市人力资源和社会保障局上半年重点工作和下一步工作思路

市人力资源和社会保障局上半年重点工作和下一步工作思路

　  为深入贯彻落实习近平总书记考察重要讲话精神和市委全会精神，近年来，xx市人社局紧紧围绕服务民生、人才优先“一个中心”，聚焦“x+人社”目标，统筹抓好服务实体经济与增进民生福祉“两个重点”，实施“五抓五提升”计划，奋力为xx建设共同富裕先锋市、现代化区域性中心城市贡献人社样板。

　　一、xxxx年以来工作开展情况

　　（一）抓好“三个量”提升“乐业xx”品牌知晓度。一是精准施策稳定就业存量。坚持实施就业优先政策，落实失业保险金“畅通领、安全办”和扩围政策，发放失业保险金xxxx.xx万元、失业补助金xxxx.xx万元、创业担保贷款xxxx万元，创业带动就业x.xx万人。加强就业形势动态监管，强化重点企业用工监测和全市人力资源市场供求分析，对规上工业及外贸企业开展用工调查，实现人力资源管理数据化、精准化、规范化。目前，我市常住人口xxx.x万，其中xx-xx岁人口为xxx.x万人，占xx.xx%，从业人员xxx.x万。二是多方联动扩大就业增量。深化“xxx”劳务协作工程，选派招工小分队赴x、x等进行驻点精准招聘。创新深化校企合作，依托 “甬优桥”和实践基地，接收就业见习大学生近千人。组织开展xxx场“直播带岗”、余缺专场等线上线下招聘会，提供岗位xx.xx万个，达成初步意向x.x万人。截至目前，全市城镇新增就业人数x.xx万人，其中失业人员再就业xxxx人、困难人员再就业xxxx人，城镇登记失业率x.xx%。三是鱼渔双授提升就业质量。深化职业技能提升行动，扶持多元主体参与职业技能培训，完成各类职业技能培训x.xx万人。开发（保持）公益性岗位近xxx个，实现零就业家庭持续动态归零。对xxx家企业开展薪酬调查，根据上级要求调整最低工资标准到xxxx元。

　　（二）抓好“三个建设”提升“上林人才”品牌影响力。一是深化“青年友好城市”建设。实施“青苗回归”、“青创筑梦”行动，组建百所高校毕业生就业联盟，推进高校毕业生实践基地建设。深化与宁大科院的产教研深度融合，量身定制x条“企业+文化”游学路线，提升宁大科院毕业生留慈意愿。深化“百城千校”青年人才招引网络建设，深入推进助学乐业工程，与新高教集团等签订校地合作协议。目前，已接收高校毕业生x.xx万人，高校毕业生实践基地建成xxx个。二是深化“技能人才之都”建设。实施新时代“上林工匠”计划，推进新时代产业工人培养、使用、评价、激励、保障等“全链条”工作机制建设。目前，新增高技能人才xxxx名、技能等级认定机构xx家、技能等级认定人数x.xx万人、高级工以上技能等级认定人数x.xx万人，已建成省级技能大师工作室x家，x市级技能大师工作室x家，xx市级技能大师工作室xx家，其中xxxx年新增x市级技能大师工作室x家，xx市级技能大师工作室x家。三是深化“最优人才生态圈”建设。实施上林人才培养工程，创新各类人才贯通交流机制，选拔第一、第二层次人才xxx名。启动“博士后工作三年行动计划”，新增省级博士后工作站x家，新招收博士后研究人员xx名，均创历史新高。开展举办前湾HR大讲堂等各类活动xxx余场次，分别服务企业、人才xxxx多家次和x.x万人次，并成功创建x市级人力资源产业园区。出台人才新政xx条相关政策实施细则，发放高层次人才安家补助xxx万元、购房补助xxx万元，市镇两级共为xxx名人才子女办理就读公办学校（幼儿园）。

