县市场监管局年度工作总结及今后五年工作计划
今年以来，县市场监管局坚决贯彻落实省市市场监管工作会议精神和县委县政府中心工作部署，凝神聚力、担当作为、狠抓落实，在疫情防控、食品药品安全保障、特种设备安全监察和产品质量监管等方面重点发力，圆满完成了各项工作任务。现根据要求，将xxxx年工作总结、存在的突出问题及建议、xxxx年重点工作安排及xxxx-xxxx年工作谋划汇报如下：
一、xxxx年工作总结
（一）承担市、县政府工作报告任务完成情况
1、全县万人发明专利拥有量达x.x件：我局按照万人发明专利拥有量达x.x件的目标，细化分解任务，制定工作计划，并将发明专利指导数分解至各乡镇，深入企业动员企业实施科技创新行动，引导企业加大创新投入力度，开展四送一服活动，引进了x市长远专利代理事务所、x四阅专利代理事务所、x九道和专利代理事务所、x市新图匠心专利代理事务所和xx有限公司等专利服务机构共同为企业提供更专业的服务。x-x月份，我县新增发明专利授权量为xx件，有效发明专利量为xxx件，万人拥有量按xxxx年人口xx.x万人计算x.x件，按xxxx年人口xx.x计算x.x件
2、深化“证照分离”改革，推进“互联网+监管”：一是按照x省开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案，从xxxx年x月x日起在我县全面开展证照分离工作，认真落实好党中央、国务院及省委、省政府深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署要求。二是规范企业登记经营范围与申办经营许可的衔接，从xxxx年x月x日起，在我县全面推行企业经营范围规范化登记，进一步理清“证照”对应关系，建立市场监管部门与有关主管部门之间涉企经营许可信息双向精准推送机制，实现企业登记注册信息和涉企经营许可事项办理信息互通共享。三是截至目前，我县今年新登记注册企业xxxx户（其中私营企业xxxx户、内资企业xx户、农民专业合作社xx户），个体工商户xxxx户；企业变更登记xxxx起，注销xxx起。
3、实施药品安全对标提升行动，提高食品药品安全保障水平：一是药品安全方面制定了《xxxx年全县药品医疗器械化妆品流通风险防控监督检查计划》和《加强全县药品安全监管专项行动工作方案》重点对疫情防控药械、两节期间常用药械品种及其他高风险产品进行了检查，加大全县零售药店巡查力度，对部分零售药店存在的疫情防控措施落实不到位、药品销售记录不完整等问题，责令其立即进行整改。截至xxxx年x月底共检查药品经营企业xxx家次，医疗器械经营（兼营）企业xx家次，药械使用单位xx家次（其中检查疾病预防控制机构x家次，疫苗接种单位xx家次），出动执法车辆xxx次，执法人员，xxx人次，责令限期整改药械经营使用单位xxx家，立案查处xx起。全面完成了xxxx年政府工作报告提出的主要工作任务分解安排。二是食品安全方面根据“双随机一公开”工作计划，开展“双随机”检查；积极开展xxxx年度食品安全抽检检测工作，目前共开展食用农产品抽检xxx组，监督抽检xxx组，抽检不合格xx条，目前正在核查处置中；开展五一期间及各类各环节食品安全专项检查（生产、流通、消费、特殊食品），推行食品生产经营追溯体系建设，规范网络食品销售行为，进一步推进特殊食品专区专柜经营工作；开展食品风险分级管理，完成各环节监督检查xx%；继续开展冷链食品排查，加强对进口冷链食品的排查力度，x月xx日，xx县进口冷链食品集中监管仓正式运行；积极开展校园及周边食品安全专项检查、督查；炭烧火锅店、烧烤店安全隐患整治专项行动；联合县交通局、高速路政大队对我县车站码头、高速公路服务区等重点区域及周边食品经营单位的食品安全开展集中检查。
（二）取得的突出成绩和工作亮点：
在xxxx年上半年工作中我局重点做好了三个方面的工作，一是继续守牢冷链食品安全底线，筑牢防疫屏障。我局在继续加大对辖区内冷链食品排查、管控的基础上，配合建立起了进口冷链食品集中监管仓。累计收到进口冷链食品报备信息xx条，合计xxxx公斤进口冷链食品，已全部按相关要求进入我县进口冷链食品集中监管仓，经过统一查验、采样检测和预防性全面消毒并赋码后，已完成出仓。二是结合新一轮深化“三个以案”警示教育的开展，在全县范围内开展了一次食品药品安全专项整治行动，重点针对冷链食品安全、校园周边食品安全、农村食品安全及零售药店防疫举措开展隐患排查。共受理消费者投诉举报xx件，食品安全方面立案查处件xx起，累计罚没款xx万余元；、药械经营户违规案件立案查处xx起、责令限期整改药械经营使用单位xx家，累计罚没款xx万余元；三是指导帮助相关企业，推动“xx风酿酱油”申报我县首个地理标志保护产品，目前已顺利完成国家审查；四是我县一镇（乡）一所监管格局顺利落实到位。
