20**年，市城管执法局紧紧围绕市委、市政府“东进南扩、产城融合、四区联动、全域振兴”战略部署，坚持“为人民管理城市”这个中心，加强党建引领和队伍建设，深入推进城市精细化管理，开展“城市双修”补齐民生短板，统筹疫情防控和生产恢复，全力保障重大节会和各项重大活动，城市管理工作成效亮点纷呈，特别是在今年疫情防控中，全体城管干部职工不讲条件、不怕危险、奋不顾身、勇挑重担，彰显了xx城管人风采。20**年x月，x省总工会授予城管执法局所属环境卫生管理局垃圾清运所“x省工人先锋号”称号；x月，由于在城市防洪排涝中工作出色，城管执法局党组所属市政局支部被x省委组织部通报表扬；x月，城管执法局党组所属环卫局总支被x省委、x省人民政府授予“x省抗击新冠肺炎疫情先进集体”光荣称号；xx月，城管执法局所属环卫局徐兵、肖兰星、刘兰兰三名同志被省住建厅授予“20**年度优秀环卫工人”称号。
一、20**年主要工作回顾
（一）突出党建引领，再造城管铁军。
党建工作的核心和落脚点是队伍建设。今年来，城管执法局党组出实招、办实事，充分发挥党建工作的引领作用。
1、严格按照省委、市委巡视反馈问题的要求，开展队伍作风整顿。针对省委巡视组反馈的问题清单举一反三，约谈xx人，批评教育x人，通报批评x人。开展队伍作风整顿，提振党员干部干事创业精气神，队伍面貌焕然一新。
2、开展“五类”人员专项清理。以“刀刃向内”的勇气和决心，对队伍长期积累的“五类”人员管理不善的痼疾进行“刮骨疗伤”，对涉及的xx名职工按照党纪党规和国家法律进行分类处置，开除xx人。
3、开展纪检监察队伍培训。针对城管系统纪检监察队伍专业水平偏低的现状，局党组研究决定选派xx人到住建局纪检监察组学习，每季度x人，通过制定学习计划，参与办案，由市纪监委工作人员手把手教、一对一辅导，熟悉并掌握办案程序。同时，局党组还选派x人到市纪委监委学习工作和培训。此项工作已经成为全市推广学习的典型模式，受到市领导高度肯定和评价。
4、开展“十进十建”活动。在全城管系统组织了“清风润万家，家书抵万金”的廉洁家书征集活动，收到征文篇，利用x处电子显示屏、x辆宣传车、x个宣传栏、x条横幅进行大力宣传，营造了良好的活动氛围。同时，结合疫情防控、城市防汛以及重大活动保障等中心工作，把党建工作同部署、同落实，在“双报到、双服务”中看行动、见真章、炼党性，在实践中锻造城管队伍精气神。
5、积极落实政治待遇。半年来，局党组多方努力，完成xx名公务员职级晋升，其中x名同志从二级主任科员升为一级主任科员，一名同志从四级主任科员晋升为三级主任科员。政治待遇的落实，进一步激发了城管队伍干事创业的热情和信念。
（二）坚守抗疫一线，助力复工复产。
今年年初，新冠肺炎疫情爆发，按照市疫情防控指挥部的总体部署，广大城管干部职工闻令即动，迅速组织全部力量，xx小时鏖战一线。局党组班子成员主动请缨、认真落实“人到岗、责到位”。实施疫情防控“日督办、日调度、日报告”制度。在市疫情防控前期防控物资极其紧张的情况下，第一时间成立疫情防控领导小组，组建应急指挥、物资保障、宣传报道、综合协调专班，对全局疫情防控全方位进行周密部署。第一时间迅速筹备防疫物资，为战役做好了充分准备。全力做好自我防护，实现了城管执法局系统干部职工“零感染”。第一时间组建xx支党员突击队，xxx余名在职党员全员上阵，树立一面红旗、佩戴一枚红徽、永葆一颗红心，以“我是党员跟我上”的气概，无畏风险、冲锋在前，始终坚守在环境卫生整治、重点场所消杀、警城联动设卡、市场供应保障等工作一线。第一时间解决人民群众的呼求。疫情期间，市政维护人员顶着严寒，跳入刺骨的污水中，处置 “xxxxx”、“xxxxx”热线受理的小区下水道堵塞、井盖破损等求助电话xx起，疏通堵塞管道xxxx余米、窨井xxx余处。