市民政局十三五规划工作总结暨下一步工作打算

市民政局十三五规划工作总结暨下一步工作打算

　　一、全市民政事业发展“十三五”规划实施的主要情况

　　（一）社会救助体系不断完善，救助标准逐年提高

　　到xxxx年，全市共有城市低保对象xxxx户xxxxx人，农村低保对象xxxxx户xxxxxx人，农村低保对象与建档立卡重合对象有xxxxx人，重合率xx.xx%，特困供养救助对象xxxx户xxxx人。城市低保对象保障标准由xxxx年的每人每月xxx元提高到xxxx年的xxx元，增幅为xx.xx%，月人均补助水平由xxxx年的xxx.x元提高到xxxx年的xxx.xx元；全市农村低保对象保障标准由xxxx年的每人每年xxxx元提高到xxxx年的xxxx元，增幅为xx.xx%，月人均补助水平由xxxx年的xxx.xx元提高到xxxx年的xxx.xx元。特困人员保障标准提高到xxxx年的xxx元/人·月。xx个乡镇（街道）建立了临时救助备用金制度和群众诉求解答办理长效机制，开展“一部手机办低保”试点工作。配齐了xxxx名县、乡社会救助工作人员和村（社区）社会救助协理员。

　　（二）“十三五”防灾减灾体系建设日益健全

　　十三五”期间，受灾人口xxx万多人次，因灾死亡（失踪）xx人，因灾紧急转移安置xxxx人，农作物受灾x.x万公顷，民房倒塌xxx户、受损x.xx万户，直接经济损失xx亿元。向灾区调拨救灾专用帐篷xxx顶、彩条布xxxx件、棉被xxxxx床、大衣xxxxx件、衣服xxxxx套、毛毯xxxx条、折叠床xxxx张、床垫xxx个、床上用品xxx套、睡袋xxx个、雨衣xxx件、防雨布xxx件、粮食xxx.x吨；投入救助资金xxxx.xx万元，发放粮食xxxx.x吨、衣被xxxxx套（床），xx.xxx万人次受灾困难群众基本生活得到有效救助。完成民房恢复重建x.x万户。出台了《x市综合防灾减灾规划（xxxx—xxxx年）》等多个政策文件。创建全国综合减灾示范社区x个。为全市xx多万户农户住房投保农村民房自然灾害保险xxx多万户次。完成新建市级、xx县救灾物资储备库。

　　（三）社会福利体系加快推进

　　1.加快推进养老服务业

　　全市共建设养老床位xxxxx张，每千名老年人拥有养老床位xx张。共建设城市社区居家养老服务中心xx个，农村居家养老服务中心xx个，农村互助站xx个，市级村（社区）养老服务中心xxx个，建设农村幸福院xxx个。全市x个城市公办养老机构，实现了市级及每个县（市、区）城市全覆盖。探索公办养老机构公建民营模式，鼓励社会力量运营公办养老机构，隆阳区老邻居护理院（床位xxx张）、xx金鑫康养服务中心（床位xxx张）、中康颐养x养老院（床位xxx张）引入民间资本实施公建民营。高龄津贴发放标准为xx-xx周岁每人每月xx元，xxx周岁以上每人每月xxx元（其中xx市发放标准为xxxx元/人·月）。

　　2.加快推进儿童福利事业

　　成立了农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度，出台《x市人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》等多个政策文件。xxxx年x月起，集中供养儿童xxxx元/人·月，散居儿童xxxx元/人·月。农村留守儿童xxxxx人全部签订委托监护责任确认书。配备乡镇儿童督导员xxx人，村儿童主任xxx人，建成儿童之家xxx个。

