区财政局20**年财政管理工作总结和20**年工作思路

区财政局20**年财政管理工作总结和20**年工作思路

　　xxxx年以来，国内外经济形势复杂多变，风险挑战压力明显上升。特别是面对新冠肺炎疫情影响的复杂局面，xx区财政局迎难而上，主动担当，紧紧围绕“两手都要硬、两战都要赢”的战略部署，按照xx当好x建设“重要窗口”模范生的要求，统筹财力全力支持做好“六稳”“六保”相关工作，有力推动xx区经济社会持续平稳健康发展。

　　一、xxxx年以来工作总结

　　（一）全区财政运行基本情况

　　今年受突如其来的疫情冲击，加上经济、政策减收因素影响，组织收入面临更大挑战。为确保财政运行平稳，区财政积极协调税务部门，全面梳理非税收入及政府资产资源，力争完成年初人代会一般公共预算收入任务。x-xx月全区完成一般公共预算收入xx.xx亿元，为年初预算的xx.x%，同比增长x.x%，其中地方级税收收入完成xx.xx亿元，占一般公共预算收入比重为xx.x%；完成财政总收入xxx.xx亿元，为年初预算的xx.x%，同比增长x.x%。x-xx月完成一般公共预算支出xx.xx亿元，为年初预算的xx.x%，同比下降xx.x%，其中用于民生事务支出xx.xx亿元，占一般公共预算支出比重为xx.x%。

　　（二）多措并举稳住财政收支基本盘

　　1、合理优化年初部门预算。一是受疫情和更大规模减税降费因素影响，财政收入增幅明显下滑。同时为打赢疫情防控阻击战，应对经济下行，财力安排严格收紧，年初预算采用“保重点、优结构、XXX排、减开支、稳运行”等工作措施，压减优化全区项目支出，挤出资金xxxx万元，统筹用于xxxx年度防疫情、稳投资等领域，保障经济社会持续健康发展。二是按照市委市政府《关于全面落实过紧日子要求厉行节约反对浪费的通知》文件精神，协调各部门大力压减非急需非刚性支出，要求各预算单位进一步按总体压减不低于x%的要求进行压减，其中三公经费、会议培训类等压减xx%以上，为更好地落实减税降费政策腾出了空间。

　　2、积极盘活财政存量资金。一是加强单位结转结余指标清理。项目支出除按照政府采购程序或支付合同应付未付部分外，其余结余指标收回；超过两年以上的上级财政转移支付资金由区财政收回统筹使用；对于不足两年的，严格按有关规定加快预算执行。二是加强历年结余资金清理。全面梳理单位结存资金，要求全额拨款单位不得将财政预算资金拨入实体账户，单位结余资金均须纳入年度部门预算统筹使用。

　　3、统筹预算编制和执行。一是严控预算追加。严格按照《xx区本级财政预算追加管理办法》的有关要求控制预算追加，根据前三季度的财政运行整体情况及接下来的预测情况，控牢支出盘子，努力实现自求平衡，不再集中调整追加项目支出预算，必需出台的政策在执行时间上合理把握，尽量通过以后年度预算安排解决，若确需当年新增预算项目的，在加强预算执行分析和结余预清理基础上，确保完成指标压减任务的前提下，实行调增项目“一事一议”。二是优化预算安排挂钩管理机制。建立预算执行考核和通报、执行进度与预算安排挂钩等管理机制。加强预算执行与预算编制衔接，明确对于年初预算和调整预算执行进度不到位的，严格核减相应项目预算数。

　　4、重点领域支出保障有力。一是及时启用年度预备费，用于突发公共卫生事件应急支出，全力保障全区行政运行和疫情防控各项资金需求。二是全年统筹安排各级财政资金x.x亿元，用于防控新冠疫情工作，并实行全流程闭环管理。三是除疫情防控外，财政资金优先用于三保支出并确保按时足额兑付，做到全区其他重点支出特别是高龄津贴、城市最低生活保障、定期救济等民生保障支出不受影响。四是按照“稳中快进、能快则快”的原则，科学制定两直资金分配方案，确保资金直接惠企利民。全年累计落实直达资金x.xx亿元。

