区卫生健康局20**年工作总结及下一步工作规划
xxxx年，xx区卫健局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全国贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神。紧紧围绕市委“六争攻坚”和省、市卫健委“x+x”卫生健康攻坚任务要求，坚持以人民健康为中心，扎实新时代卫生健康事业高质量发展
一、xxxx年主要成绩及工作亮点
（一）以加强党的领导为保障，构建良好卫生健康政治生态。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做制度化常态化”，开展了初心实践教育、党员献血日、“不忘初心”征文比赛及庆祝新中国成立xx周年“七个一”等系列活动，广大党员干部思想政治意识全面加强，干事创建热情不断提高。扎实推进公立医院党建改革，基层社区卫生服务中心党组织完成整建制转隶，基层党组织科室负责人担任支部书记比例达到xx%以上。扎实推进机构改革，顺利完成科室设置、职能划分、人员转隶以及老龄、职业健康等工作转接，机构保持健康平稳运转。
（二）以构筑全面健康为目标，高质量推进健康xx建设。顺利完成健康x健康xx市级考核，获县级考核优秀单位荣誉。不断优化健康服务，扎实开展“优质服务基层行”活动并顺利通过省级创评。开展健康家庭建设，在xx街道开展省级健康家庭建设试点，开展区级健康家庭创建xxxx户。家庭医生签约服务持续推进，全区在签总数xxxxx人，签约居民续签率xx%，重点人群在签率xx.xx%，续签率xx.xx%，达到省市考核要求。
（三）以提升群众健康福祉为使命，持续推进综合改革出特色。推进xx特色医共体模式，医共体建设任务清单从省定xx项拓展到xx项。“一院一品”“全专科联合门诊”等特色项目有效提升基层服务能力。在xx月xx日全省医共体建设推进大会上，作为有特色亮点县市区被点名表扬，在xx月xx日全市医共体建设推进会上，作大会交流。推进医疗领域“跑改”创新，政务服务事项实现xxx%网上办、掌上办。在服务领域，全国首创区域药事管理中心，得到人民网、健康报等国家级主流媒体报道。全市率先推行“刷脸支付、信用支付、医后付”，率先在全市县级医院启用住院电子发票，全市率先实行疫苗扫码接种全覆盖。区人民医院全国唯一县级医院入选“全国智慧医院”优秀案例，荣获“全国改善医疗服务行动计划十大服务亮点”十家医院之一，“中国县级医院改善医疗服务行动团队奖”等改革荣誉。
（四）以狠抓项目学科建设为突破，稳步推进综合服务能力提升。小港医院改扩建、郭巨、高塘社区卫生服务中心新建等基础项目建设稳步推进，区急诊急救中心等“十四五”重点建设项目取得进展。加快完善人才队伍梯队，出台全区唯一一家高层次人才引荐奖励办法，xx市“泛xxxx”人才入围x名，实现该领域零突破，引进白俄罗斯院士工作站x个，引进高级人才xx名。推进数字医疗转型升级，顺利通过国家医疗健康区域互联互通标准化成熟度四级甲等测评。建成区域检验、影像、心电、消供、病理、药事等六大共享中心，推出云胶片平台预计每年可减少市民胶片支出xxxx余万元。区人民医院“智慧医院”建设得到成岳冲副省长批示肯定。
（五）以深化公众健康保障为导向，切实提升公共卫生健康服务水平。落实重点传染病防控工作，打赢登革热防控攻坚战。扎实推进数字化接种，慢性病社区综合防治、健康“云教育”等工作，被列为全国首批疾病预防控制信息化试点单位 。强化卫生监督执法能力建设，成功入选全省首批卫生行政执法规范化建设机构，系全市唯一。深入开展医疗乱象专项整治行动，立案查处xx起，承接国家级医疗卫生执法能力实践培训班，以教带打，查处非法行医窝点xx个。进一步优化再生育审批许可流程，推出审批“免费寄证”服务。落实计划生育奖励扶助机制，兑现奖扶金xxxx万元，受益人数达x.x万人。顺利完成老龄工作职能交接，组织开展全国第七个老年节主题活动，记录金婚”大型党建公益活动。开展老年人心理关爱服务体系探索试点调研。