维修路灯xxx余盏，处理路灯倒杆x起，修复路灯电缆故障xx处，确保亮灯率稳定在xx%以上。在全省住建系统疫情防控中实现了“x个第一”。第一个实施全域环卫消杀全覆盖。第一个组建“废弃口罩收集车队”。第一个对城区x个定点医疗机构、x个集中留观点和x个发现确诊病例、疑似病例小区消杀全覆盖，全程消杀、杜绝粪口传播。第一个设置临时马路市场、保障市场供应。为了确保市场人员安全，吴书记亲自指导，我局按照“一户一篷一台、x米间距”的标准，联合城区办事处，高标准、人性化选址临时马路便民市场x处，设置标准化摊位，安置各类蔬菜、日杂经营户xxx余户。在重大考验、重大危险面前，城管队伍表现出来了为大众福祉甘愿奉献、不惧牺牲生命的革命大无畏精神和英雄主义气概，不仅仅赢得了市民的尊敬，同样赢得了市领导的认可和社会各界广泛赞誉。
疫情控制之后，我们积极开展复工复产。一是规范商户占道经营，营造经济繁荣条件。根据中央做好“六稳”、“六保”相关指导意见，并经市人民政府同意，经过多次调研和现场踏勘，城管支队在城区设置临时便民经营点，全力助推我市经济社会秩序恢复。设置五类xx个经营地点放开设点，提供摊位近xxxx个，并对环境卫生、秩序等进行了规定。市民对“地摊经济”非常踊跃，对促进经济、改善民生起到了积极作用，市民反响、评价都很好。二是更新城市管理理念，创立柔性执法方式。面对城管执法新的形势，城管队伍及时调整工作思路，严格执行“xxx”管理办法，大力推行柔性执法。上半年办理违法建设案件xx件，市容、油烟污染案件x件。政务平台受理案件xx件，办结xx件，办结率xxx%。三是严格落实省、市关于疫情期间支持中小企业、个体工商户发展的相关政策。南门河游园、曹禺公园、市政局共减免租金xxx余万元，涉及商户xx个。环卫局减免企业及个体工商户垃圾处理费xxx多万元。局工会组织干部职工向红十字会捐款x万余元，组织xx名城管队员献血xxxxxML，其中环卫局一家单位献血人数达到xx人，献血xxxxxML。
（三）立足服务民生，打造精致城市。
今年来，我局在强化城市管理的同时，始终把为人民群众提供优质城管服务作为头等大事，城管工作成效显著。
1、编制水乡特色浓郁、管理规范精细的《精致城市管理标准》。通过招标，确定专业机构和人员，由我局牵头组织编纂了《精致城市管理标准》，对城市管理未来发展擘画了蓝图，目前已形成初稿。
2、大力开展“业务大提升”环境综合整治。一是规范市容秩序成效显著。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，“以人民为尊，和自己讲和”，针对城管重点、难点、堵点和人民群众多年反映的问题为切入点，动真碰硬，下功夫整治城市“痼疾”。市容秩序管理重点对校园周边、集贸市场周边等重点地段进行了重点整治，按照“无空档、无盲区，全天候、高标准”的要求，20**年共取缔了流动摊贩xxxx余处，取缔违规商业促销xx起，收缴违章物品xx车，教育、宣传xxx余人次，规范各类摊点、门店xxx余起；城区渣土管理认真落服务建筑工地复工复产工作，开展运输建筑渣土车辆治理，加强对沿街装饰、装修的巡查力度，运输车辆密闭率达xx%以上；针对城区流动广告经营行为进行了重点整治，发放《流动宣传专项整治告知书》xxx余份，收缴各类宣传牌xxx余块，城区违规流动广告宣传行为得到有效控制。静态交通管理围绕推进城管静态交通处罚平台建设的工作，加快处罚中心的建设，配合交警对进行管理，拖离“僵尸车”xx辆、收缴侵占停车位障碍物xxx余件。油烟治理实现常态化，x月份公开招投标引入油烟净化监管第三方服务，采用政府购买服务方式，实施餐饮油烟在线监管。目前系统平台已经搭建，正在安装前端检测设备，计划xx月份正式上线运行。