县安全生产监督管理局下一年工作总结和年度工作思路
今年以来，我局在县委、县政府的重视领导下和省、市安监局的指导下，全面贯彻落实科学发展观，树立科学监管理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，层层落实安全生产责任制，重点抓好“安全生产执法年”活动、全员宣传教育培训、安全生产专项整治、安全生产检查督查等工作，落实安全防范措施，全力控制和减少各类事故，从源头上遏制重特大事故发生，全县安全生产形势稳定好转、社会持续稳定。
一、xxxx年安全生产基本情况
回顾xxxx年工作，我局主要有以下几项工作：
（一）高度重视，安全生产责任得到进一步落实。
一是领导有力。局领导重视安全生产工作，按照谁主管、谁挂钩、谁负责的原则，进一步明确各科室职能。针对全县安全生产工作中存在的薄弱环节和严峻形势，今年我局牵头组织安全生产专题会议、安全生产工作例会和安全事故分析会等各类会议共有x次，研究对策，采取措施，对安全生产工作作出重要部署。
二是及时分解责任。今年县政府与x个乡镇、xx个主管部门逐一签订《安全生产目标管理责任书》；各乡镇、部门与辖区企事业单位，企业与管理人员、员工，都层层签订安全生产责任书，逐级落实责任，形成了一级抓一级、一级对一级负责的局面。县政府同时进一步加大责任制的落实，我县出台《xx县关于进一步加强安全生产工作的实施意见》，形成齐抓共管的良好局面。
三是修改完善安全生产目标管理责任书。根据今年安全生产工作安排，我局把“安全生产执法年”、全员宣传培训工程、“全国安全生产月”活动、重点领域和行业隐患整治等工作列入重要考核内容中，同时细化安全生产目标管理责任制，完善安全生产目标管理办法，把安全生产责任制落实到安全生产监管工作的全过程中。
（二）加强管理，安全生产基础工作得到进一步夯实。
一是开展多形式的“全国安全生产月”活动。我局围绕“保障平安、综合治理”的主题，开展了安全生产月、安全生产咨询日、领导电视讲话、《平安和谐颂》大型文艺晚会、“海洋杯”安全生产知识竞赛、安全文化彩旗一条街、“安全生产执法周”、“XXX杯”等一系列宣传活动。据统计，我局今年，共接受群众咨询达xxx余人次，设立许可办理、安全投诉、知识问答等咨询台xx个，展出事故警示、气象防雷、消防等图片xx次，进一步提高群众的参与度，营造全县对安全生产高度关注、积极支持、广泛参与及共同监督的舆论氛围和良好风尚。
二是开展多形式宣传教育培训。为提高各类从业人员的安全意识，今年以来，我局采取群众喜闻乐见的形式，广泛地开展宣传工作，同时还根据“三级安全教育”的要求，按照《x省安全生产条例》和《生产安全事故处理和调查报告》的规定，围绕安全技术与管理、安全法律法规与案例、安全基础检查等知识，加大了领导干部、安全管理人员和普通员工的安全教育，特别是联合组织部举办全县村居书记、主任安全知识的培训班，取得良好的效果，提高基层干部的安全意识，形成全员学习安全知识、共同提高安全意识的良好局面。目前为止，我县共培训乡镇村居干部、企业负责人及管理人员xxx人，企业员工xxxxx人（其中特种作业人员xxx人），已经超额完成市下达的任务，共发放宣传资料达xxxxx余份（其中局便民手册xxxx份），电视报道xxx次，广播报道xxx次，悬挂横幅xxx条，建立宣传栏xx处，固定标语xx条，张贴宣传标语xxx张，宣传车xx次，形成人人关注安全的浓厚氛围。
三是开展企业标准化建设。为进一步深化我县安全生产标准化活动，完善安全生产条件，提高企业安全生产管理水平，我局根据《x省机械制造行业安全生产基本标准》、《x省机械制造行业安全生产标准化企业评定的方法》、《非煤矿山企业安全标准化管理台帐》、《x省危险化学品生产（储存）单位安全标准化考评标准和考评办法》和《x省xxxx年危险化学品企业安全标准化管理工作实施方案》等要求，积极引导企业开展标准化建设。目前，我县x省永宏电器已核准为市级机械制造安全生产标准化企业；xx有限公司列入危化品标准化企业试点工作，等待省级安全标准化企业考核验收；x家石子矿企业正在进行安全标准化自评工作，全县安全生产标准化工作不断深入。
四是应急救援演练能力得到提高。xx月x日上午，我局组织在xx有限公司内开展危险化学品消防安全事故应急救援消防演练。从发现事故、报告领导和有关部门、启动应急预案，到各事故应急小组陆续到场，按照各自分工迅速展开现场警戒、原因分析、抢救人员、监测评估、实施堵漏等行动，整个演习现场井然有序。本次危险化学品安全事故应急救援消防演练地成功举行，有效地增强员工对重大危险源的安全意识，快速有效地实施调度指挥，检验和提高各有关部门对危险化学品应急救援处置实战能力。
