县住房和城乡建设局年度工作总结和下一步人居环境建设工作思路
一、xxxx年工作总结
xxxx年，面对复杂严峻的宏观环境和繁重艰巨的工作任务，县住建局在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，局党委团结带领全体干部职工，认真贯彻落实中央和省、市、县委政府的各项决策部署，扎实推进住建系统改革步伐，全力推进城乡基础设施建设，不断创新行业监管举措，提升机关执行力水平，全面完成县委、县政府交办的各项工作任务，全县住房城乡建设事业发展取得了新的成绩。全年推进城乡基础建设项目xx项，完成投资xx.xx亿元。
（一）城市发展基础持续夯实。始终把发展作为第一要务，以新型城镇化建设和品质提升为重点，积极开展“美丽”系列建设，以《“提升城乡品质，建设美丽xx”实施方案》为指导，加快推进美丽县城建设，积极开展中心城区未利用地环境综合整治，重点启动整治提升xx块、完成xx块。建立完善统筹评价机制、财政投入机制、长效管理机制和社会联动机制等四大机制，狠抓落实核心区提升七大行动xx个项目，完成投资xx.xx亿元，占年度计划的xxx%。启动实施美丽集镇建设，加快推进小城镇环境综合整治行动，编制完成三年行动计划，抽调人员集中办公，强化指导督查考核工作，定塘、墙头、泗洲头、茅洋等x个试点镇乡扎实启动，基础设施等六大提升工程稳步推进。全面深化美丽乡村建设，深入推进农村“安居宜居美居”专项行动，集中开展“治乱”攻坚战，整治突出问题xxx余处，下拨“治乱”资金xxxx万元，基本消除“两路两侧”乱搭乱建、建筑材质和色彩不协调、蓝色屋面等乱象，上报“改旧”试点村xx个，创建省美丽宜居示范村x个，改造农村低收入农户危旧房xxx户。持续推进城区交通拥堵治理，加快市政道路建设步伐，xx条道路完成投资x.x亿元，xx河路（东谷路至巨鹰路）等x条“断头路”实现贯通，政实路全线通车，来薰路、环城西路等稳步实施，新增市政道路里程x公里。不断完善城区停车规划，改造完成新华路林荫、花鸟市场等公共停车场，同步加快公建项目配建进度，新增专用停车位xxxx个、其中公共停车位xxx个，扎实启动海绵城市和地下综合管廊建设。组建成立领导机构，大力开展“五水共治”，深入实施城市内河整治和防涝排涝工程三年行动计划，中央河（西大河至新丰路）和xx排水暗渠竣工投用，xx河等x条河道完成清淤，xx一期（xx河路至xx）完成景观绿化施工，xx二期（xx至xx）完成前期准备，整治河道和建成排涝渠道x公里，实现清三河达标县创建目标。推进实施污水处理工作，中心城区污水处理厂三期扩建和xx镇污水处理工程试运行，xx镇污水处理工程实现通水，截污纳管沿河排污口xxx个，建成农村生活污水集中式处理工程xx个村，新建城镇污水管网xxx公里。以绿色城市建设为目标，集中攻坚省级园林城市创建，xx水绿带基本建成，城区东入口绿地、蓬莱公园完成升级改造，政实路、xx河路等新建道路绿化竣工投用，史家山隧道口景观提升、丹阳公园、兴盛公园、海山公园等项目加快推进，新建、改造提升工程项目xx项，新建和改造城市绿地约xx万平方米。
（二）住房保障体系日趋完善。始终坚持“住有所居、居有所安”这一目标，强势推进棚改攻坚行动，牢牢把握国家棚改工作“窗口期”，制定完善棚改征收改造政策，创新建立县级领导联系棚改工作和区块“竞争性”征收机制，全面推行“阳光征收”和货币化安置政策，多项经验做法得到市级领导肯定，荣获市棚改工作先进集体称号。加快推进重点棚户区块改造，累计完成征收改造棚改一期、二期区块x个、面积xx万平方米、改造户数xxxx户，新启动征收改造棚改三期区块x个、面积xx.xx万平方米、改造户数xxxx户，其中青草巷、塔山路、罐头厂等x个区块全面进入房屋拆除攻坚阶段，货币化安置率达到xx%以上。稳步推进城镇危旧房治理，累计解危治理危旧房（含丙类住宅）xx.xx万平方米、城镇危险房屋x.x万平方米，超额完成省市目标任务。