县公共资源交易中心上半年营商环境改善工作计划
今年以来,县公共资源交易中心坚持以平台整合为载体、以制度建设为保障、以信息技术为抓手,持续深化公共资源交易服务平台建设,着力打造统一规范、公开透明、服务高效的公共资源交易平台,为全县重点项目早落地、早开工、早见效,提供坚强保障。
一、进场交易总量再上新台阶
截止xxxx年xx月,完成交易项目xxx个,交易额xx.xx亿元,节约和增收资金xxxx.xx万元,其中,建设工程类项目xxx个交易额xx.xx亿元,政府采购类项目xx个交易额x.xx亿元,协议供货项目xx个交易额xxx.xx万元,网上商城项目xxx个交易额xxxx.xx万元,国有土地项目挂牌出让xx宗成交额x.xx亿元,产权交易项目xx个成交额xxxx.xx万元。
二、优化营商环境实现新突破
认真贯彻落实省市县优化营商环境工作部署,创优招投标服务环境。
一是完善管理制度,规范交易行为。制定《招标代理机构进场服务差错行为公示办法》,创新推出招标代理数字名片“招信码”;新设计《政府采购代理机构进场交易申请表》,细化办事指南、服务细则,优化办理流程,缩短办结时限。中心逐步实现了物理、技术和流程“三重隔离墙”,即:交易场地“物理隔离”,防止违规操作“技术隔离”,交易环节“流程隔离”。
二是依托“互联网+”,实现交易采购全流程电子化。目前,建设工程招投标、政府采购已实现xxx%全流程电子化交易。依托xx市公共资源交易平台完善电子交易系统,全面启用各方交易主体CA证书,推行电子保函、“不见面开标”常态化、“远程异地评标”制度化,截至目前完成“不见面开标”项目xx个,交易额x.xx亿元;“远程异地评标”项目xx个xx个标段,共完成交易额x.xx亿,其中主场x个,客场x个。
三是强化服务理念,提高交易采购便利度。中心按照“主动作为、靠前服务、提高效率、优先保障”的服务原则,通过“提前介入”+“主动服务”、“一窗受理”+“容缺受理”、“首问责任制”+“一次告知制”等一系列措施落细落实。全面推行“五零”服务,精细服务“零差错”、进场交易“零费用”、场次安排“零等候”、融资对接“零距离”、网上采购“零跑腿”,进一步优化营商环境。
四是减轻投标人负担,激发市场竞争活力。中心坚持公共服务职能定位,免费向交易主体提供场地、设施,所有进场交易项目均可免费下载招标文件,使用电子标书取代传统的纸质标书,每年可为企业节省费用约近百万元;中心对政府采购工程全部实行免收投标保证金和履约保证金,坚持做到“应免尽免”“可退尽退”。从今年x月xx日起,免收平台服务费,据以往年度测算,每年可为中标人节约资金xx万元左右。主动对接金融机构开发“政采贷”平台,破解中小企业融资难问题,完成“政采贷”x笔xxx万元。
三、政府采购开启新模式
及时出台《xx县政府集中采购目录实施方案》,全面建成政府采购网上商城,已通过备案审核制入驻货物类协议供应商xxx家;先后通过x次公开招标、公开征集方式确定资产评估、法律服务等xx个类别定点服务(含政府采购工程)协议供应商xxx家,已成功入驻供应商xxx家。网上商城自x月xx日正式开通运行以来,已完成交易xxx笔,成交总金额xxxx.xx万元。网上商城的小额集中采购便捷化,使采购人足不出户就可进行采购,且采购公告、结果公告、合同履约验收情况等均可网上公开、留痕,监管部门也可全流程实施监督,倒逼采购单位和供应商依法采购、诚信经营,降低了采购过程中的廉政风险。
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