二、存在的突出问题及建议
一是执法人员业务能力亟须提升。对于价格监管、网络监管领域相关法律法规的理解不到位，运用不熟练，执法能力和执法水平有待提高；二是执法装备亟待加强。基层监管所监管车辆老化，缺乏执法记录仪等执法设备，严重影响执法工作成效。
针对以上问题，提出以下建议：一是针对网络监管、价格监管等新融合的职能，上级监管部门组织专业的业务培训，有针对性的提升基层监管能力和水平；二是积极争取县委政府对我县市场监管领域支持力度，协调财政等部门解决我县市场监管基层执法人员执法装备更新和不足的问题。
三、xxxx年重点工作安排
（一）常态化开展疫情防控工作。认真落实疫情防控各项措施，重点加强冷链食品环节疫情防控措施落实，持续开展活禽及野生动物交易监管，加强疫情防护用品价格及质量监管。
（二）深化“放管服”改革，优化营商环境。按照“六稳六保”工作目标任务，加快推进商事登记制度改革，认真贯彻落实“放管服”各项政策，深化“一网一门一次”改革，积极开展“四送一服”，全面推行“双随机一公开”，积极创优“四最”营商环境。
（三）加强市场安全监管。针对重点区域、重点环节、重点时段、重点品种，持续开展食品、药品、特种设备安全及产品质量安全监管，保障辖区市场安全。
（四）推进高质量发展。加强知识产权保护，开展知识产权保护专项行动，严厉打击侵犯知识产权行为。做好专利奖申报和推荐工作，力争完成全县万人发明专利拥有量x.x件的工作指标。
（五）规范市场经营秩序。持续开展各类市场执法专项行动。针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，集中优势兵力，精准重拳出击，依法查办一批群众身边性质恶劣的典型案件，切实加大处罚力度。
四、xxxx-xxxx年工作谋划
（一）立足全局履职尽责，全力推动中心工作
贯彻落实县委“xxx”工作部署。一是树立底线思维、增强忧患意识、防范化解重大风险，深刻把握市场监管领域新形势、新动态、新任务，坚持防化并举、预防为主，强化食品药品安全、特种设备安全及产品质量安全管控，有效防范化解市场监管领域重大风险。二是继续加大对帮扶村的投入力度，帮扶“兜底户”、改善人居环境、提高居民生活质量，巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴。三是推进污染防治和生态文明示范县建设。开展加油站成品油质量专项执法检查，联合市质检院，对县域内加油站实行全面检查，开展成品油抽检，进一步规范加油站成品油市场经营秩序；为燃气锅炉改造做好服务指导，对锅炉使用和改造要求作进一步明确，做好跟踪指导，确保锅炉改造工作安全可控，改造后的锅炉符合安全、节能、环保要求；坚持“绿色门槛”，对不符合生态文明发展要求、不符合环保和节能降耗的依法不能登记的企业坚决不予注册登记；积极推进县城集贸市场新建工作，新建选址更加合理、交通更加便利、环境更加适宜、配套设施更加完善的方家花园农贸市场。四是扎实开展扫黑除恶。立足市场监管部门主职主责，加大对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营及制售假冒伪劣商品行为的检查力度，开展扫黑除恶专项检查；及时受理解决消费者的申诉举报，及时发现不稳定因素和黑恶势力问题线索，认真进行研究分析，采取有效措施加以解决。
助推我县三大主导产业。一是结合xx纺织首位产业和其它产业发展的需求，在xx县市场监督检验所的基础上筹建x省纺织服装产品质量监督检验中心（xx），助力全省纺织服装产业升级发展，推动质量x与美丽x建设。开展纺织服装产业质量提升行动，鼓励企业运用卓越绩效管理模式，推广先进质量管理方法，引导纺织服装企业开展线上线下服饰销售，帮助企业通过商标专用权、专利权质押贷款，拓宽融资渠道；加大知识产权优势示范企业培育力度，推动知识产权贯标辅导、认证等支持政策向纺织服装企业倾斜。二是为绿色食品产业和新能源汽车及装备制造业做大做强作出应有贡献。一方面，突出抓好质量标准体系、质量安全检测体系和标准生产推广体系建设，指导绿色食品和新能源汽车及装备制造龙头企业在现有标准基础上，进一步加强标准化体系建设，严格按产品标准组织生产，加强过程管控，确保产品质量。另一方面，抓实品牌标准化建设，促品牌规范管理。采取定期巡查和重点抽查相结合的措施，督促企业建立执行产品标准，抽查其公开的标准中关键指标是否达到国家强制性标准要求，倒逼企业树牢品牌标准化意识，落实质量标准主体责任。
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