（三）强化重点，安全监管措施得到进一步落实。
一是重点开展“安全生产执法年”活动。结合工作实际情况，成立由分管县长为组长、安委会成员单位负责人为成员的领导小组，制定《xx县“安全生产执法年”活动实施方案》，召开“安全生产执法年”活动专题动员大会，要求各乡镇和有关部门按照实施方案的要求，明确工作目标、明确工作步骤、明确工作重点、明确工作措施、明确工作要求，突出重点执法对象，达到工作目标。同时我县还相继出台《关于开展“五五”普法工作的实施方案》、《xx县“安全生产执法年”活动日程表》、《关于开展“安全生产执法”年活动督查工作的通知》、《xx县危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“xxxx行动”实施方案》、《关于加强取证后非煤矿山安全监管工作的通知》、《关于确实做好安全隐患整改工作的通知》等文件，在“安全生产执法周”集中人力，对存在违法行为、存在重大隐患等企业进行重点执法，强化落实“安全生产执法年”各项工作。
二是开展危化品“xxxx行动”。我局及时组织召开危险化学品安全管理工作专题会议，制定专项整治实施方案，组织力量集中时间开展无证无照危化品从业单位的行政执法行动，核实并全面掌握本辖区危险化学品从业单位的基本情况，全面普查建立重大危险源基本情况登记表，落实生产经营单位责任人、安全生产管理人员采取有效监控措施。我局已经对照《x省危险化学品生产（储存）单位安全标准化考评标准（试行）》督促企业进行自查、自评。特别在危险化学品取证企业“回头看”检查活动中，共检查企业xx家，发整改指令书xx份，发现事故隐患xx条。据统计，我县危险化学品从业单位共xx家，其中：生产单位x家（x家在建），经营单位xx家，（其中：石油经营企业xx家、气体经营企业x 家、 农药经营企业x家、油漆店xx家），储存单位x家，使用单位xx家，剧毒品使用单位x家，进一步摸清危险化学品生产、经营、储存、使用单位的基本情况。
三是开展非煤矿山安全监管工作。我局把矿山专项检查与安全生产许可证取证单位“回头看”工作相结合，要求全县矿山企业，重点工程建设指挥部，有关市、县重点工程料场项目部制订切实有效的预案，对不符合颁证条件的暂扣安全生产许可证，限期整改；限期整改后，仍达不到颁证条件要求的，依法提请吊销安全生产许可证。同时加大预防和控制事故的力度，严肃查处矿山采掘工程违法行为，推进矿山企业实施安全标准化管理。到目前为止，我县已有x家企业、x家重点工厂料场因采矿许可证到期而被暂扣安全生产许可证。
四是开展安全生产专项整治。根据县政府的统一部署和要求，开展道路交通、中小企业、渔业捕捞运输、出租房消防、建筑施工、旅游设施、特种设备等xx项领域和行业的专项整治。通过召开专项动员会议、制定实施方案、落实专人负责、采取有效措施进行整治。特别是由我局牵头的中小企业隐患整治，严格参照《民居企业安全生产五项基本条件》、《小型企业安全生产六项基本条件》，围绕安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况、安全培训教育情况、应急管理情况以及事故处理和责任追究情况等六方面内容，对中、小企业进行新一轮的隐患排查梳理和动态分析，重新评定A、B、C、D四类企业，分别建立隐患档案库，落实针对性的整治措施，督促企业限期整改，争取使C类企业整改率达到xx%以上，D类企业整改率达到xxx%。到目前为止，我县有生产性企业xxx家企业，A类xx家，B类xxx家，取缔C类x家，进一步实现基础安全管理的规范化和制度化。同时加强对我县xx处县级隐患的督办整改，已经整改完毕xx处隐患，x处正在整改。
（四）规范执法，各类违法案件得到进一步严肃查处。
充分抓住“安全生产执法年”活动的契机，大力开展执法活动。今年我县共查处X起安全违法案件（其中适用一般程序X起，适用简易程序当场处罚X起），发放整改指令书X份，行政强制决定书X份。坚持出事必罚，从严处罚，有责要罚，以责论罚“四罚”原则，严肃查处安全生产事故原因，追究事故直接责任者的责任，对X个生产经营单位和X个有关责任人实施行政处罚，共罚金X万元，事故结案率达到X%。
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