油烟治理处罚共立案查处x起、结案x起，处理涉及油烟各类投诉、信访案件xx起，安装油烟净化器xx家，城区安装“油烟净化系统”xxx家。二是城乡环境质量持续改善。x月上旬，市城管执法局召开城市精细化管理现场会，由精细化管理实施情况较好的市环卫局做现场演示，环卫局从精细化管理顶层设计、目标设定、实施路径等详细进行了经验汇报，各管理单位深受启发，纷纷表示环卫局经验能复制、可操作，制定了精细化管理的实施方案，形成了良好的工作氛围。城乡道路清扫保洁、垃圾清运、无害化处理全面实行化，垃圾渗滤液处理实现环保全达标，年垃圾处理量达到xx万余吨，顺利通过了中央、省环保督察的多次考评。将三个非正规垃圾堆放点治理作为为民办实事之一，始终坚持高起点规划、高标准设计、全方位治理，20**年投入xxxx多万元采取原位治理方式进行防渗处理、填埋气体导排、渗滤液收集与处理、雨污分流等，使曾经农户们避而远之的垃圾场变成了周边群众休憩健身的游园。大力开展城市道路绿化建设，xxxx我局提早谋划、科学统筹，针对疫情期间人员复工、苗木运输困难等问题，提前制定方案，采取防控措施，打通运输绿色通道，在做好疫情防控的前提下，全面进入复工状态，完成了保驾路、周潭路、五七大道（周农段）、广泽大道（永安药业至三桥段）道路绿化、东荆大道院墙旁绿化建设和xx袋公园绿化，栽植乔木xxxx株、球类xxx株、色块xxxxx万平方米、地被xxxx平方米，新增绿化面积x.xx万平方米，完成投资xxx万元；完成xx路街头景点、南浦路街头景点x处、xx西路街头景点等四处口袋公园建设；保驾路运动公园、三江路生态停车场、xx西路街头游园等三处口袋公园已完成财评；xx东路水杉园、红梅路街头游园、红军路街头游园、紫光路街头游园x处等x处口袋公园正在送财评阶段。曹禺公园、南门河游园和火车站等管理单位提升管理水平和档次。聘请园艺高级工程师对南门河游园、曹禺公园对节白蜡等景观树现场技术指导、修剪造型，突出特色。完善了水面卫生长效管理机制，专人、定次、定时对园区水面卫生进行清理。同时，根据季节水藻生长特点，及时打捞水面漂浮物，全力确保水面干净整洁。对场所内列管的公厕、场区道路清扫保洁加大管理力度，为市民出行、休闲提供了优质的环境。三是实现违建执法常态化。对举报的城市规划区及城区主次干道两侧新建、扩建、改建等新增违法项目做到xx分钟内赶到现场，立接立查，立案一起、查处一起、结案一起，确保事事有回应，件件有落实，形成“防范在先，发现及时，制止有效，查处到位”的执法新常态。全年共下达停工通知书xxx份，完成立案调查xx件，下达处罚决定xx份，完成案件调查xx起，《行政处罚告知书》xx份，《行政处罚决定书》xx份，行政处罚决定催告书、市政府拆除公告xx份，拆除违法建设项目xx处，强拆面积约xxxx平方米，以铁的纪律、铁的作风、铁的手腕，有效的遏制了辖区内的违法建设行为，有效的打击了违建者的嚣张气焰，有效的维护了执法权威，有效的巩固了现有治违成果，继续为维护我市良好的城市建设秩序保驾护航。
3、开展“城市双修”，补齐民生短板。一是启动xx路东延景观提升工程。建设范围自xxx国道县河桥至公交深江站，全长x.xkm。建设内容包括立面改造、排水管道改造、绿化建设和亮化工程，投资估算x.x亿元，计划20**年完成项目建设。截止目前，已完成总建设任务的xx%，完成投资约xxxx万元。二是开展停车场建设“解民忧”。针对人大代表议案和群众呼声，为解决停车难问题，20**年完成了火车站生态停车场和百里长渠生态停车场建设任务，完成了xx中路生态停车场、保驾路生态停车场和育才路生态停车场等三处停车场的前期相关手续的办理，已完成投资xxxx万元。三是加快城市夜景亮化及路灯建设。完成兴隆大道、x路、xxx国道复线等城市道路路灯升级改造，投资估算xxxx万元；城市背街小巷照明工程，投资估算xxxx万元；选址x—xx亩建设路灯亮化运维服务中心，投资估算xxx万元；编制场所照明专项规划。