落实城镇危旧房屋常态化网格化监管机制，引入社会保险参与危旧房治理，对xxx幢各类危旧房屋和丙类住宅房屋进行安全鉴定，投保xxxx幢、面积xxx.x万平方米。加快保障性住房建设进程，欢乐家园三期A区、山水人家二期B区竣工交付，丹河、山河、洋心等各类安置小区按计划有序推进，新建各类保障性住房xx万平方米。加强保障性住房后续管理，坚持阳光分配，完成公共租赁房（廉租房）实物配租xxx套、发放货币补贴xxx户。加大租金收缴和动态审核监管力度，整改纠正违规行为xx户，公共租赁房租金收缴率达到xx.x%。高度重视房地产市场平稳发展，认真贯彻落实国家和省市关于房地产市场调控政策，积极研究符合xx实际的扶持政策，持续激活市场需求，加快去库存化速度。全年商品房累计销售xxxx套xx.x万平方米、成交金额xx.x亿元，同比分别上涨xx.x%、xx%和xx.x%；二手房累计成交xxxx套xx.x万平方米、成交金额xx.x亿元，同比分别上涨xx%、xx%和xx%，创历史新高。商品房期末可售房源xx.x万平方米，年下降幅度xx.x%，去库存速度明显加快。
（三）建筑市场监管切实规范。深化建筑市场管理，不断完善建筑市场信用信息系统，全面推广建筑工地人脸识别考勤方式，开展区域化联网管理。推进建筑市场执法监管，深入开展建筑工程排查、“蓝色屋面”（立面）专项整治、扬尘综合治理、重大危险源监控等各类督查整治行动，检查在建工程xxx个、排查安全隐患xxxx条，下发整改通知书xxx份、停工通知书x份，对违规的xx家施工单位和xx家监理单位予以网上信用信息系统扣分，对x项工程违法行为进行立案调查和行政处罚。加快推进建筑工业化发展步伐，制定出台专项实施方案，逐步推广新型建筑工业化设计建造理念，xx集成学校、XXX中升汇迪汽车xS店成为首批装配式试点项目，被评为xxxx年度市建筑工业化工作先进集体。加大民工学校创建力度，建立“政企、校企”合作模式，新设立民工学校x家、项目部学校xx家、培训人员x.x万人次。加强民工工资管理，制定民工工资突发事件应急预案，处理民工工资投诉xx件、涉及建筑企业xx家、民工xxx余人、金额xxxx万元。大力推进建筑施工安全标准化管理，加强标杆引领，组织观摩XXX市扬尘整治现场推进会，新创建县级以上标化工地xx个。落实省绿色建筑标准，严把绿色建筑和节能审批关，新增可再生能源应用建筑面积xx.x万平方米。规范地方建材市场管理，修订出台《xx县墙改专项资金返退管理规定》，开展农民自建房应用新墙材补助政策，全面完成商砼专用车辆右转弯盲区视频设备安装。加大产品质量、违规销售行为巡查力度，建立企业诚信数据库，建设用砂等产品质量稳步提高。加快推进新型墙材产业发展，成功举办市淤污泥、建筑废弃物新墙材资源化利用现场推进会。
（四）公用行业监管不断加强。强化物管行业管理，深入开展住宅小区物业三年提升行动，持续理顺社区、业委会、物业公司三方关系，完善物业服务企业考评体系，推行实施第三方机构满意度测评，街道物业站及社会、业委会意见比重进一步加大。开展物业小区垃圾分类管理，首批试点物业小区x个。加大先进示范引领作用，扶持引进一级资质企业x家，成功创建市物业服务优秀住宅小区x家。持续改善老小区人居环境，改造提升老小区x个。开展物业从业人员和业委会成员的培训工作，加大宣传培训力度，累计开展物业培训xxx余人次，印发宣传手册xxxx余份，物业覆盖率提升至xx.x%。加快防空防灾一体化建设，防空袭预案完成修订，县人防指挥所、指挥车通信平台正式投用，指挥信息平台与智慧城管、公安系统联网运行。加快人防行政审批标准化步伐，全年审批在建项目x项、竣工x项。严格落实排水许可工作，做好排水许可在项目设计、建设、运行的全过程监管，全年发放排水许可xx本。保持燃气行业“打非治违”高压态势，推行实施瓶装燃气实名制销售登记，正式成xx公司。提升管道燃气行业经营管理水平，LNG气源站和汽车加气站建成投用。加大对建筑设计院扶持力度，进一步完善经济技术责任制考核，鼓励参与市场化竞争，全年承接项目xxx项、产值xxxx万元。
