市场监督管理局年度工作总结和下一年工作思路
今年以来，全局系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻xxx市委市政府决策部署和x市局工作安排，以疫情防控为己任，展现责任担当；以“四大安全”为底线，强化市场监管；以食安创建为着力点，补短板强弱项；以“六稳”“六保”为抓手，助力疫后重振；以党建工作为引领，恪守使命初心，全年各项工作取得新的成绩。
一、xxxx年主要工作回顾
1.逆向而行投入疫情防控。自x月xx日疫情防控工作开展以来，我局在市防控指挥部的统一部署和指挥下，强化领导、严肃纪律、全员上阵，强化野生动物清查，全面禁止活禽交易宰杀。启动应急管理机制，迅速加强市场防控。分阶段关停各类经营场所，彻底切断病毒传染源。快速出手，稳住物价、稳定人心。严格生活用品配送管理，及时处理民生诉求。强化卡口交通值守，积极参与流行病学调查。完善防控举措，有序推动市场主体复工复产。严防输入，加强哨点防控督导，牵头开展冷链食品排查和管控，全面推行“XXX冷链”平台食品追溯码，实现进口冷链食品全链条全流程精准追溯，为全市疫情防控取得决定性胜利作出了积极贡献。我局城中食药监所被x市委、市政府授予防控疫情先进集体。
2.持续优化市场营商环境。积极推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”改革落地。实行登记全程电子化，推广网上登记，实现网上业务“只跑一趟、一次办好”。全面实行企业开办“xxx”标准，深入推进“证照分离”改革和市场准入，全面实行“非禁即入”，进一步清理压减各类变相审批和许可事项，推行市场主体住所（经营场所）信息申报承诺制改革，实行直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等分类管理，营商环境不断改善。截至xxxx年xx月底，全市共有各类市场主体xxxxx户，资本总额xxx.xx亿元，同比下降x.xx%和增长x.xx%。市场主体数量居x市第x位。
3.扎实开展“四大安全”专项整治。一是强化食品质量监督抽检。按照风险分级管理监督检查计划和食品经营信用分级分类监管实施方案，检查食品生产经营单位xxxx余次，飞行检查食品生产企业xx家，快检食用农产品xxxxx个批次，实施年度抽检xxxx批次，合格率xx.x%；实施食用农产品快检xxxx个批次，合格率xx.x%；加强农村集体聚餐、学校、养老院食堂、网络餐饮等重点单位和行业的监管规范。宣教培训、集中授课xx场次，培训xxxx人次，提高餐饮业主法律意识、责任意识和风险意识。积极推进“明厨亮灶”工程，新增“明厨亮灶”单位xxx家，全市明厨亮灶率达xx.x% ；出动执法人员xxxx余人次，对xx个集贸市场、xxx余家次肉制品生产销售点、x家超市和xx个冷库等进行了全面检查，抽检冷冻制品xxx批次，下达责令整改通知单xx份；二是以夏季冷藏冷冻药品储存条件专项整治为抓手，针对性地开展高风险品种、重点环节专项检查。持续开展全市药械市场、药品零售企业专项巡查，会同相关监管单位开展药品零售GSP跟踪检查，规范市场秩序、经营行为。三是大力推进特种设备“三项整治”，扎实开展打非治违专项整治工作，认真抓好特种设备定期检验。组织安全培训x期，检查企业xxx家，下达特种设备安全监察指令书xxx份。特种设备定期检验xxxx台，压力管道x.x万千米，定检率达到xx.x%。对发现的xxx起安全隐患，落实专人督促限期整改xx次，消除安全隐患xxx余处，对逾期未改正的x起移送专职执法机构立案查处。全市电梯近xx%投保，xx家液化气站建立了气瓶充装信息化可追溯体系。四是制定《质量强市实施方案》和《质量月活动方案》，开展对农资、成品油、电动车、计量器具等重要商品的质量抽检工作、加油机你点我查、风险防控和分类监督管理工作，全年监督抽查率达xxx%，合格率保持在xx%以上，推动我市x家重点耗能企业积极开展节能降耗工作。
