县“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作方案(模板)
按照县“一问责八清理”专项行动安排部署，就开展“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作，制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对XXX工作重要批示指示精神，全面落实党的十八大以来党中央、国务院有关要求和省第九次党代会、市第九次党代会、县第十二次党代会精神，坚持党要管党、从严治党，依法履职、履职尽责，惩教结合、注重实效的原则，坚持问题导向，聚焦优化政治生态环境、自然生态环境、市场营商环境“三个环境”建设，精准深挖细查“不作为、乱作为、慢作为”方面存在的突出问题，精准施策整改、精准执纪问责、精准健全长效机制，全面促进广大党员干部“四个意识”明显增强，办事效率明显提高，重点难点工作明显突破，人民群众和市场主体明显受益，大力营造风清气正、担当实干的浓厚氛围，扎实推进中央和省、市、县重大决策部署落实，为建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽盐山提供坚强的政治保证。
二、主要任务及责任分工
(一)主要清理的问题
1.不依法履行信息公开职责，对中央和省、市、县支持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境和惠民便民等方面的政策，不印发“明白纸”“宣传册”，不在村务政务“公开栏”“公开墙”上进行公开，不在政务服务大厅公众服务电子终端、政府(部门)门户网站上进行发布，致使人民群众和市场主体对一些好政策不了解或一知半解，落实效果不理想。
2.对建筑施工安全、道路交通运输安全、消防安全、企业生产安全、农村枯井封堵、坑塘管理防汛度汛等方面存在的问题隐患失管失察。
3.对侵占损害河道、破坏水源地、污染水体、损害林地草场等行为失管失察。
4.对制造贩卖假冒商品，特别是制作和销售假冒食品、药品、医疗器械、化妆品等商品，制作传播虚假违法广告等行为打击制止不力;对食品药品生产销售领域无证生产、无证销售、无证上岗、挂靠走票、货账票款不一、数据造假、货签不符等问题失管失察。
5.政务服务大厅“一个窗口”受理、“两集中、两到位”要求落实不到位，审批不透明、环节多、时间长，未履行首办责任制或一次性告知义务，“互联网+公共服务”工作尚未开展或功能少，无法开展网上审批等。
6.对企业生产经营和投资者工作生活中遇到的问题推诿扯皮、吃拿卡要;行政执法不规范，违规开展涉企执法检查，干扰企业正常生产经营;利用职权要求企业购买指定商品、接受指定有偿服务，增加企业负担。
7.对解决人民群众落户难、看病难、出行难，以及子女入托难、入学难等问题消极应付，对收受红包、礼金，开大药方等行为制止不力;对侵害农民工权益、拖欠农民工工资等行为失管失察。
8.对涉军等重点群体信访案件麻木不仁，不认真落实管控制度和措施，失岗失位失责，造成不良社会影响。
9.对人民群众和市场主体反映强烈的欺行霸市、抢劫抢夺、盗窃财务、电信诈骗、扰乱公共秩序等社会治安问题打击制止不力;对人民群众和市场主体举报的治安问题不回复、该立案的不立案;对人民群众和市场主体治安方面的求助冷漠推诿、出警慢;治理道路运输超载走过场、搞变通，违规收费放行;不主动采取有效措施破解法院已经生效判决执行难问题等。
(二)责任分工
县委办公室(县“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作领导小组及其办公室，下同)负责全县“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调和推进指导，并直接负责对各乡镇清理工作进展情况进行汇总。
县委宣传部负责组织协调新闻单位营造舆论氛围，开展舆论监督。
县直机关党委负责县委各部门“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调，对各单位清理工作进展情况进行汇总。
县监察局负责政府各部门“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调，对各单位清理工作进展情况进行汇总。
县教育局负责全县各学校“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调，对各校清理工作进展情况进行汇总。
县财政局(国资局)负责县内国有企业“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调，对各单位清理工作进展情况进行汇总。
县直机关党委、县监察局、县教育局、县财政局(国资局)要按照清理工作各时间节点安排，定期向县委办公室报送各自分管系统的清理工作情况及相关材料。县委宣传部要及时将新闻媒体曝光的“不作为、乱作为、慢作为”典型案例，向县委办公室进行反馈。
三、时间步骤
根据《xx县“一问责八清理”专项行动实施方案》要求，“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作自20**年5月开始，至20**年11月底结束，共分制定方案、动员部署，全面清理、自查自纠，集中整改、解决问题，完善制度、总结提高4个阶段。
(一)制定方案、动员部署阶段(xx月)
1.广泛动员，统一认识。组织广大党员干部聚焦优化“三个环境”建设，结合“两学一做”学习教育和全县深化机关作风整顿等活动，认真学习中央和省、市、县有关文件，学思践悟、领会精神，深刻认识“不作为、乱作为、慢作为”问题对我县坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路和加快建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽xx的危害性和严重阻碍，真正把广大党员干部的思想和行动统一到县委、县政府的要求上来，切实增强清理“不作为、乱作为、慢作为”问题的思想自觉和行动自觉。
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