（六）以提升综合治理能力为基础，扎实推进现代治理能力建设。医疗安全、安全生产工作有序推进，高质量完成新中国成立xx周年安保维稳各项工作，扎实推进安全生产隐患排查治理百日攻坚行动，系统总体安全生产形势稳中趋好。文明创建、信息宣传、垃圾分类、无偿献血、继续教育、档案管理、保密等工作有序推进。
二、疫情防控工作基本情况
我局在第一时间（x月xx日）启动新冠肺炎防控的联防联控机制，并在x月xx日（大年三十）起率先全面取消休假，全力投入疫情防控工作中。在区委区政府的正确领导和区人大、区政协大力支持以及相关部门密切配合下，第一时间推动成立了由梁群书记任第一组长、孙旭东区长任组长的防控工作领导小组，根据疫情防控态势发展变化，不断调整完善区、街道、村（社区）三级联防联控机制，形成了群防群控、全民参与的良好局面，有效遏制了疫情的扩散蔓延。截至x月x日，我区共报告确诊病例xx例，无症状感染者x例，目前除x名确诊病例出院后在市级留观点隔离留观外，其余均已出院并解除隔离。疫情发生以来，我区严格落实“外防输入、内防扩散”“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”的防控目标，通过规范预检分诊、强化发热病人闭环管理、设立独立隔离病区、完善疫情流行病学处置，开展交通卡口管理、出入境管制、清楼行动、小周期滚动排查、“铁桶战略”等多种手段，全区累计实施集中隔离和居家隔离xxxxx余人，累计实施发热病人闭环管理xxxxx余人次，清楼行动共排查重点人员xx万人次，累计开展核酸检测xxxxx余人份，确保了疫情防控成效。进入疫情防控下半场后，我们坚持复工复产和疫情防控“两手抓、两手硬、两战赢”，成立复工复产服务工作组，选派驻企联企服务员和健康指导员，以条块结合、分级包干方式开展“防疫情促复工”为主题的“三服务活动”，全系统累计派出入企健康指导员xxx名，入企指导服务xxxxx人次，指导企业xxxxx家，为市民生产生活的全面快速恢复作出了贡献。
此外，我们牢固树立大局意识，坚决贯彻中央和省市支援部署要求，克服自身困难，派出x批共xx名精干医护人员支援x前线，为x疫情防控救治作出贡献。目前，第一批援XXX医疗队队员焦萍已于x月xx日返回x（x月xx日x出发），现在安吉休整；第二批占凌峰等xx人，x月xx日返回xx（x月x日xx出发），现在象山休整。第三批王燕辉等x人，随浙大一院医疗团x月xx日返回x（x月xx日x出发），现在安吉休整。
三、存在的困难及努力方向
（一）部分高质量发展指标与省市要求有较大差距。涉及卫生健康的高质量发展指标主要有千人医生、护士、床位数，县域就诊率，基层就诊率五项。由于历史原因，我区医疗资源总量一直在全市处于靠后位置。xxxx年，我区千人医、护、床位数分别为x.xx、x.xx、x.xx，xxxx年市对区考核指标要求分别为x.xx、x.xx、x.xx，差距较大，在全市排名靠后。基层就诊率最新数据为xx.x%，总体呈上升趋势，达到考核目标要求但排名情况也不理想。下一步，一是加大人才引进招聘力度，继续完善人才引进政策。二是进一步加强农村定向委培生招录。三是大力引进社会力量办医。四是加强与区人社、编制部门沟通，争取核增医疗卫生单位人员编制。
（二）部分医改控费指标不理想。随着医改的不断深入以及三家兼具中心功能的综合医院调价改革无法落地等因素影响，目前部分医疗机构资产负债率、收支平衡率，医疗收入占比等指标数据不理想，基层医疗机构普通亏损经营。下一步，一是加快三家兼具中心功能的综合医院功能拆分，目前已经拟定初步拆分方案。二是加强相关医疗业务数据预警和监测通报。三是加快推进基层医疗单位绩效分配制度改革，提高工作活力。
（三）基层卫生网底“漏洞”较多。基层卫生网底整体较薄弱，基层社区卫生服务站用人和补偿政策不完善，乡村医生老龄化严重、专业化程度不高，严重影响了基层的工作效率，比如在这次疫情防控中，基层网底发挥的作用较小，因为达不到防控要求，大部分基层站室都处于关闭状态。基层站点投入大产出低矛盾比较突出，机制体制亟待改革。下一步，一方面也是抓紧补短板，积极向上争取。另一方面，也希望区人大能关注我区的基层卫生网底建设，推动形成基层卫生更好的发展环境。
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