　　（四）基层政权体系建设加快推进

　　依法进行基层群众x组织换届，xxxx年同步开展第六届村民委员会和第五届城市居民委员会换届选举，村（居）党组织一次选举成功率xx.x%，村（居）民委员会一次选举成功率xx.x%；完成村务监督委员会设立以来的首次换届选举。出台《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》《关于进一步做好村（居）务公开规范化工作的通知》。五年累计投入省、市级福彩公益金xxxx万元建设城乡社区服务设施项目xxx个，全市各级政府配套投资xxxx多万元用于社区办公用房和公益性服务设施，出台《为民服务站设置规范》。开展村（社区）减负专项治理，出台《x市社区减负增效的十项规定》《x市社区工作准入制度实施方案》。预算配套、执行落实村（社区）干部补贴资金，保障村（社区）干部和村监委主任岗位补贴，建立村（社区）干部岗位补贴长效机制。加强基层群众x制度建设，完善村（居）民会议、村（居）民代表会议、x章程、议事规则、村务监督、财务管理、村（居）务公开、村（居）民委员会工作等系列制度、程序、规则。出台《关于进一步修订完善村规民约的通知》《关于转发做好村规民约和居民公约工作文件的通知》等政策，瓦马乡《河东村村规民约》成为x省入选《民政部全国优秀村规民约汇编》的x篇之一。持续推进农村社区建设，以市委、市政府文件出台《关于深入推进农村社区建设试点工作的实施意见》，共有农村社区xxx个，覆盖面达到xx%，xx镇xx寨社区被民政部确定为首批全国农村幸福社区建设示范单位。出台《x市加强村（社区）民主协商实施意见的通知》。实施基层群众x组织特别法人登记制度。深入推进民政领域扫黑除恶专项斗争，协同组织部门整顿基层软弱涣散党组织。推行村（居）“两委”和小组干部任职资格联审制度。实施“六个一批”组织人才措施充实村（社区）干部队伍。贯彻x市“农村人才培训行动”方针，五年投入xxx多万元培训基层干部x.x万余人次。

　　（五）社会事务管理服务体系建设协调推进

　　1.区划地名工作

　　设置了xx、xx、xx、xx、xx、xxx个街道，在x个街道的框架下调整，“村改居”划设为xx个城市社区。xx市xx镇撤镇设街道。在全省率先成立了“x市行政区划调整专家组”。“十三五”期间我市比“十二五”时期新增x个乡级行政区划。全面完成第二次全国地名普查，历时x年查清了全市x.x万余条地名信息，采集地名照片x.x万余张。开展中心城市新修道路命名工作，市政府常务会、市委常委会审议通过确定为标准名称。完成了全市xx条县级行政区域界线第三轮联合检查。深入推进平安边界建设，签订《平安边界建设睦邻友好公约》。

　　2.社会组织管理工作

　　全市共登记在册的社会组织xxx个，其中社会团体xxx个（市本级xxx个）、民办非企业单位xxx个（市本级xx个）。办理变更登记社会组织xx个（市本级变更xx个）。

　　3.社会事务工作

　　殡葬改革工作。全市殡仪馆和城市中心公墓实现全覆盖，五县（市、区）殡仪馆和城市中心公墓建设完成并已投入使用。农村公益性公墓（骨灰堂）已建成xxx个（公墓xxx个、骨灰堂xx个）。全面划定火化区，覆盖了全市xxx%的人口和xxx%的区域。xxxx年，全市火化率达xx.xx%，xxxx年xx.x%，高于全省和全国的平均水平。xx县被列为全国殡葬综合改革试点县。婚姻登记管理工作。全市五县（市、区）均实现了婚姻系统在线登记，婚姻登记合格率达到了xxx%。完成全市新中国成立以来婚姻历史数据的补录工作。流浪乞讨救助工作。实现全市救助管理机构无安全事故，市、县（市、区）均建立了生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作联席会议制度。在全省xx个州（市）首家创建了长期滞留且无法查明信息来源的流浪乞讨人员集中供养安置模式。完善了xx、xx救助站建设并投入使用，新建成xx县救助站。

　　（六）社会工作人才队伍建设加快推进

　　制定了《x市关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见》《x市社会工作专业人才队伍建设中长期规划（xxxx-xxxx年）》等多个政策文件。全市民政系统开发社会工作岗位xxx个。加大社会工作人才队伍培训力度，开展社会工作职业水平考试考前辅导、全市村（社区）和村务监督委会社会工作能力提升和全市民政基层协理员社会工作培训xx期xxxx人/次。实施社会工作专业人才支持“三区”计划、社会工作服务机构“牵手计划”、社会工作教育对口扶贫计划、社会工作孵化基地建设、全省志愿服务示范建设单位等项目。全市志愿服务团队达xxxx个，志愿者总量达xx.x万人。加大政校合作力度，与x学院政治学院新提出了五个合作机制。

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