4.切实强化市场监管。重点围绕群众生活密切相关、社会危害面广、群众反映强烈的重点行业、领域，加大整治力度，始终保持打击虚假违法广告、打击传销高压态势。依法加强野生动物市场、海鲜市场、成品油、电动自行车等重要商品市场监管。加强反垄断和反不正当竞争检查，深入开展“公平护航xxxx行动”，严厉打击商业贿赂、欺诈消费、混淆仿冒、侵犯商业秘密等不正当竞争行为。扎实推进价格监管执法严厉打击哄抬价格、囤积居奇等行为。围绕民生价费热点开展专项整治，引导经营者积极履行社会责任，全力保障市场供应和价格稳定。扎实推进知识产权执法，严厉打击制售假冒伪劣和商标侵权行为，加强网络交易与合同监管执法，深入实施“xxxx网剑”专项行动，依法查处网络商品交易及其有关服务的违法违规行为。扎实做好消费维权工作。畅通xx小时消费者维权绿色通道，加强xxxxx投诉举报舆情、民情动态分析研究，重点关注防疫用品、生活必需品消费诉求热点，为保供稳价提供大数据支撑。截止目前，共受理投诉举报xxx件，为消费者挽回经济损失xx.x万元。
5.食安创建喜结硕果。创建工作启动x年以来，我局坚持“严”字当头、“安”字兜底、“好”字见效，以创新责任落实机制为先导，构建食品安全工作大格局。以创新科学监管机制为抓手，聚焦重点难点问题大突破。以创新协同治理机制为基点，营造社会共治共享大环境。不断夯实食品安全监管力量，筑牢全程监管防线，加大违法犯罪打击力度，落实食品安全主体责任，强化科普宣传教育，积极营造全域共创、全民共建食品安全示范城市的“xxx模式”。通过现场验收和视频专家答辩考核，x月xx日，我市以优异成绩被授予“x省食品安全示范县”称号。
6.全力推进品牌质量强市战略。一是认真贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，推进质量强市战略。制定《质量强市实施方案》和《质量月活动方案》，大力开展质量宣传，做好服务业质量提升工作。组织实施产品质量监督抽查、风险防控和分类监督管理工作，全年监督抽查率达xxx%，合格率保持在xx%以上；组织对企业进行卓越绩效管理模式培训，强化企业质量管理意识和品牌意识；积极开展农业标准化试点示范项目工作，认真服务和指导标准化试点单位标准化示范项目的申报和建设；加强工业标准化工作，鼓励企业采用国际先进标准，深入实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度；重点开展在用计量器具的监督抽查工作，规范加油机强制检定行为，继续开展加油机你点我查活动，充分发动全社会的力量参与监管，有效落实计量器具使用者的主体责任。二是按照《xxxx年度创建国家知识产权强县工程示范县培育工作方案》，全力推进品牌强市战略。截止xxxx年xx月，全市专利申请xxx件，授权xxx件，其中发明专利申请xx件，授权xx件，全市有效发明专利xxx件，PCT国际专利xx件（xxxx年数据）。截止xxxx年x月，商标申请xxx件，注册xxx件，全市有效注册商标xxxx件，其中驰名商标x件，地理标志证明商标x件。 新增x市知识产权优势培育企业x家。建立《名标孵化库》，采取“分类指导、重点培育”的方式重点指导xx次，形成分层梯次培育和分类精准培育相结合的孵化模式。积极组织xxx龙头企业参与省知识产权局组织的地理标志大会暨品牌培育创新大赛等评选活动，xx有限公司在省第二届地理标志大会暨品牌培育创新大赛中获得银奖。
7.建立健全信用监管体制机制。积极引导市场主体履行年报信息公示义务，完善市场管理领域相关部门双随机一公开，监管一单两库，推进与“联席会”成员单位联合惩戒工作，已累计办理移出经营异常名录xxx户，列入严重违法失信企业名单xx户。组织落实“双随机、一公开”抽查工作。建立了市场主体名录库、执法检查人员名录库；制定了本系统市场主体随机抽查事项清单、执法检查表；制定并印发了《市场主体公示信息“双随机”抽查工作实施细则（试行）》。开展不定向抽查市场主体一次，抽查企业xx户，抽查结果通过公示系统xxx%公示。配合政府有关部门开展信用调查评定xx家，审查十八大以来农村党组织发展党员综合评价xxxx名。
