示范项目。实现了去年以来我县省重大产业项目“x”的突破，项目数位列全市第三，预计最高可获新增建设用地指标xxx亩。另外，永康至xx公路改建工程（xx段）新增为省重点项目，可解决用地指标xxx亩，并为下步争取省补资金提供保障。三是做好地方政府专项债争取。今年我县共申报地方政府专项债项目x个，截至目前，已有x个项目成功发行专项债xx.xx亿元。在非跨县（市、区）项目中排名全市第三。四是成功争创国家新型城镇化建设示范县。通过积极争取，多方对接，我县被国家发改委列入xxx个县城新型城镇化建设示范名单，全省xx个，我县为x市唯一列入的县（市、区）。目前，已编制完成《xx县新型城镇化建设示范实施方案》。梳理出我县新型城镇化强弱项补短板建设项目xx项，投资总额xxx.xx亿元。五是成功列入省级资源循环化利用试点城市。经积极争取，今年我县被列为省资源循环利用城市，全省仅xx个。目前，已完成省级资源循环化利用试点城市方案编制。

　　（二）紧盯项目建设，增强发展后劲

　　针对我县项目建设中存在的弱项与问题，从完善制度入手，在抓实项目推进上着力，取得了一定成效。今年xx月，我局上报的典型案例专报——《xx县做深工业用地容积率“四改”文章 全力破解项目用地瓶颈》获国家发展改革委员会副主任兼国家统计局局长、党组书记宁吉喆批示肯定。同时，该文也被《x政务信息（专报）》第xxx期采用。高兴夫副省长批示：“xx县通过‘四改’积极破解工业用地的瓶颈，有力地促进了工业投资的增长和亩均效益的提高。请省经信厅在全域工业治理中予以借鉴”。今年来，我局在项目建设方面，重点抓了以下几方面工作：一是健全项目推进机制。制定出台《xx县重点项目建设推进工作方案》，落实“五五”责任机制、“晒拼创”机制、协调决策机制、督查考核机制等制度，通过周汇总、月通报、季晒拼、年度考核等形式，加快项目推进速度。今年已开展月度通报xx次，市级晒拼创x次，县晒拼创x次，堵点清零周报xx次，完成堵点问题清零销号xx项。二是抓好重点项目推进。今年，我县省、市重点项目双双提前完成年度投资目标。省集中开工项目完成年度投资额 xx.x亿元，投资完成率xxx.x%；省重点项目完成年度投资额x.x亿元，投资完成率xxx.x%；市重点项目完成年度投资额xx.x亿元，投资完成率xxx.x%；县重点项目完成投资xx.xx亿元，完成年度投资任务的xx.xx%，开工率xx.xx%。三是抓好市县长工程推进。今年列入市县长项目工程清单项目共x个，分别是月凯机电项目、巴赫厨具项目、百城康养xx康体中心项目、三美xx聚偏氟乙烯项目。截止目前，已落地x个，完成年度市县长项目工作任务。四是启动重大项目前期工作。抓住金温货线电气化改造契机，加强沟通、提前谋划，启动xx段外迁前期工作，得到了省政府、省发改委、省交投集团的大力支持。该项目长度xx.x公里。其中外迁xx.x公里，投资xx.x亿元。目前，该项目已确定线位方案、用地红线，完成全线土地利用现状调查和社会稳定风险评估，项目规模方案上报国家铁路鉴定中心及省发改委待批复，现正在与省交通集团商定项目出资方案。开展了xx轻轨项目的前期工作，规划已上报国家发改委。

　　（三）狠抓工作专班，提振发展势头

　　今年年初，由于受疫情的影响，我县的经济社会发展出现了全面下滑。为确保实现年初确定的各项工作目标，我县组建了x个工作专班。其中，有x个由我局牵头，分别是投资专班和政策专班。接到任务后，我局全员动员，加班加点，扎实开展各项工作，取得了一定成效。一是扎实做好投资专班工作。全面摸清全县xxx个重点项目情况，制订“分批复工”计划，建立项目问题清单、责任清单、效果清单。x月xx日，我县的省重点项目和续建的市重点项目均已xxx%复工。实行重点建设项目“一周一上报、一周一分析、一周一晾晒”的周监测和“五色图管理机制”，加快项目投产进度。二是认真做好政策专班工作。积极推进“五减”工作。今年累计兑现“五减”政策资金x.xx亿元，完成x市下达任务数的xxx.xx%，完成率排名全市第二。其中，减税完成率xxx.xx%，全市第一。扎实做好降本减负工作，现已完成x.xxxx亿元，完成任务数的xx.xx%，全市排名第六。争取到央行疫情防控专项再贷款x.xx亿元，企业实际贷款利率仅x.xx%。近期公布的我县xxxx年营商环境评价体系便利度全市排名第三。