　　（三）主动全面推进财政各项改革管理

　　1、着力集中财力办大事改革。根据市政府集中财力办大事政策体系工作要求，从建立健全财力统筹集成机制、建立健全标准科学、刚性约束的预算管理机制、建立健全政府投资项目决策和实施管理机制以及完善支持重点区块高质量发展机制等方面，拟定xx区集中财力办大事实施方案，充分发挥财政资金杠杆功能。

　　2、着力公款竞争性存放管理。一是开展xxxx年度全区行政事业单位银行账户和公款存放管理情况自查工作，并积极督促单位对存在的问题进行整改。二是以区属行政事业单位及国有企业财务人员培训为契机，对近xxx名财务人员就银行账户和资金存放管理进行业务培训，进一步深化单位相关人员对具体业务的理解。

　　3、完成预决算编报和公开工作。一是顺利完成xxxx年度部门决算、总决算和政府综合财务报告编制工作，及时上报全区行政事业单位国有资产专项报告和综合报告。二是出台《xx区人大街道预算监督办法》，xxxx年起区四个街道财政预算正式纳入区政府财政预算，由区财政汇总街道预算后统一向区人大汇报，同步起草出台xx区街道预决算管理办法（试行），规范街道预决算管理。三是加强预决算信息内容公开的指导，细化公开时间、内容、程序等各项要求，提高预算信息公开工作的全面、透明、规范化水平。

　　4、强化基本建设财务管理。一是加强项目合同管理，着重审核施工合同中的结算条款，并从资金管理、财务管理、结决算管理入手，逐步拓展到参与建设项目前期准备工作和监督建设过程等方面，及时掌握项目管理情况、投资控制情况和工程实际进度等；二是会同职能部门出台《xx区政府投资项目管理办法》《xx区政府投资项目代理建设管理办法》等制度，同步持续推进基建项目信息化监管，实时查看项目投资情况及资金拨付等。三是抓好抗疫特别国债基建项目资金拨付进度，在前期项目筛选、编制支付计划和“即审即拨”工作模式基础上，落实专人负责“常查常促”，实行进度“周汇报”。

　　5、加强财政监督和绩效管理。一是会同有关部门联合开展基层财政资金安全和扶贫资金管理专项检查；组织开展我区主要执收单位的政府非税收入和财政票据管理专项检查；随机选取代理记账机构开展xxxx年代理记账机构业务工作情况专项检查。二是陆续出台《xx区预算绩效管理办法（暂行）》《xxxx年全面落实预算绩效管理改革工作方案》《xx区区级部门（单位）事前绩效评估管理办法（试行）》《xx区区级部门（单位）预算绩效目标管理办法（试行）》，开展预算执行进度和绩效目标实现程度“双监控”工作，组织上年所有纳入绩效目标管理的xx个项目开展绩效自评工作，做好上年xx个重点绩效评价项目的绩效评价结果反馈及应用。三是提请区政府出台《关于深化涉农资金统筹整合机制改革的实施意见》，理顺了财政扶贫资金管理系统工作职责分工和操作流程，助推提升财政涉农、扶贫资金使用绩效。四是会同区资规分局制定出台《xx区储备土地、房屋管理实施意见》，对储备土地、房屋的临时利用、委托管护、日常管理等方面做出明确规定，有效地规范了我区储备土地、房屋资产的管理工作。

　　（四）统筹推进疫情防控和经济社会发展工作

　　1、全力推进疫情防控工作。一是作为新冠疫情防控领导小组成员单位，在履行物资保障组职责基础上，动员全体干部职工分批下沉到村、社区和企业一线做好联防联控和复工复产工作，累计下沉xxx多人次；二是发动后方人员，各司其职，科学统筹，开通资金拨付“应急通道”、指标下达“快速通道”和政府采购“绿色通道”，全力保障全区行政运行和疫情防控各项资金需求，做到既加快资金支付进度，又保证资金支付安全。

　　2、大力保障抗疫惠企工作。一是年初通过优化预算结构，从政策资金中调剂资金设立抗疫惠企专项资金，另向上级争取抗疫专项资金用于企业员工返镇交通补贴、非公企业双职工子女看护费补助和我区促消费政策实施等。二是支持运用专项再贷款，贷前开展实地核查，贷后做好资金监管，为我区企业争取专项再贷款，帮助预计企业节约利息。三是积极推进“微担通”政策落地，精准满足小微企业、“三农”主体、个体工商户融资需求，已累计放款x亿元。

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