一、工作目标
根据县“统一领导、分级负责、预防为主、外堵内防、依法规范、积极应对、联防联控、科学处置、加强宣教、社会参与”的工作要求，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，把严防聚集性疫情做好秋冬季防控作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和现实检验，精准精细落实好常态化防控措施，保障本系统工作人员和所分包小区人民群众的身体健康和生命安全。
二、工作内容
秋冬季是呼吸道传染病高发期，疫情暴发、流行的风险较高，疫情防控工作面临着新的挑战。全系统人员要把持续抓好疫情防控作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和现实检验，坚决克服麻痹思想、厌战情绪，慎终如始、精准精细落实好常态化防控措施，巩固好来之不易的防控成果，坚决防止疫情反弹。
(一)抓实抓牢源头防控，确保排查监测到位排查监测是做好疫情防控的重要基础，是落实“四早”的关键措施。要树牢“防甚于治”的理念，坚持“疫情不结束、排查不停步”，切实把源头查控摆在重要位置，严防死守、盯紧看牢。一是数据精准排查不放松。各分包小区负责人要继续加强对本小区流动人员的筛选、管控、精准防控和后续管理，第一时间查处隐患、消除风险。二是分包小区排查不松劲。分包小区责任人负责，持续强化群防群控、联防联控，分包局领导要下沉基层，靠前指挥，共同做好带态化排查工作。
(二)扎实做好全方位准备，确保应对保障到位疫情防控形势复杂多变，必须做好最坏打算，做足最充分准备，宁可备而不用、不可用而无备。按照30天标准储备防控物资，每天储备标准参考如下：
1、口罩按每人每天2个测算。
2、消毒液按每升消毒1000平方米，每天两次测算。
3、防护服按每1000人每天四套计算，不足1000人按最低标准储备。
4、配备相应的手持测温枪、酒精、洗手液等相关防控物资，确保应急使用、正常运转。
以上防控物资储备种类及规模标准为暂定标准，当上级有明确要求时，要及时调整相应的储备各类及规模。
(三)坚持闭环管理不放松，确保外防输入到位当前境外疫情持续蔓延，新增病例数不断攀升，外防输入的任务很重。要持续优化完善现有各项防控措施，筑牢从“国门到家门”闭环式的安全防线。继续强化入境来(返)涉人员管控措施。各分包小区负责人要密切配合外事防疫服务组、疫情监测组、防疫处置组，精准摸排入境来(返)涉人员信息，强化联防联控，做好建档立卡工作，严格落实单位、社区“二包一”和社区“一包一”防控措施。二是(四)分级分类落实防控措施，确保精准管控到位按照县“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”要求，不断提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。要密切监测疫情态势，根据形势变化及时调整响应级别，有针对性采取限制人员聚集等措施。强化流动人员防控，坚持测温验码常态化，继续将健康码“绿码”作为进出小区大门的有效凭证，落实好办公场所和小区公共区域的消毒、通风、保洁措施。
三、工作要求
(一)压实四方责任。坚持落实单位、个人责任，特别是夯实党政分包小区的领导是第一责任人责任，要充分配合各级疫情防控工作领导小组的工作要求，严格落实疫情联防联控工作机制，确保各项措施落实到位。
(二)强化督导检查。纪检监察室、办公室要加强督导检查，持续开展常态化督导检查和暗访暗查，发现问题及时纠正。对弄虚作假、失职渎职、谎报瞒报以及搞形式主义的，依法依纪严肃处理。
(三)加强健康教育。要持续强化疫情防控政策和健康知识宣传，提倡文明健康、绿色环保，引导公众养成良好的生活方式。
一、科学制定开学方案
各地各校要认真落实高校、中小学校、托幼机构的《秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案(更新版)》要求，逐一落实疫情防控措施。在继续落实“错时、错峰”返校原则基础上，按照“一校一案”的要求，科学制定秋季开学方案，周密安排学生返校报到，安全有序推进秋季开学工作。要提前做好消毒剂、口罩、手套、洗手液等防疫物资储备。严格防范境外疫情输入，目前尚在境外的外籍师生，未接到学校通知一律不返校、新生不报到。
二、加强人员健康监测
各地各校要督促指导教职员工和学生做好自我健康监测，开学前14天和开学后14天每日连续进行体温测量，记录健康状况和活动轨迹，并如实上报学校，发现异常情况要立即逐级上报。教职员工和学生入校时严格进行体温检测，查看行程码、健康码，确保入校人员身体状况健康。各地各校要精准做好有中高风险等级地区旅居史的来(返)XXX教职员工和学生的健康管理服务，返校前须向学校出示7天内的核酸检测阴性证明，并返校时要在学校所在地进行7天(从入赣开始计算)居家或集中隔离医学观察，并进行新冠病毒核酸检测阴性者方可入校工作学习;对无法提供上述核酸检测阴性信息的人员，到达XXX后立即开展核酸检测，等候期间实施相对集中隔离医学观察，检测结果阴性者，可转为学校所在地居家医学隔离观察14天(从入赣开始计算)，并进行新冠病毒核酸检测结果阴性者，方可入校工作学习。
要督促教职员工和学生做好返校途中的个人健康管理，在公共交通工具上全程做好个人防护，尽量减少与其他人员交流，避免聚集，与同乘者尽量保持距离。如返校途中身体出现发热、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等症状应当及时就近就医排查。要重点做好毕业年级学生健康管理的对接工作，毕业年级学生录取前由原所在学校负责监管，录取后由对应的录取学校负责监管，确保所有学生健康管理无盲区、全覆盖。
