市卫生健康委员会年度工作总结和20**年卫生健康法治建设工作思路
一、xxxx年工作总结
xxxx年，全市卫健系统紧紧围绕市委、市政府“奋战xxxx、奋进xxxx”工作主题主线和省卫健委“x+x”改革发展攻坚战提档升级要求，坚持改革破题、创新开路，在赶超跨越的高标准中加压奋进，推动全市卫健工作加速迈上新台阶，取得显著成效。
（一）强化创新驱动，发展动能持续增强。生命健康产业快速壮大，君康健康、医学研究创新中心、青山体检等一批重大项目开工建设，全市超额完成康养项目投资xxx亿元，中国眼谷超计划签约和入驻企业xx家，参与举办“xxxx世界青年科学家（xx）峰会”x个分论坛，跟进x大学合作项目，就共建医工结合xx研究院签订战略框架协议。浙南医学高峰加快形成，附属眼视光医院获批国家临床研究中心，入选x省十大医学重点培育专科，温医大附属一院呼吸介入科获省级重点实验室，另有x个专业入选省级重大疾病诊治技术研究中心。高血压专病华东中心落户xx。加快融入长三角，建立合作专科xx个，名医（院士）工作室xx个。全市共培养国务院特贴x人，引进国家和省千万人才x人，本土产生第一位生命健康方向院士。社会办医活力加速释放，出台社会办医xx条新政，扶持力度为全省最大。打造社会办医示范项目x个，全市在建社会办医项目xx个，完成投资x.x亿元。中医药事业传承创新发展，全市xx.xx%的社区卫生服务中心、xx.xx%的乡镇卫生院建成中医馆，xx.xx%的社区卫生服务中心（乡镇卫生院）能够提供多种中医非药物疗法。
（二）加快均衡发展，基层基础持续夯实。县域医共体建设有力推进，全省率先建成xx个县域医共体，实现县、乡两级医疗机构全覆盖，瑞安获省政府督查激励，洞头、苍南打造全省示范。县域就诊率平均增幅达x.xx%，基层就诊率全省并列第一。基层标准化建设全面加强，启动实施基层医疗卫生高质量发展三年行动计划，全市共投入基本建设xx.xx亿元，其中县级及以上医院x.xx亿元，基层医疗卫生机构x.xx亿元，新改扩建标准化乡镇卫生院xx家，改造提升村卫生计生室xxx个，新增流动社区卫生服务车xx辆。基层服务模式不断优化，全省首推“全专融合型”家庭医生服务团队建设，组建队伍xxxx支，建立基层健康管理服务基地xx个、基层健康管理服务点xx个，完成xx.x万低收入农户家庭医生签约工作，签约覆盖率达到xx.xx%，其中重点人群覆盖率超过xx.xx%。探索开展慢病医防融合试点，基层糖尿病防治项目通过全国唯一专项评估。农村订单定向医学生培养全国示范。
（三）深化改革攻坚，发展环境持续优化。 “最多跑一次”改革跑出新速度，卫生健康政务服务“掌上办”、民生服务“网上办”、“一证通办”率均达xxx%，推行刷脸就医、医后付，完成“出生一件事”“用血报销不用跑”“急救更快速”等xx项改革，省《领跑者》x次专刊推广，检查数据“云上跑”入选全省医疗卫生服务领域“最多跑一次”十佳案例。市级医院高峰排队平均时间x.xx分钟，县级医院排队平均时间x.xx分钟。全市门诊和病房智慧结算率分别达到xx.xx%、xx.xx%。卫生健康数字化转型转出新动能，建成国内规模最大医学影像云平台，实现检验检查互通，获国家健康惠民优秀案例。推进“两卡融合、一网通办”工作，电子健康卡开卡量超xxx万张。全市三级医院完成省互联网医院平台入驻，县级医共体牵头医院均已完成互联网医院创建。省智慧健康示范项目通过初验收。启动xG云诊疗平台建设，开创智慧医疗新模式。公立医院综合改革改出新效益，公立医院医疗门急诊和出院均次费用分别增长x.xx%、x.xx%，均在增长控制线以下。完成新一轮医疗服务价格调整。实施编制员额备案制和薪酬制度改革。在全市xxx家有开展住院服务的医疗机构全面推行以DRG付费为主的多元复合支付方式改革。基层医疗卫生机构补偿机制改革推进顺利，各县（市、区）均已建成专项补助与付费购买相结合、资金补偿与服务绩效相挂钩的基层医疗卫生机构补偿新机制。
（四）增进民生福祉，健康红利持续释放。民生实事项目高效落实，在全国率先实施“明眸皓齿”工程，完成窝沟封闭x.xx万例，获评市优秀民生实事第一、全省卫健十大影响力工作。建设规范化母婴室xxx处，先天性心脏病筛查x.xx万例，均超额完成目标。x岁以下婴幼儿照护服务成全国示范。国家基本公共卫生服务项目评价全省第一。重点人群服务不断优化，获批国家第二批安宁疗护服务试点，千名老人康复护理床位x.xx张，人均预期寿命预计xx.xx岁。孕产妇、婴儿和x岁以下儿童死亡率低位稳定，新生儿疾病筛查工作获全省综合第一。卫生应急和综合保障坚决有力，打赢了超强台风和登革热防控攻坚战，高质量完成世界青年科学家（xx）峰会等医疗卫生保障任务，重大突发公共卫生事件实现“零发生”。全市取缔无证诊所xxx户次，移送公安xx宗。健康促进行动强势挺进，健康xx建设工作机制基本建立，十二大行动稳步实施。巩固国卫创建成果，xxx个省级卫生乡镇实现全覆盖，病媒生物密度得到有效控制。启动实施“五五健康基础工程”、健康教育“百千万”工程和健康素养进农村文化礼堂等活动，全市居民健康素养水平达xx.xx%，比上年提升x.xx%。卫生资源总量持续增加，市中心医院肿瘤院区配套工程、xx老年病医院改扩建工程加快推进，市六医二期前期正式启动，市中医院景山院区硬件设施改造工程立项，全市新建床位xxxx张，儿童床位数增长xx%。全科医生数同比上年提高xx.xx%。