　　（四）突出改革牵引，推动创新发展

　　一是抓好两个改革专项小组。目前，县深改委在全县设置x个改革专项小组，其中县经济体制改革、社会事业领域改革x个专项小组办公室设在我局。今年由县经济体制改革小组牵头的省市县重点改革项目共xx项，其中省级xx项、市级xx项、县级x项；由县社会事业领域改革小组牵头的省市县重点改革项目共xx项，其中省级xx项、市级xx项、县级x项。二是抓好区域协调发展示范区建设。区域协调发展示范区建设是今年县委提出的重大改革，列入第一号改革项目，通过完善空间布局、推动资源要素高效流动、做好下山脱贫文章、优化财政保障机制、推动公共服务均等化、打造区域发展联盟等工作，推动我县东北部、中南部的协调发展。目前已经制订工作方案，区域发展联盟已经建立，财政奖补机制已拿出方案。全域土地整治意见已经出台。今年xx月，由省政府政研室牵头，我局参与的《xx推进区域协调发展的探索实践及建议》在省政府的《调查与思考》中登出，并得到了xx省长、xx常务副省长的批示肯定。三是抓好信用信息联动改革。开发“信用xx”微信公众号，强化信用信息应用便利度。制定《xx县信用应用联动改革工作方案》，上线“信义金”礼遇产品，推动“信用+阅读”、“信用+旅游”、“信用+医疗”、“信用+健身”、“信用+民宿”等应用工作。开展我县xxxx年度诚信示范企业联审，评选出xx家xxxx年诚信示范企业。落实“xx积分入学”政策，完成xxxx名外来务工作人员的信用信息录入和核实工作。协助做好新冠肺炎社会保险返还工作，为x批次共xxxx多家企业开展信用核查工作，核查出xxx家企业失信记录；发放信用贷款xx.xx亿元。四是抓好一般企业投资项目审批“最多xx天”改革。全面推行“网上办”“零见面”项目审批，在线指导项目业主开展网上申报。疫情期间答复电话咨询xxx个，线上咨询xxx次，指导网上办理xxx次，完成备案审批项目xxx个。抓好“最多xx天”改革，我县一般企业投资项目审批xxx%实现“最多xx天”，部门审批平均用时x.xx天，低于x市平均审批用时。新出让一般工业用地xxx%实现“标准地”供地，今年累计出让“标准地”xx宗，出让面积xxx.xx亩，其中“标准地”招商x宗，面积xxx.xx亩。五是加强“十四五”规划编制工作。牵头起草“十四五”规划基本思路，开展了广泛的意见征求，并邀请省社科院、省发规院、x工商大学的专家以及相关职能部门代表开展“十四五”规划基本思路研究课题评审。x月x日，县委书记姚激扬主持召开“十四五”规划纲要编制工作专题研讨会。在“十四五”规划基本思路的基础上多次修改完善，形成“十四五”规划纲要（初稿）。依托全省规划管理数字化平台，抓好全县专项规划编制统筹工作，研究制订了“十四五”专项规划编制目录初稿，经部门意见征求及协调后，形成“十四五”专项规划编制目录（定稿）。另外，今年我局加强了经济形势分析，获县委书记、县长批示肯定各一次。