8.党建引领提升队伍作风。一是抓建章立制。制发了xxxx年机关党建年度工作计划、党组中心组学习计划、机关党建领导小组及责任分工、机关党建党组书记及党组成员履职清单等文件，党组成员基层党建责任“三个一”责任清单得到较好落实。二是抓组织建设。针对机构改革原因导致党组织机构不健全的问题，对机关及直属党支部进行了调整，建强了组织机构，理顺了党组织关系。三是抓党员教育。全年举办党组中心组学习5期，其中专题学习研讨x次，党组书记讲党课x次（其中社区上党课x次）；举办支部主题党日活动xx期；集中收看《榜样的力量——百姓宣讲》x场次。华能热电厂联合举办党建共建活动，收到良好的社会反响。四是抓党员下沉。积极推进党建引领基层社会综合治理工作，下沉机关及直属党支部党员xxx人，征集和认领居民“小心愿”xx件，参与社区消防安全排查、疫情防控值守、卫生大扫除、小区治安巡逻、人口普查和省（境）外返应人员排查等工作x批次xxx多人次。五是抓制度落实。制发了xxxx年党风廉政建设年度工作要点、领导班子党风廉政建设“一岗双责”清单，层层签订了党风廉政建设目标责任书，明确了党组书记履行党风廉政建设“第一责任人”责任和其他党组成员履行职责范围内党风廉政建设“一岗双责”责任。党组书记分别与党组成员、机关股室和基层监管所负责人集体廉政谈话x次，全年上报派出纪检组“三重一大”事项xxx多件，开展党风廉政建设责任制落实情况综合督察x次。六是抓廉政教育。主要开展了日常性警示教育、提醒谈话和交心谈心活动。采取集中学习“充电”、签订承诺“强责”、廉政谈话“提醒”、警示教育“自省”、知识测试“提能”、下沉企业“问计”等“六个一”措施，扎实开展宣教月活动，共集中培训涉企关键岗位党员干部xx人，举办廉政谈话x场xx人次，组织线上线下知识测试xxx人，发放《廉政教育宣传手册》xxx多份，征求意见和建议xx余条。七是抓执纪监督。全年办理纪委监委转办信访件x件，其中立案调查x件；协助纪委办理受处分人员处分期间回访教育和处分期满干部考核x人；全力推进原食药监局巡察整改工作，x大类xx个问题已完成整改xx个。
9.稳步推进机构改革。积极推进基层综合执法改革，在积极争取市委市政府支持和充分听取干部职工诉求的基础上，拟定上报了《关于市市场监督管理综合执法大队职责编制划转及人员转隶的请示》《关于市场监督管理所职责编制划转及人员转隶的请示》，xx月x日，市委编委印发了《xxx市市场监督管理综合执法大队职能配置、内设机构和人员编制规定》（应编文〔xxxx〕xx号），xx月xx日下发了《关于调整市市场监督管理局市场监督管理所机构设置的批复》。
10.全力投入全市中心工作。一是扎实推进“扫黑除恶”专项斗争。准确把握阶段性特点，以专项整治为切入点，突出重点地区、重点节点，深挖黑恶线索，堵塞管理漏洞，有效推动市场监管领域黑恶乱治理工作落地生效。二是聚集脱贫攻坚工作。深入x个驻点村，了解脱贫攻坚进展情况，走访结对帮扶户，开展以购找捐活动。多次召开党组会，研究驻点村脱贫攻坚相关工作。截止目前，我局x个驻点村已经按考核要求全部脱贫。三是积极服务全市重大项目、招商企业，为我市重大项目企业尽快落户提供全程跟踪服务；四是全力推进“五化”管理项目和重点改革项目、“双保”事项顺利完成。
二、主要工作亮点
（一）打造自助服务区，助推准入大提速
认真贯彻落实《省委省政府更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施的通知》精神，不断深化商事制度改革，积极推进企业准入“xxx”标准，在x市率先设立登记自助服务区，降低企业开办准入门槛，提升登记注册便利度，不断压缩企业开办时间，最大限度激发市场活力。
1.坚持“三高”，勇担责任。一是高点定位。为落实好企业开办“xxx”标准，我局提早谋篇布局，成立以局长任组长的工作专班，召开专题会议研究部署优化营商环境暨“xxx”标准推进工作，加强对全局系统落实企业开办“xxx”标准工作的组织领导、统筹协调、检查督办。二是高效推进。牵头召开x部门联席会议，确定“xxx”标准实施统一流程，积极争取市财政支持，为开办企业免费赠送一套x枚公章。三是高标落实。会同政务管理部门积极推动企业开办线下综合窗口建设全覆盖，高标准打造全市企业开办服务窗口，进一步减并流程，提速审批，实现一次办结。
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