（五）突出从严从实，党的建设持续加强。医院党建扎实推进，公立医院党委领导下的院长负责制在全省率先全面落地，推进现代医院管理制度建设，党建全面融入现代医院管理，先后x次在全省交流经验。持续推进红色领航“厚德精医”行动，开展名医义诊进社区、进机关等活动，卫健优秀事迹入选主题教育报告团x个，获省慈善大奖x个。行业环境有效改善，“清廉医院”建设深入推进，集中开展警示教育活动，建立完善所有公职人员网格化监督管理模式，实施定期廉政巡察，大力推进“九不准”专项整治，全市共退还（上交）红包xxx万元。尊医重卫氛围浓厚，组织开展“最美医生护士”评选表彰、“医声医事”系列报道和瓯剧《兰小草》展演等活动，举办中华人民共和国成立xx周年卫生健康成就宣传，社会影响力和美誉度持续攀升。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是高水平全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划的收官之年。全市卫生健康工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及全省卫生健康工作会议精神，按照市委、市政府工作部署，突出“奋战xxxx，奋进xxxx”年度工作主线，坚持以人民为中心，以深化“x+x”改革发展攻坚战为重点，坚决守好“一道防线”，着力推进“三大攻坚”，奋力实现“六大突破”，切实强化“三大保障”，全力以赴打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，加快推动卫生健康事业高质量发展、竞争力提升、现代化建设，确保“十三五”卫生健康事业规划圆满收官，为决胜全面小康提供健康支撑。重点抓好以下工作：
（一）守好“一道防线”，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战
1.强化疫情监测预警处置。全面落实市委、市政府“两手硬、两战赢”总体部署，深入开展“三服务”活动和“三强两促”专项行动，常态化推进疫情防控工作。按照外防输入、内防反弹的防控策略，严格落实疫情监测、风险评估、流行病学调查以及密切接触者管理等措施，规范开展实验室检测工作。加强疫情形势分析研判，及时提出防控策略和措施建议。高度关注医务人员、老年人、慢性病患者、孕产妇、儿童等重点人群和车站、机场、学校等重点场所的健康监测和健康教育，加强指导检查，确保落实各项政策和措施。
2.全力做好医疗救治。严格落实预检分诊，强化发热门诊管理，及时筛查发现患者。坚持“四集中”原则，全力以赴开展病例救治，实行一人一案、分类救治、中西医综合施治，确保患者病情早期得到有效遏制。严格出院患者管理，落实居家隔离、健康随访、康复治疗等接续服务。进一步优化医疗服务管理，加强个人防护，引导群众有序就医，避免院内感染发生。落实一线医务人员关爱措施，做好援XXX医疗队工作。严防境外疫情输入，加强境外来温人员管理服务，依托互联网平台，指导xx在外华人华侨做好疫情防控工作。
3.完善公共卫生应急管理体系。坚持依法防控、科学防治、联防联控，着力补短板、强弱项、织网底、促协同，加快推进公共卫生应急管理体系改革，编制公共卫生应急管理体系建设三年行动方案，以体制机制改革为牵引，推动疾病预防控制、重大疫情防控救治、院前急救保障、重大疾病医疗保险和应急医疗求助、应急物资保障“五大能力”全面提升，统筹各类紧急医学救援队伍和基地建设，切实提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平，实现科学应对、快速反应、高效运转。
（二）推进“三大攻坚”，加快高质量发展步伐
1.全方位提升健康xx共建共享水平。推动构建“把健康融入所有政策”的制度体系，健全健康xx指标体系，完善考核机制和问责制度，开展重点任务落实情况专项督查和评估。启动实施健康xx行动，以人民健康为中心，坚持预防为主，深入推进“xx+X”专项行动，鼓励各地选取单个专项行动进行重点突破，形成可复制、可推广的典型经验。推进“五五健康基础工程”建设，计划建设健康县城x个、健康乡镇xx个、健康村xxx个、健康单位xxx个、健康家庭xxxxx户，健康促进县（区）x个。开展健康素养进文化礼堂活动，覆盖至全市xx%的文化礼堂。深入推进爱国卫生运动，市本级、乐清、瑞安通过国家卫生城市复审。提高病媒生物控制水平，市区通过C级确认。
2.大力推进区域医疗康养中心城市建设。加快培育高能级创新平台，完成百个康养项目百亿投资计划，加快中国眼谷、基因药谷、君康健康等产业平台建设。深度融入长三角一体化发展，促进医疗机构间的合作交流，推动与x大学合作项目落地。全力打造浙南医学高峰，对标行业一流水平，加快省级区域医疗分中心和临床重点学科建设，打造区域标志性医学中心。实施市属医院“十大品牌”学科建设，加强人才梯队培养、学科辐射带动，推广国际前沿智能医疗装备和技术应用，争取全市所有三甲医院复评全面通过。继续深化社会办医改革，推动社会办医xx条新政落地，支持社会力量提供多层次、多样化医疗服务，x月底前开展县（市）社会办医疗机构参与医共体建设试点，培育打造社会办医特色专科示范医院。
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