　　（三）抓好“三个点”提升“数字人社”品牌含金量。一是向上争试点。聚焦人社系统数字化转型组建工作专班，主动争取省厅项目试点联动区县x个，于x月中旬完成人社应急管理应用建设，“数字人才”和“民生一卡通”也按x市局要求稳步开展。二是对外显特点。全面推进社保卡在人社领域以及民生领域应用，已开通退休待遇、就业创业补贴发放等xx项人社领域应用，并实现“x办事”自助服务一体机“一卡通办”、进图书馆免费借阅图书等功能。截至目前，我市已成功发行加载交通应用的第三代社保卡，新增发行实体社保卡x.xx万张、电子社保卡xx.xx万张。三是对内挖亮点。持续完善“职业技能培训一体化平台”、“工伤认定小程序”等特色项目，深挖“数字+人社服务”模式创新亮点，创新实施军地养老保险关系转移等四项xG视频经办试点工作。

　　（四）抓好“三道防线”提升“和谐xx”品牌硬实力。一是筑牢“根治欠薪”防线。进一步发挥欠薪联合预警、劳动纠纷治理、工资支付监管等系统“数字化治理”功能，受理劳动保障投诉举报案件xxxx件，共为x万余名劳动者追发工资x.xx亿余元，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安案件xx起。开展根治欠薪冬季专项行动、人力资源市场秩序专项检查等x次，检查用人单位xxxx余家次，进行行政处罚xx起。二是筑牢“源头治理”防线。积极推行调解仲裁网络平台和“掌上仲裁”的运用，强化劳动争议调裁诉联动，推动劳动争议纠纷快速有效化解。深化劳动纠纷多元化解机制建设，新选聘xx名兼职仲裁员，并借助市矛盾纠纷多元化解中心、仲裁派出庭、企业调解组织形成合力，实现xx%以上的劳动人事争议通过基层调解组织得到妥善解决。xxxx年度仲裁立案xxxx件，结案率xx.x%，调解成功率xx.x%，仲裁网络办案率xx.x%。三是坚持高效协同，筑牢信访维稳防线。共办理省统一政务咨询投诉举报平台信访件xxxx件，信访事项反映主要问题包括工资福利、城镇职工社会保险、劳动关系、劳动保护等。积极化解信访历史积案，分别化解国家级、省级、x市级交办件x件、x件、x件。探索建立法院、检察院、镇（街道）联动调解机制，实现本系统行政争议案件发案量和败诉率“双下降”。

　　（五）抓好“三化工程”提升“先锋人社”品牌美誉度。一是推进人社公共服务规范化。稳步推进企业职工基本养老保险省级统筹，持续扩大新业态从业人员等群体基本养老保险覆盖面。目前，我市职工养老参保人数xx.xx万，机关事业养老保险参保人数x.xx万人，城乡居保参保人数xx.xx万人，被征地养老保障参保人数x.xx万人，本市户籍养老保险参保率xx.xx%。建立风险防控机制，提升基金监测预警和预测分析能力。同时，持续强化内控体系，推进检察监督与基金监管衔接，防范基金支出关键环节和高风险业务经办风险。目前，职工养老基金、城乡居保养老基金、机关事业养老保险基金、工伤保险基金、失业保险基金抗风险能力分别达到x个月、x个月、x个月、x个月和xx个月。落实窗口全周无休工作制度，持续深化“一件事”集成改革，创新实施“跨省通办”，与东西部协作结对县实现就业登记、社保转移等xx项人社服务事项“跨省通办”。二是推进人事管理规范化。加快推进高素质专业化干部队伍建设，打造多形式、多维度的招聘机制，引进、培养和储备一批我市经济社会发展所需的优秀人才。进一步完善全省事业单位人事工资管理服务系统单位和人员信息数据，优化、简化办事流程，提高机关内部办事效能。推进人事薪酬制度改革，探索公立医院负责人目标年薪制，建立义务教育教师与当地公务员工资收入长效机制。三是推进人社系统干部职工专业化。深化窗口人员能力水平提升行动，组织参加省、市技能比武。在原来社保“淘宝客服”基础上，新增人才购房补贴的“淘宝客服”。层层抓实党风廉政建设主体责任，常态化开展党规党纪教育，持之以恒正风肃纪。扎实推进党史学习教育，深化“人社红”党建品牌建设，全面打造“五讲五重”人社铁军。

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