（五）机关队伍素质明显提升。围绕“两学一做”学习教育主线，扎实开展党员干部操办婚丧喜庆、换届选举、《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等专题学习，高质量召开领导班子专题民主生活会和组织生活会，机关干部职工守纪律讲规矩意识得到增强。严格执行中央八项规定和省市县有关要求，保持正风肃纪高压态势，“四风”问题得到有效遏制，“三公”经费进一步下降。不断强化干部执行力建设，新制定出台《xx县住房和城乡建设局干部职工问责办法》，全面实施“双对”考核，切实加大日常督查和对账晒账力度，着力整治干部作风慵懒散问题，累计开展督查xx次、问责xx人次、三级连带问责xx人次、涉及xx家科室（单位）、罚金xxxxx元，机关作风得到明显改变。开展“理论知识大比武”、“最美住建人”评选等活动，营造比学赶超的浓厚氛围。持续优化服务举措，推行建立窗口首问负责制、一次性告知制、限时办结制，创新实施审批指南微信推送、项目申报容缺受理、项目审批“瘦身”计划，窗口服务水平显著提升。持续深化体制机制改革，进一步理顺系统体制、整合相关职能，配合做好县城投集团组建工作。始终坚持重大事项集体研究和公开制度，制定出台“三重一大”、党政正职“五不分管”决策制度，办理人大建议和政协提案xx件。认真贯彻廉洁自律准则、党纪处分条例，严格落实廉政建设“一岗双责”。配合做好县对局经济责任审计、县委巡查组巡查工作，切实抓好反馈问题整改，行政管理水平稳步提高。不断强化机关事务管理，加强内部财务审计，严格规范银行账户和公款存放管理制度，积极倡导勤俭节约，反对铺场浪费，“三公”经费控制较好。高度重视系统稳定问题，扎实开展领导干部“大接访”，有效解决房屋安全质量投诉、工程建设影响周边房屋投诉、民工工资投诉等建设领域突出问题，全年共受理会办中心投诉xxx件，信访函件xx件，网络舆情xxx件，妥善处理商品房质量投诉xxx起。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是“十三五”规划实施的承上启下之年，也是我县实施“双突破双驱动”战略、开创发展新局面的关键之年。我局将全面贯彻落实党的十八大和十八届历次会议、中央城市工作会议和省市县委全会精神，紧紧围绕县委县政府“双突破双驱动”战略部署要求，以建设“面向世界、国内一流”的“精美滨海之城”为目标，精准把握住建系统在xx经济社会发展中的历史新方位，紧扣民生导向，突出城乡统筹，加快转型提升，卯足干劲，砥砺奋进，全力打好“大建设、大整治、大提升”组合拳，高标准完成各项目标任务，努力把住房城乡建设事业推向新的更高水平，助力xx加快建设“两美两强”XXX现代化滨海城区。全年共安排实施项目xxx项，其中由我局负责实施xx项，县城投集团负责实施xx项，完成投资xx.xx亿元。重点是“突出抓好五大建设，实现五大提升” 。
（一）突出抓好项目建设，提升投资保障能力
1、强化谋划，增强项目针对性。充分认识有效投资促进经济增长的关键作用，积极顺应中央和省、市对投资领域的要求，精准谋划城建项目建设。在投资方向上重视发挥城市基础设施建设、民生实事项目等基础性作用，重点向品质提升、环境优化、棚户区改造、美丽集镇等“美丽建设”方面倾斜，加快推进城市品质的提升。在投资结构上，更加注重发挥县城投集团、县水务集团xx公司的投资主体地位，进一步理顺与xx公司的项目实施主体关系，项目安排逐渐向xx公司转移，逐步形成以“政府引导、xx公司主导”的建设模式。在投资模式上注重发挥县城投集团、xx公司投融资主体作用，同步拓宽融资渠道、引进社会资本，加快推行市政公用项目PPP模式。
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