县政务数据办年度工作总结和下一步商事制度改革工作思路
xxxx年，县政务数据办按照省、市决策部署，紧紧围绕县委县政府的中心工作，坚持问题导向、需求导向、获得感导向，夯实改革基础、扩面改革领域、提升改革效能，全力打好优化营商环境攻坚战，纵深推进“最多跑一次”改革工作。现将今年起以来的主要工作总结如下：
一、主要工作开展情况
（一）夯实程序基础，推进改革事项标准化。一是维护权力事项库。按照主项名称、子项名称、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限和表单内容等“八统一”要求和企业群众实际办事需求，持续推进办事事项迭代升级。特别是机构改革后，根据部门职责调整和权力事项颗粒度细化，开展了“八统一”的情形化权力清单和公共服务事项目录x.x版梳理规范工作，基本形成了满足企业和群众实际办事需求的标准化规范化办事事项及其办事指南体系。截至x月底，全县共有xxxx项政务服务事项实现“最多跑一次”。二是推进群众和企业办理“一件事”。从企业和群众眼里出发，梳理归集“一件事”xx件。其中公民个人全生命周期共梳理出出生、上学、就业、就医、退休、身后等xx件“一件事”，企业全生命周期共梳理登记开办、项目投资、不动产交易、水电气报装、清算注销等xx件“一件事”。出生、医疗报销、退休、身后、企业开办、企业注销、项目投资等“一件事”得到群众和企业肯定。三是开展机关内部“最多跑一次”。根据机构改革情况，重新梳理机关部门间办事事项，共有xx个部门xxx项（其中多部门联办事项xx件），并参照“八统一”要求形成了标准化、规范化的办事流程和办事指南，并通过OA办公系统予以公布。其中xxx项实现“最多跑一次”，实现率为xx.xx%。开发建设机关内部“最多跑一次”平台，x月底上线运行，截至xx月xx日，xxx件提交平台办理，其中多部门联办事项xxx件，办结xx件。
（二）夯实实体基础，推进政务大厅建设。一是加强县级政务大厅建设。县级政务服务大厅启动装修工程，目前已经完成工程初验，预计年底前能实现搬迁。新的政务大厅面积达x.x万平方米，无差别综合受理、公积金、不动产登记、税务、人社医保、公安出入境、户籍管理、车辆管理、婚姻登记等全部进驻新中心，实现“进一扇门办多家事”。二是加强基层便民中心建设。不断完善镇（街道）便民服务中心、村（社区）代办点建设，xx、于城便民中心完成装修并投入运行；开发区便民中心启动装修建设。各镇（街道）xx小时自助服务区除开发区正在建设外，其余x个镇（街道）全部完成建设并投入运行。三是加强便民网络建设。按照就近办要求，不断推进便民网络建设。无差别综合受理延伸至镇（街道）便民服务中心，各村（社区）设立代办点；根据群众需要，把人社、市场监管、不动产、公积金等有关政务服务事项延伸至银行网点办理；把驾驶证换证等有关事项延伸至邮政网点办理；在县人民医院、县妇保院两家医院实现了出生一件事办理。四是提升大厅服务水平。结合新中心装修，与省标准化协会签订协议，共同推进现场管理标准化，相关培训业已开展。加强窗口人员队伍建设，窗口人员购买服务稳步推进。县政务大厅推出“跑小青、跑小红、跑小蓝”三色服务，方便群众办事。
（三）扩面改革，推动向公共服务领域延伸。围绕文化旅游体育、医疗卫健、人力社保、交通运输、医保、教育、民政、科技、残联、住建等十大重点领域开展“最多跑一次”改革。各牵头单位制定了工作方案，梳理了“一件事”清单。其中医疗费用四部门“一站式报销”在省《竞跑者》平台、市改革专刊《弄潮儿》（第x期）刊发；县妇保院、县人民医院实现出生一件事一窗办理，即出生医学证明、新生儿户口申报、医保缴纳、医保卡申领、预防接种证办理、产妇生育保险待遇办理。县民政局牵头打造“身后一件事”网上联办平台，将“身后事”涉及的公安局、卫生健康局、人力社保局、村（社区）、殡仪馆等单位业务归集到一个窗口办理，该项改革工作《弄潮儿》（第xx期）刊发。
