民政局关于提升养老服务质量、增强老年人获得感幸福感工作实施方案总结报告
我区有×岁以上老年人口×.×万，占总人口的×.×%，老龄化形势严峻。近年来，×区紧紧围绕“老有所养、老有所依、老有所安、老有所乐、老有所为”的目标，通过完善政策扶持体系、强化项目资金保障、提升行业服务水平、培育专业服务力量、打造养老服务品牌，持续提升全区养老服务质量，进一步增强老年人的获得感幸福感。
织牢“三张密网”，构建养老基础体系
×区从制度保障、福利关爱、护理服务等基本需求入手，织牢“三张密网”，让老年人基础物质需求有保障，实现老有所养。
制度保障网。以《×区养老服务体系建设试点工作实施方案》为总揽，先后出台十余项养老政策。出台的敬老院星级评定考核办法，具体细化为×项基础指标、×项提升指标，建立敬老院星级评定负面清单制度，倒逼参与公建民营的第三方机构提升管理水平和服务能力。
福利关爱网。建立“高龄补贴+适老化改造”福利关爱制度，明确长寿保障金发放标准，百岁老人每月发放×元、×-×周岁高龄老人每月发放×元、×-×周岁特困、低保老人每月发放×元。近两年，全区共为×位百岁老人发放长寿保障金×余万元，为×多位高龄老人发放×万余元。近三年，为近×户年满×周岁的特困和低保老人家庭开展适老化设施改造。
护理服务网。建立护理人员培训制度，养老机构人员全部实行先培训、再跟班实习、后持证上岗模式，为老年人提供个性化、专业化护理服务。近三年，全区培训护理员近×名。目前，全区养老机构护理员持证上岗率达×%。其中，×人取得“初级养老护理员”职业资格证书。
着力“三个建设”，改善养老服务设施为实现老有所依，×区逐年加大养老服务设施建设资金投入，布局建设“一中心、四支点、多站点”的养老服务场所。
建设“一中心”。×福利中心项目集医养结合、社区日间照料等功能于一体，拟建床位×张，一期即将投入运营。
建设“四支点”。对×家敬老院进行整体提质改造，全面提升硬件设施设备水平。目前，×家敬老院建设及护理区改造均已完成并投入使用。
建设“多站点”。截至目前，全区共有农村养老服务设施×个，覆盖率达×%；社区养老服务设施×个，覆盖率达×.×%；社区日间照料中心×个。今年建设“三边六老”养老服务民生实事项目×个，即将完成验收。
加快“三个推进”，创造安全养老环境×区加快推进公建民营、智慧养老、护老助老等工作，营造安全稳定的生活环境，实现老有所安。
推进公建民营保安全。推进养老服务设施公建民营改革，出台实施细则，建立健全公建民营准入、实施、运营管理、退出和监管等机制，进一步规范第三方机构进入公办养老机构后的日常运营管理。目前，×家公办敬老院和×个社区日间照料中心全部实现公建民营。
推进智慧养老护安全。坚持智慧养老与专业养老相结合，利用信息化手段为养老服务提供生活便利和安全保障。投入×余万元建设区级养老服务信息平台，建立×家公办敬老院内部管理信息系统，推进养老机构“安联网”×网络，完善区、街、居三级养老服务管理体系和呼叫救助服务体系，打造养老服务“云平台”。
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