　　（五）聚焦问题短板，加速服务业发展

　　一是抓好复工复产。今年年初，在面对疫情的严重威胁的情况下，我们提前摸排、尽心助力企业克难，全力抓好复工复产。xx天内，xxx家规上服务业企业全面复工；xx天内，xx个服务业项目全面复工；xx天内，xxxx家规下服务业企业全面复工。二是强化政策帮扶。出台《xx县服务业发展扶持奖励办法（xxxx年修订）》，兑现xxxx年度服务业发展引导资金xxx.x万元，奖补资金是xxxx年x.xx倍，惠及企业xx家。出台《xx县xxxx年现代服务业发展工作方案》，明确了各部门、单位的职责，形成了工作合力。三是抓好培育挖潜。通过抓国资服务xx的重组、抓规下服务业的培育等措施，我县的服务业实现了逆势强力增长。前三季度，全县实现服务业增加值xx亿元，增长x.x%，排名连续两个季度居全市第x位，高于我县GDPx.x个百分点，高于第二产业x.x个百分点，拉动我县经济增长x.x个百分点。我县服务业综合评价全省排名由xxxx年的第xx位前移xxxx年的第x名，再到xxxx年的第x位，提升明显。通过拓展和整合国有企业业务、紧抓月度新增企业等方式，今年，我县营利性服务业营业收入增长xx.x%，增速继续保持全市第一。持续开展服务业“下升上”，预计今年入库企业xx家以上。我县推进服务业方面的典型做法——《xx“三招”克服疫情冲击力促服务业逆势增长》在《x市政务专报》中刊出。四是推进“亩产效益”改革。对全县限上、规上及规下自由土地三亩以上的xxx家服务业企业进行“亩产效益”综合评价信息采集。目前，确定参评企业约xxx家，并初步形成评价报告。“亩均效益”评价进度全市第一。

　　（六）坚持民生为本，提升保障能力

　　一是做好能源保障工作。指导电力、天然气等企业做好应急保供预案，做实疫情防控的能源保障工作；协调解决管道天然气巡线与疫情防控矛盾，保障巡线工作顺利开展。xx-永康互联互通天然气管网工程完工通气，两地形成双气源供应。上松线沿线管道天然气工程完工通气，实现我县工业园区管网全覆盖。日最高天然气用量从去年的xx万方增加到今年的xx.x万立方，全年用气量x.xx亿立方。今年我局共完成项目节能审查xx起，其中一般备案项目xx起，总能耗xxxxx.xx吨标准煤；能评报告审查xx起，总能耗xxxxx.xx吨标准煤。近期，为实现“十三五”减排目标，根据省市能源“双控”工作要求，xx月我县全社会用电量要控制在x.xx亿度以内，较xx月减少约xx%，全年单位GDP能耗要下降x.x%。为确保完成上级下达的“双控”目标，我县成立了能源双控、减煤攻坚工作专班，由李杨勇常务副县长任组长。在供电xx设立指挥部，县能源双控专班驻点指挥，xx小时实时监控全县企业用电量，发现企业用电负荷超高的，立即要求辖区安排人员上门落实限产安排。明确了全社会节能x项举措。由发改局、经济商务局、开发区牵头，对今年前xx个月综合用能高于xxxx吨标煤的xx家企业，单位GDP能耗高于x.xx的xx家企业，逐家上门督促落实限电限产措施。对单位GDP能耗高于行业平均x吨标煤的x家企业，全部停产；高于行业平均x.x吨标煤的x家企业，限产一半；高于行业平均x吨标煤的x家企业，限产三分之一。二是做好降本减费工作。出台、落实各项降费减负政策，支持企业复工复产。全年减少企业水、电、气成本支出x.x亿元，完成率xxx%。落实阶段性价格临时补贴政策，对接民政局、退役军人事务局等部门做好补贴发放工作。出台疫情期间服务业企业帮扶政策，兑现涉旅企业xx.x万元，惠及xx家企业；市场保供企业资金xx.x万元，惠及xx家企业。三是做好东西部扶贫工作。今年来，我局克服疫情影响，扎实做好东西部扶贫各项工作。xxxx年x月x日，我县劳务协作先进做法在央视《朝闻天下》栏目中报道。提前完成东西部扶贫年度任务，其中产业合作、劳务协作、学校结对等xx项指标完成率位于全市前列。山海协作更加深入，xx-海宁“消薄飞地”如期开工，实现xxxx万元返利，带动我县xx个集体经济薄弱村消薄。今年新培育山海协作乡村振兴示范点x个，成功申报省发改委xxxx年山海协作重点支持项目，争取到省山海协作发展专项资金xxx万元。我局上报的《精准对接强匹配精细服务赋能量——xx县深化东西部扶贫就业帮扶的主要做法》被省政务专报和市政务专报信息采用，并获xx副省长批示肯定：“xx县聚焦就业服务，抓到了根本，且方法成系统，重实效，予以充分肯定。”

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