（四）扩面延伸，推动向其他相关领域延伸。一是向司法服务领域延伸。推进诉讼服务中心现代化建设，推广应用移动微法院，努力实现立案服务“最多跑一次，最好不要跑”。开展了群众办事证明现状调研，并按照四个“一律取消”要求，完成事项目录清单梳理，第一批取消xxx项证明。二是向中介服务领域延伸。深化行政审批中介服务市场化改革，配合XXX市推进“淘中介”建设，中心新增x家中介机构（节能），公布了xxxx年度在盐开展业务的xx家中介机构考核结果。三是向党委部门、群团组织、社会组织延伸。以“最多跑一次”理念推进党员服务、民族宗教、侨务管理、公共文化服务等工作。不断深化创业就业、法律援助、权益维护等领域“最多跑一次”改革。探索行业协会、企业家协会、商会等组织以“最多跑一次”改革的理念和方法加强规范性建设，提升服务能力，助推经济转型。xx公司以“最多跑一次”理念服务农民增收的做法在《弄潮儿》（第xx期）刊发。
（五）优化投资项目审批服务。以优化营商环境攻坚战为抓手，不断简化审批环节、优化审批流程、提高审批效能。已经备案的xx个项目，xx个已取得施工许可证项目全部xxx%实现开工前审批最多xx天。全市首推全面取消工程建设项目施工图批前审查，实行自审承诺制，为企业投资项目早开工压缩x—xx个工作日。自x月底实施该项改革以来，已经有x个项目通过自审承诺取得施工许可证。成立全市首个项目推进（代办）服务中心，形成一体化项目推进机制，该做法得到张兵书记批示肯定。设立企业服务直通车，线上线下同步为企业提供全方位服务。通过直通车解决企业实际困难的做法得到徐淼常务副市长批示肯定。
（六）深化商事登记改革。设立企业开办“一日办”专区，企业开办环节压减至x个、材料压减至x+x份。截至x月底，xxx家企业通过“企业开办全程网上办”平台申报并办结，其中公章刻制申请总数xxx家，银行预约开户xxx家，税务发票申请xx家，社保登记申请xxx家。新设企业网上申报率已经达到xx.x%。依托企业注销“一网注销”平台，企业注销更加便利化。公告时间减少至xx天，办理环节减为x个，材料减为x项，截至x月底，全县已有xxx家企业通过简易注销程序退出市场。推行企业名称自主申报登记；推行个体工商户“一证办”改革。
（七）推进“互联网+政务服务”。聚焦深化“最多跑一次”改革，围绕省政府数字化转型决策部署，着力推进服务型政府建设。截止xx月xx日，全县xxxx项政务服务事项中，实现网上办事事项xxxx项，实现率xx.xx%；实现跑零次事项xxxx项，实现率xx.xx%；实现掌上办事事项xxxx项，实现率xx.xx%；即办件事项xxxx项，实现率xx.xx%；推进政务服务事项材料电子化率，实现材料电子化的政务服务事项xxxx项，材料电子化率xx.xx%。承诺期限压缩时间事项xxxx项，将法定办理时间从xxxxx天压缩到xxx天，压缩时间xx.xx%。推进民生事项“一证通办”，在窗口端办理的xxx项事项中已实现xxx项，实现率xx.xx%；在电脑端和掌上端办理的xxx项事项已全部实现“一证通办”，实现率xxx%。
（八）深化“浙里办”、“浙政钉”应用。推进“浙里办”应用，开通“浙里办”政务服务事项xxxx项，掌上办事实现率明显提升；开展政务服务APP应用清理整合，按时关停x个、迁移整合x个。加强“浙政钉”推广应用，印发《关于正式启用钉钉“会务”功能和禁用除钉钉外其他社交通讯软件进行工作交流和公务处理的通知》和《关于推广“浙政钉”移动办公应用的通知》，完成机关协同办公系统基于“浙政钉”升级改造，实现办文办会办事等数字化应用，在全县党政机关全面推广使用“浙政钉”掌上办公。通过专题培训、“三色提醒”应用推广，不断推动全县各单位钉钉使用率，截至目前“浙政钉”注册用户xxxx人，激活率xxx%，日均活跃率xx%，居全省前xx。
（九）深化事中事后监管。全面推进执法人员建库和执法对象建库，制定发布全年“双随机”工作方案，并抓好落实。加强新智慧监管系统（x省行政执法监管统一平台、浙政钉掌上执法APP）应用，实现执法部门全覆盖、执法人员全覆盖、执法检查全覆盖，构建“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的新型监管机制。至xx月xx日，全县xx个部门共认领监管事项xxx项、检查实施清单数xxx项，应用智慧监管平台实施（巡查、专项、双随机）监管检查主体xxxx家次（其中双随机xxxx家，问题检出率xx.xx%、x 人检查占比指标达xxx%）。不断深化综合行政执法改革，探索推行综合查一次，打造监管新模式。共开展综合查一次专项执法x轮，共检查企业xxx家，发出限改xx份，立案查处xx起。
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