三、强化健康宣传教育
各地各校要认真落实《XXX市中小学健康促进行动实施方案》，科学普及健康知识，将新冠肺炎及传染病防控知识与技能等纳入开学第一课内容，持续组织开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动。开展健康促进学校创建活动，增强师生的健康意识和健康行为，掌握相应知识和技能，养成良好卫生习惯。要重点关注学生视力、心理等问题，为师生提供心理健康咨询服务。
四、开展校园卫生整治
各地各校要深入开展新时代校园爱国卫生运动，加强校园内教室、食堂、宿舍等学生重要聚集场所和洗手间、洗漱间的保洁和消毒，室内保持通风换气，对校园内使用的空调系统和公共区域物体表面进行预防性消毒处理。要开展校园环境卫生大扫除，彻底清除积存杂物、废弃物、卫生死角。落实《XXX市学校生活垃圾分类与减量工作实施方案》，做好生活垃圾清理、分类和投放，保持校园整体环境干净、整洁。
五、加强食品安全管理
各地各校要加强食材采购、存储、加工和销售等环节安全管理，严格执行食品进货查验记录制度。要重点排查食堂储存的进口食品和冷链食品，在进行新冠病毒核酸检测结果阴性且能确保安全的前提下制作、食用以上食品，食堂在采购、加工食品原料时原则上尽量减少进口及国内有疫情地区的冷冻肉类及海水产品等冷链食品。要做好食堂从业人员的知识培训、健康管理、个人防护等工作。
六、落实疫情防控责任
各地各校要严格落实属地管理责任、部门监管责任和学校主体责任，依法依规做好秋季开学疫情防控相关工作。市教育局将组织人员对各地各校开学准备情况进行督导、检查，及时发现疫情防控和学校开学过程中存在的问题并进行有效整改;对在校园疫情防控和秋季开学工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为以及弄虚作假等问题，严肃查处并问责。
各地各校开学后要根据疫情防控形势，按照省、市有关要求，严格属地管理原则，适时调整疫情防控措施，既要避免麻痹大意，又要防止过度防控，统筹推进疫情防控和教育教学工作，做到“两手抓、两不误”。
为有效防控和积极应对20**年秋冬季可能出现的新冠肺炎疫情，按照党中央、国务院和省委、省政府以及XXX市委、市政府决策部署，学习借鉴他地经验，结合我市疫情防控工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
进一步细化新冠肺炎疫情防控、医疗救治各项措施，严格落实“四早”“四集中”“一远程”原则，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”目标要求，为可能出现的秋冬季疫情做好应对准备，保障人民群众生命安全和身体健康。
二、工作措施
（一）加强秋冬季疫情防控组织领导
1.夯实防控责任。各地各部门要认真吸取国内部分地区管控不力导致疫情反弹的教训，坚持底线思维，克服麻痹思想、厌战情绪，健全常态化疫情防控机制，保持来之不易的疫情持续向好态势；要加强对秋冬季疫情防控工作的组织领导和统筹协调，主要领导对属地防控工作负总责，进一步夯实属地管理、部门监管、行业督导、企事业单位主体责任；要制定秋冬季疫情防控应急预案，建立健全秋冬季疫情防控组织领导、健康管理、物资保障、信息报告等工作制度，提前做好秋冬季疫情防控组织准备。
2.强化防控力量。市应急指挥部要在坚持现有领导体制和工作机制的前提下，按照“机构不散、人员不减、工作不松”的要求和“外松内紧、精干高效、调度有力”的原则，确保秋冬季疫情防控指挥更加有力、人员更加精干、运转更加高效；要密切关注国际国内疫情动态，定期组织开展分析研判和风险评估，适时调整防控策略和措施，优化防控方案；要聚焦疫情防控关键要素，加强工作督导，确保秋冬季疫情防控措施落实落细。
3.落实工作保障。财政部门要做好秋冬季疫情应对专项经费保障，持续为定点医院、发热门诊、疾控机构运转和医护、防疫、社区（村）工作人员做好保障工作，提前做好防护物资储备。卫健部门要提升疾控机构卫生监测和实验室检测能力，加快完成二级以上医疗机构发热门诊规范化建设，具备条件的二级以上医疗机构要建立生物安全二级及以上实验室并具备核酸检测能力，配备更简便、更高效、更准确的检测设备，积极推进商业化应用。
（二）抓细抓实秋冬季疫情防控工作措施
4.严格查看健康码。按照“统一规则、互信互认、动态管理”的原则，全面落实健康码管理，严格落实国家健康码“绿码”一码通行的有关要求。加强小区、单位、学校、企业、医疗机构、药店和商场超市等人员流动量大的公共场所和火车站、汽车站、公交车等交通枢纽扫码亮码、测温等防控措施，对于红码和黄码人员严格落实相应管控措施。
5.严防秋冬季疫情输入。密切关注国际国内疫情动态，积极做好XXX口岸及其他口岸入境来万返万人员管控，形成人员管控闭环。充分利用XXX市反馈、大数据排查的各类入境人员和国内中（高）风险区域来（返）万人员信息，做到核查结果及时反馈、管控措施及时落实、管理信息及时报告，实现对高危人员精准管控，形成信息管理闭环。对已集中隔离14天后抵达万源的，由居住地的乡镇（街道办）、村（社区）做好健康检测；对已集中隔离7天后抵达万源的，从抵达之日起继续居家隔离7天，在第6天安排进行核酸检测，隔离期满核酸检测阴性后解除隔离，同时纳入社区网格体系防控管理。
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