上半年共维修路灯xxxx余盏、维护保养变压器xx余台、控制柜xxx余处、亮化控制点xxx余处，抢修电缆故障xx余处，处理外力倒杆x起，保证了全市亮灯率到达xx.x%以上。四是加强城市道路维护，20**年完成园林城区主次干道常规维修养护总建设任务的xx%，完成了湖滨路、xx路、笔架山路提升改造工程和深河居委会片区易涝点改造工程现场勘测及设计招标工作，与园林办事处和xx办事处对接完成了今年背街小巷和居民区道路、排水设施工程建设计划内容现场踏勘工作。截止目前，已完成投资约xxxx万元。重点对深河居委会片区易涝点、城南片区等城区几个易涝点进行提升改造，
4、建设智慧城市，提升管理实效。一是按照数字城管系统平台要求，对照《xx市精致城市管理标准》，进一步厘清各相关单位权责清单，优化了案件采集、交办、核查工作流程，编制了《城市管理热线平台案件办理工作制度》、《数字城管系统案件办理工作流程》等标准化、精细化作业制度。在x月分别组织两场数字城管专项业务培训。优化了系统APP，将领导通、处置通、城管通三合一，提升数字城管工作效率。二是继续深化数字城管信息采集市场化改革，按照应采尽采的原则，对照全国文明城市验收标准实施信息采集和案件核查工作。今年截止至xx月xx日共采集、处置各类数字城管案件xxxxx件，结案xxxxx，结案率xx%。三是按安排专人按照“一天一整理、两天一催办、一月一汇总”的工作模式对“xxxxx”市长热线案件进行派遣、督办、考核，做到了当日查收，当日处置，当日办结。今年截止至xx月xx日共受理市民来电和“xxxxx”市长热线工单xxx件，办结xxx件，办结率xx.xx%，群众满意度高达xx.xx%。三是强力推进智慧城管升级。目前已经完成xx条道路xxx户临街商户的“门前五包”信息采集，占总比xx%；系统软件开发完成总量xxx%；硬件设备完成xx%，目前正在做系统调试。餐饮油烟净化监管第三方服务项目x月份公开招投标，采用政府购买服务方式，实施餐饮油烟在线监管。目前系统平台已经搭建，正在安装前端检测设备，计划xx月份正式上线运行。加快推进城市综合管理服务平台项目，邀请国家平台、省级平台的承建单位（xx公司）来潜调研，起草了我市城市综合管理服务平台建设可研报告和建设方案，项目已经上报市发改委立项，建设方案已经上报省住建厅评审备案。完成与国家平台、省级平台互联互通，正在做单点免密登录系统测试，xx月份能完成上线运行。拟定了我市智慧环卫及垃圾分类监管平台建设方案、环卫调度中心设计方案，项目已经完成子项对接和项目立项，正在编制建设方案。xx月份可上报市财政局财评，年底前启动建设。聘请专业设计咨询公司开展智慧城管专项规划项目调研，摸清当前我市城市管理底数，掌握各单位需求，编制我市智慧城管项目建设专项规划，充分发挥数字城管“城市大脑”中枢指挥、快速反应、集成运作的特点，为全面提升城市管理时效性、准确性、全局性提供信息保障。
（四）高位推进垃圾分类，完善收运处置体系。
x月xx日，市委常委会以第八届x号决议明确，要求提高政治站位，把垃圾分类工作作为践行“两个维护”的具体行动；精细推行实施，开展教育培训，建立健全分类处理体系；领导率先垂范，把垃圾分类作为“一把手”工程。市人民政府常务会议审议了《xx市20**年度城乡生活垃圾分类工作实施方案》，并召开了全市城市管理工作视频会议，市领导在会上作了重要讲话，提出把我们的城市建设成为有温度、有亮度、有尺度的城市，同时也提出了柔性执法、多元综合治理、提升市场效能等重要理念，为我们城管队伍今后努力指明了方向。
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